Yhteenveto
- Sidonnaisuusilmoitukset hyväksyttiin rekisteriin ja puutteita pyydetään täydentämään
- Tilintarkastuskertomus vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi ja viedään valtuustolle
- Tilinpäätös ja toimintakertomus 2025 hyväksyttiin ja investoinneista eriteltiin keskeiset kohteet
- Arviointikertomus 2025 käsiteltiin ja tuodaan tiedoksi raporttien pohjalta
Sidonnaisuusilmoitukset hyväksyttiin rekisteriin ja puutteita pyydetään täydentämään
Kokouksessa käsiteltiin kuntalain 84 §:n mukaisia sidonnaisuusilmoituksia. Lain mukaan luottamushenkilöiden ja tiettyjen viranhaltijoiden on ilmoitettava sidonnaisuutensa, ja kunnan tulee pitää niistä rekisteriä yleisessä tietoverkossa.
Esitys oli, että sidonnaisuusilmoitukset hyväksytään sidonnaisuusrekisteriin vietäviksi, mahdollisia ilmoitusvelvollisia pyydetään täydentämään ilmoituksiaan, ajantasainen rekisteri saatetaan valtuustolle tiedoksi ja hyväksytyt ilmoitukset julkaistaan kunnan internetsivulla.
Päätös tehtiin esityksen mukaisesti: ilmoitukset hyväksyttiin rekisteriin vietäviksi, puutteellisia tai vanhentuneita ilmoituksia pyydetään täydentämään, ajantasainen rekisteri viedään valtuustolle tiedoksi ja tiedot julkaistaan kunnan verkkosivuilla.
Tilintarkastuskertomus vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi ja viedään valtuustolle
Tilintarkastaja raportoi vuoden 2025 tilintarkastuksesta ja tilintarkastuskertomuksen sisällöstä. Tarkastuksessa käytiin läpi hallinnon lainmukaisuus, valtuuston päätösten noudattaminen sekä tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen laadinta.
Tilintarkastuksessa todettiin, että kunnan hallintoa on hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti. Tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen todettiin olevan säännösten ja määräysten mukaisesti laadittuja ja antavan oikean ja riittävän kuvan kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta. Lisäksi tarkastuksessa varmistuttiin valtionosuuksien perusteista annettujen tietojen oikeellisuudesta.
Päätös oli merkitä tilintarkastajan raportointi ja tilintarkastuskertomus tiedoksi sekä esittää ne edelleen valtuustolle tiedoksi tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä.
Tilinpäätös ja toimintakertomus 2025 hyväksyttiin ja investoinneista eriteltiin keskeiset kohteet
Vuoden 2025 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen keskeiset luvut ja toimet koottiin päätöksenteon pohjaksi. Päätösaineistossa kuvattiin myös konsernitilinpäätöksen tilanne, investointien toteutuminen ja rahoitus sekä keskeisiä talous- ja omistajalinjauksia.
Päätös oli, että vuoden 2025 tilinpäätös ja toimintakertomus sekä konsernitilinpäätös ja sen tunnusluvut hyväksyttiin. Kunnan tilikauden tulos oli noin 1,3 miljoonaa euroa ylijäämäinen, ja kunnan taseen kumulatiivinen ylijäämä nousi 12,3 miljoonaan euroon.
Konsernissa tilikauden ylijäämä oli 2 196 363,92 euroa ja konsernin kumulatiivinen ylijäämä 7 911 486,69 euroa. Konsernin velka vuoden lopussa oli 10,9 miljoonaa euroa, mikä oli 1,5 miljoonaa euroa vähemmän kuin edellisenä vuonna.
Vuoden 2025 investoinneista nostettiin esiin toteutuneina kohteina muun muassa:
– Vesihuollon uudistus hieman yli 1,3 miljoonaa euroa
– Osakkeiden ja osuuksien ostot noin 170 000 euroa
– Uimahallin poreallas ja sen ylläpidon korjaukset noin 98 000 euroa
– Liikuntahallin pihan päällystys sekä kattorakenteiden ylläpitokorjauksia
Investointiohjelman taso kuvattiin siten, että alkuperäinen investointiohjelma vuonna 2025 oli noin 2,3 miljoonaa euroa ja muutettu investointiohjelma noin 1,7 miljoonaa euroa.
Tuloveroprosentti päätettiin pitää vuoden 2024 tasolla, eli 8,6 %.
Päätösaineistossa todettiin myös, että kunta päätti maksaa Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen palkkaharmonisaatiolaskut ja korotetut viivästyskorot yhteensä 1 135 566,65 euroa (tilinpäätökseen tehtyä tulosvaikutteista varausta vastaavasti). Maksun perusteluksi kirjattiin korkoriskin minimointi, ja samalla todettiin, ettei maksulla katsottu hyväksyttävän vaatimuksia. Lisäksi todettiin, että valituslupaa korkeimmalta hallinto-oikeudelta on haettu yhdessä neljän muun kunnan kanssa.
Omistuksiin ja rakenteisiin liittyen aineistossa todettiin, että kunta jatkaa yhtiöittämis- ja yritysjärjestelyiden selvittämistä ja että vuonna 2026 esitetään jatkotoimenpiteet. Kunnan kerrottiin hankkineen omistukseensa Kiinteistö Oy Ilomantsin Liikekeskuksen ja Kiinteistö Oy Ilomantsin Virastotalon osakkeet, ja yhtiöiden todettiin olevan valmiita fuusioitavaksi kunnan nimeämään tilapalveluyhtiöön.
Arviointikertomus 2025 käsiteltiin ja tuodaan tiedoksi raporttien pohjalta
Kokouksessa käsiteltiin vuoden 2025 arviointikertomus sekä siihen kytkeytyviä tilintarkastuksen havaintoja ja edellisen vuoden arviointikertomuksen (2024) perusteella tehtyjä toimialakäsittelyjä. Aineistossa kuvattiin toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumista, henkilöstötilannetta, investointien etenemistä sekä kuntakonsernin ohjauksen ja raportoinnin käytäntöjä.
Päätös oli käsitellä vuoden 2025 arviointikertomus ja tilintarkastuskertomuksen sisältö sekä tuoda ne tiedoksi. Samalla todettiin, että raportit antavat riittävän kuvan kunnan, konsernin ja toimialojen toiminnan ja talouden tilasta sekä kehittämistarpeista.
Käsittelyssä tuotiin esiin muun muassa, että vuoden 2024 arviointikertomus oli hyväksytty 14.5.2025 ja valtuusto oli käsitellyt sen 26.5.2025, minkä jälkeen hallintokunnat käsittelivät sitä omissa toimielimissään (hyvinvointilautakunta 27.8.2025, kuntaympäristölautakunta 24.9.2025 ja kunnanhallitus 3.11.2025). Näissä käsittelyissä oli nostettu esiin esimerkiksi varhaiskasvatuksen henkilöstötilanteen haasteita sekä piha-alueiden ja kiinteistöjen korjaus- ja huoltotarpeita.
Vuoden 2025 tavoitteiden toteutumisesta kirjattiin muun muassa, että tilikauden toteuma oli 1 293 759 euroa ylijäämäinen, ja että investointeja toteutui 1 866 943 euroa. Palvelujen asiakastyytyväisyydestä kirjattiin tulos 98 % (tavoite 70 %). Henkilöstöön liittyen esiin nostettiin muun muassa kelpoisten hakijoiden saatavuuden haasteita sekä sairauspoissaoloihin ja täydennyskoulutustavoitteisiin liittyviä toteumapoikkeamia.
Kuntakonsernista todettiin konsernivelan pienentyneen (15 306 000 euroa edellisen vuoden 16 462 000 eurosta), ja konserniohjauksen kehittämistarpeina kuvattiin muun muassa konserniohjeen päivittämistarve sekä raportointikäytäntöjä (tytäryhtiöiden raportointi kahdesti vuodessa sekä talousarvio- ja toimintasuunnitelmien toimittaminen kunnalle ennen yhtiöissä hyväksymistä).
