11.12.2023 Ilomantsin kunta - Kunnanhallitus: Ilomantsin kunnanhallitus teki päätöksiä, joilla ohjataan kunnan taloutta, elinvoimaa ja kehitystä

Yhteenveto

  • Valtuuston päätösten täytäntöönpano etenee ilman esteitä
  • Vuoden 2024 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet sitovat hallintokuntia ja tehostavat taloudenhoitoa
  • Päätösvaltaa siirrettiin asiantunteville alaisille viranomaisille
  • Talous- ja hallinto-osaston maksut vuodelle 2024 vahvistettiin – tukea veteraanijärjestöille
  • Laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat nimettiin selkeästi vuodelle 2024
  • Hyvinvointilautakunta vastuuseen ehkäisevästä päihdetyöstä myös aikuisten osalta
  • Pohjois-Karjalan vaikuttamisen Kärjet 2025: Tieverkko, yritystuet ja kulttuuriperintö esiin maakuntaliitolle
  • Kunta tukee valtion väyläverkon investointiohjelmaa – paikalliset tarpeet esiin lausunnossa
  • Endomines Oy:n malminetsintälupien jatkohakemukset: Alexander, Lössä 1–4 ja Poiko 1–4 etenemässä ilman estettä – valokuituihin kiinnitetään huomiota
  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin – otto-oikeutta ei käytetty
  • Muut asiakirjat merkittiin tiedoksi – seuranta jatkuu erityisesti sisäilma-asioissa

Valtuuston päätösten täytäntöönpano etenee ilman esteitä

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanvaltuuston 4.12.2023 tekemät päätökset pykälistä 32–37. Taloussuunnittelija Minna Kontturi oli todennut, että valtuuston päätökset on tehty oikeassa järjestyksessä, eivätkä ne ylitä toimivaltaa tai ole lainvastaisia. Hallitus päätti panna päätökset täytäntöön välittömästi. Päätös mahdollistaa kunnan asioiden sujuvan etenemisen ilman viivytyksiä.

Vuoden 2024 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet sitovat hallintokuntia ja tehostavat taloudenhoitoa

Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2024 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Jokaiselle toimielimelle on myönnetty bruttotulo- ja menomäärärahansa, joiden puitteissa niiden on laadittava käyttösuunnitelmat tammikuussa 2024. Virkojen ja työsuhteiden täyttämistä koskevat ohjeet tarkentavat, mitkä tehtävät voidaan laittaa hakuun ilman erillistä lupaa – esimerkiksi kirjastovirkailijan ja varhaiskasvatuksen opettajien tehtävät.

Kunta painottaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan merkitystä sekä tehokasta tuloperintää; laskutusten hoito ja perintätoimisto Intrum Justitia Oy:n käyttö on ohjeistettu. Hallintokuntien tulee toimittaa käyttösuunnitelmansa viimeistään 26.1.2024 mennessä ja varautua mahdollisiin muutoksiin talouden sopeuttamisen vuoksi.

Päätösvaltaa siirrettiin asiantunteville alaisille viranomaisille

Kunnanhallitus päätti siirtää osan päätäntävallastaan hallintosäännön mukaisesti henkilöstöjaostolle, kunnanjohtajalle, henkilöstösuunnittelijalle ja taloussuunnittelijalle. Henkilöstöjaosto saa päättää muun muassa virka- ja työehtosopimuksista sekä laajoista yhteistoimintaneuvotteluista. Kunnanjohtaja saa oikeuden myöntää vaakunan käyttöoikeuksia, päättää pienistä elinkeinotoimen avustuksista ja puukaupoista sekä jättää kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä. Taloussuunnittelija voi poistaa pieniä epävarmoja saatavia kirjanpidosta sekä myöntää kylätoimikuntien avustuksia. Tällä halutaan selkeyttää ja nopeuttaa päätöksentekoa.

Talous- ja hallinto-osaston maksut vuodelle 2024 vahvistettiin – tukea veteraanijärjestöille

Palvelu- ja käyttökorvausmaksut hyväksyttiin vuodelle 2024. Kokoushuoneiden käyttömaksut vaihtelevat 35 eurosta 160 euroon/kerta tilasta riippuen; veteraanijärjestöt saavat kopiot ilmaiseksi. Pöytäkirjanotteiden lunastusmaksut ja asiakirjojen lähetysmaksut määriteltiin tarkasti (esim. ensimmäinen sivu pöytäkirjanotteesta 4,50 euroa). Maksujen vahvistaminen auttaa kattamaan kunnan toimintakuluja.

Laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat nimettiin selkeästi vuodelle 2024

Vuoden 2024 laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat nimettiin kustannuspaikoittain liitteen mukaisesti – esimerkiksi kunnanjohtaja Marjut Ahokas sekä taloussuunnittelija Minna Kontturi ovat vastuussa useista kokonaisuuksista. Jokaiselle kustannuspaikalle määriteltiin vastuuhenkilöt, mikä parantaa talouden läpinäkyvyyttä ja raportointia.

Hyvinvointilautakunta vastuuseen ehkäisevästä päihdetyöstä myös aikuisten osalta

Ehkäisevän päihdetyön tehtävien vastuu siirrettiin hyvinvointilautakunnalle, joka vastaa jatkossa niin lasten kuin aikuisten ehkäisevästä päihdetyöstä Ilomantsissa. Aiemmin lasten ja nuorten osalta työ oli monialaisen työryhmän vastuulla, mutta aikuisväestön ehkäisevä päihdetyö oli jäänyt katveeseen – nyt tämä puute korjattiin.

Pohjois-Karjalan vaikuttamisen Kärjet 2025: Tieverkko, yritystuet ja kulttuuriperintö esiin maakuntaliitolle

Ilomantsin kunnanhallitus esitti Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle kolme painopistekohdetta vuoden 2025 Vaikuttamisen kärjet -asiakirjaan:

  • Runon ja Rajan tien Hatuntie/522:n kunnostaminen Ilomantsin–Lieksan alueella matkailun, virkistyksen sekä kaivos- ja metsätalouden tarpeisiin.
  • Investointitukien palauttaminen kuntien yrityskiinteistöjä omistaville yhtiöille yritystilojen kunnostamista varten.
  • Kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ylläpitokulujen ottaminen valtion budjettiin.
Näillä toimenpiteillä tavoitellaan alueen elinvoiman vahvistamista sekä kulttuuriperinnön säilyttämistä.

Kunta tukee valtion väyläverkon investointiohjelmaa – paikalliset tarpeet esiin lausunnossa

Kunnanhallitus tuki valtion väyläverkon investointiohjelmaa vuosille 2025–2032, jossa maanteille kohdistuu noin 1,2 miljardin euron investoinnit valtakunnallisesti. Ilomantsin kannalta tärkeänä korostettiin paikallisten liikennejärjestelmän kehittämistarpeiden huomioimista priorisoinnissa sekä ympäristövaikutusten arviointia. Kunta antaa Väylävirastolle lausunnon ohjelman vaikutuksista paikalliselle liikenteelle.

Endomines Oy:n malminetsintälupien jatkohakemukset: Alexander, Lössä 1–4 ja Poiko 1–4 etenemässä ilman estettä – valokuituihin kiinnitetään huomiota

Kunnanhallitus antoi kolme lausuntoa Endomines Oy:n malminetsintälupien jatkohakemuksiin Alexander-, Lössä 1–4- sekä Poiko 1–4 -alueilla todeten, ettei kunnalla ole huomautettavaa hakemuksiin liittyen. Kaikki alueet ovat kaavoittamattomia eikä niillä ole luonnonsuojelurajoitteita. Tutkimukset eivät aiheuta pysyviä ympäristöhaittoja; luonnon palautuminen kairauksista on todettu nopeaksi.

Lausunnoissa kuitenkin muistutettiin mahdollisista maahan asennetuista valokuiduista teiden varsilla: Endomines Oy:n tulee olla yhteydessä Ilonet Oy:hyn ennen töiden aloittamista vaurioiden estämiseksi.

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin – otto-oikeutta ei käytetty

Kunnanhallitus sai tiedoksi kunnanjohtajan tekemän viranhaltijapäätöksen eikä käyttänyt otto-oikeuttaan siihen. Päätös osoittaa luottamusta viranhaltijan ratkaisuun eikä aiheuta muutoksia budjettiin tai rahavirtoihin.

Muut asiakirjat merkittiin tiedoksi – seuranta jatkuu erityisesti sisäilma-asioissa

Kokouksessa merkittiin tiedoksi Joensuun seudun alueellisen jätelautakunnan pöytäkirja, Riverian yhtymävaltuuston pöytäkirja sekä Ilomantsin sisäilmatyöryhmän muistio. Näillä ei ollut suoria vaikutuksia kunnan talouteen tai resursointiin tässä vaiheessa, mutta ne osoittavat hallituksen sitoutumisen seurata laaja-alaisesti kuntaan vaikuttavia asioita.