25.3.2025 Ilomantsin kunta - Kuntaympäristölautakunta: Rakentamisen pelisäännöt, rantarakentamisen rajat ja liikenteen tulevaisuus puntarissa Ilomantsissa

Yhteenveto

  • Poikkeamishakemus Karpanjärven rannalle hylättiin
  • Rakennusjärjestysehdotukseen tiukennuksia eläinsuojien lupamenettelyyn
  • Liikennejärjestelmäsuunnitelma tähtää saavutettavuuteen ja elinvoimaan
  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin sellaisenaan
  • Kaivostoiminnan raportit merkittiin tiedoksi
  • Ajankohtaiset asiat käsiteltiin tiedoksi ilman päätöksiä

Poikkeamishakemus Karpanjärven rannalle hylättiin

Ilomantsin kuntaympäristölautakunta käsitteli yksityishenkilön poikkeamishakemusta, joka koski vapaa-ajan asunnon rakentamista kiinteistölle 146-423-72-175 Karpanjärven rannalle. Hakija perusteli poikkeamista sillä, että alueen vuoden 1995 rantaosayleiskaava on vanhentunut ja rakennuspaikkoja voisi olla enemmän. Naapureita kuultiin, ja palautteessa korostettiin tasapuolisen kohtelun ja olemassa olevien tieyhteyksien käyttöä.

Lautakunta kuitenkin hylkäsi hakemuksen yksimielisesti. Päätöksen perusteluina oli, että kyseinen alue (M-alue) ei kaavan mukaan ole rakennusoikeuden piirissä ja poikkeuksen myöntäminen olisi ristiriidassa kaavan periaatteiden kanssa. Lisäksi lautakunta katsoi, että poikkeus voisi johtaa eriarvoiseen kohteluun maanomistajien välillä ja vaarantaa kaavan tavoitteet.

Rakennusjärjestysehdotukseen tiukennuksia eläinsuojien lupamenettelyyn

Rakennusjärjestysehdotus oli julkisesti nähtävillä ja siitä saatiin yksi laaja mielipide, jonka allekirjoitti 22 henkilöä. Mielipiteessä vaadittiin tarkempaa lupaprosessia koiratarhojen ja muiden eläinsuojien rakentamiseen asemakaava-alueella ilman naapureiden kuulemista tai rakennusvalvonnan lupaa.

Lautakunta huomioi uuden rakentamislain tuomat muutokset: laki ei suoraan kiellä eläinsuojien rakentamista, mutta rakennusjärjestys voi edellyttää lupaa ja naapurien kuulemista. Ympäristönsuojelulain mukaisesti häiriötä aiheuttavat eläinsuojat vaativat luvan, mutta kuuleminen rajataan vain rajanaapureihin. Lisäksi ELY-keskuksen lausunnon perusteella rakennusjärjestykseen tehtiin selkeytyksiä lupaprosesseihin ja suojeltujen rakennusten huomiointiin.

Lautakunta hyväksyi rakennusjärjestysehdotuksen muutoksineen ja määräsi sen uudelleen nähtäville sekä lausunnoille ELY-keskukselle ja sähkönsiirtoyhtiölle. Tämä päätös ohjaa jatkossa rakentamista entistä tarkemmin Ilomantsissa.

Liikennejärjestelmäsuunnitelma tähtää saavutettavuuteen ja elinvoimaan

Joensuun seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma 2040 hyväksyttiin kokouksessa. Suunnitelmassa painotetaan esteetöntä liikkumista kaikille, liikenteen haittojen vähentämistä (melu, päästöt) sekä alueen elinvoiman tukemista. Kokouksessa keskusteltiin erityisesti työmatkaliikkumisen haasteista: henkilöautoliikenteen kustannusten nousu vaikeuttaa työvoiman saatavuutta reuna-alueilla ja joukkoliikenteessä nähdään kehittämistarvetta erityisesti nuorten ja kesätyöntekijöiden osalta.

Suunnitelman toteutus vaatii lisärahoitusta valtiolta ja EU:lta etenkin perusväylänpidon osalta. Lautakunta sitoutui edistämään suunnitelman tavoitteita yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa sekä seuraamaan säännöllisesti toimenpiteiden etenemistä.

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin sellaisenaan

Lautakunta sai tiedoksi kuntatekniikan päällikön, ympäristösihteerin ja toimitilapäällikön ajalla 29.1.–11.2.2025 tekemät päätökset. Lautakunta päätti olla käyttämättä otto-oikeutta näihin päätöksiin eli hyväksyi viranhaltijoiden ratkaisut sellaisinaan ilman lisätoimia tai muutoksia.

Kaivostoiminnan raportit merkittiin tiedoksi

Lautakunta merkitsi tietoonsa Endomines Oy:n kaivostoimintaan liittyvät tarkkailuraportit Hoskon, Pampalon ja Rämepuron osalta sekä Tukesin myöntämän kaivosluvan Pampalon laajennukseen. Lisäksi tiedoksi merkittiin kalatalousmaksun käyttöraportti, ympäristönlaatunormin mukaiset näytteenotot sekä malminetsintäilmoitukset useilta kiinteistöiltä. Varsinaisia päätöksiä ei tehty, vaan lautakunta seuraa aktiivisesti kaivostoiminnan ympäristövaikutuksia.

Ajankohtaiset asiat käsiteltiin tiedoksi ilman päätöksiä

Kokouksessa käytiin läpi ajankohtaisia keskustelu- ja ilmoitusasioita sekä valmistelussa olevia aiheita. Lautakunta merkitsi nämä tiedoksi eikä tehnyt niistä erillisiä päätöksiä tai toimenpiteitä.