6.8.2025 Ilomantsin kunta - Kunnanhallitus: Ilomantsissa päätettiin kaivosveron korotuksesta, yhdistysten hankerahoituksesta ja hallintosäännön päätösvallan siirroista

Yhteenveto

  • Kuntouttavan työtoiminnan lain muutokset ja vaikutukset hallintoon sekä rahoitukseen
  • Kaivosmineraaliveron korotus ja sivuvirtojen verovapaus
  • Ilomantsin Kädentaitajat ry:lle myönnettiin hankeaikainen laina graafisen ilmeen ja opasteiden suunnitteluun
  • Ilomantsin Nukke- ja nalletalo ry:lle väliaikaisrahoitus kiinteistöinvestointeihin
  • Päätösvaltaa siirrettiin hallintosäännön mukaisesti viranhaltijoille
  • Kasvatus- ja opetuspäällikön virka julistettiin haettavaksi
  • Omistajaohjausasioissa päätettiin jatkaa valmistelua yhtiöiden hallitusten nimityksistä sekä annettiin ohjeet vuokraneuvotteluihin
  • Tiedoksi saatetut viranhaltijapäätökset ilman otto-oikeuden käyttöä
  • Tiedoksi merkittiin ajankohtaiset asiakirjat ja raportit
  • Keskustelu- ja ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ilman päätöksiä

Kuntouttavan työtoiminnan lain muutokset ja vaikutukset hallintoon sekä rahoitukseen

Kunnanhallitus käsitteli esitystä kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain muuttamisesta. Muutoksen myötä aktivointiehto ja aktivointisuunnitelmien laadinta koskevat jatkossa vain toimeentulotukea saavien työttömien henkilöiden ryhmää. Työttömyysetuutta saaville henkilöille korvataan nykyinen aktivointisuunnitelma monialaisella työllistymissuunnitelmalla, mikä tehostaa hallinnon prosesseja ja vähentää hallinnollista taakkaa.

Arvioiden mukaan aktivointisuunnitelmien määrän vähentyessä noin 55 prosenttia säästetään sosiaalityöntekijöiden palkkakustannuksia vuosittain noin 5,47 miljoonaa euroa. Samalla monialaisten suunnitelmien määrän kasvu lisää kustannuksia arviolta 3,51 miljoonaa euroa, jolloin hyvinvointialueiden rahoitus vähenee kokonaisuudessaan noin 1,96 miljoonaa euroa vuodessa. Työttömien asemaan muutos ei juuri vaikuta, sillä palvelujen saatavuus säilyy ja kohdentuu aiempaa tarkemmin erityistarpeisiin. Laki on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2026 ja sen vaikutuksia seurataan jatkossa.

Kaivosmineraaliveron korotus ja sivuvirtojen verovapaus

Kokouksessa hyväksyttiin esitys kaivosmineraaliveron korottamisesta noin 70 miljoonalla eurolla vuositasolla vuoden 2027 alusta lähtien. Metallimalmien verotusarvoista maksettava vero nousee 0,6 prosentista 2,5 prosenttiin ja muiden kuin metallisten mineraalien määräperusteinen vero nousee 0,20 eurosta 0,60 euroon tonnilta. Veron suorittamisajankohtaa muutetaan teollisuusmineraaleissa louhinnan sijaan nostopaikkaan perustuvaksi.

Kaivosten sivuvirrat suljetaan verotuksen ulkopuolelle tietyin ehdoin, mikä vähentää kaivosyhtiöiden hallinnollista taakkaa. Verotuoton menetyksen kompensaatio toteutetaan korottamalla metallimalmien verotusarvoa. Lisäksi rodium lisätään verolainsäädäntöön uutena mineraalina. Verotuotto jakautuu siten, että 60 prosenttia ohjataan kaivosten sijaintikunnille ja 40 prosenttia valtiolle.

Ilomantsin Kädentaitajat ry:lle myönnettiin hankeaikainen laina graafisen ilmeen ja opasteiden suunnitteluun

Kunnanhallitus päätti myöntää Ilomantsin Kädentaitajat ry:lle korottoman hankeaikaisen lainan 5 000 euroa graafisen ilmeen sekä Piirolan Pihan viitoituksen ja opasteiden suunnittelukustannuksiin. Hankkeen kokonaisbudjetti on 6 680 euroa, josta tukiosuus on 75 prosenttia eli 5 010 euroa. Laina maksetaan takaisin viimeistään maaliskuussa 2026, kun tukiraha on tilitetty yhdistykselle hankkeen päätyttyä.

Ilomantsin Nukke- ja nalletalo ry:lle väliaikaisrahoitus kiinteistöinvestointeihin

Ilomantsin Nukke- ja nalletalo ry:lle myönnettiin koroton hankeaikainen väliaikaisrahoitus 6 000 euroa ilmalämpöpumpun ja varasähköjärjestelmän asentamiseen yhdistyksen kiinteistöön. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 8 000 euroa ja ELY-keskuksen tuki kattaa siitä suurimman osan. Rahoitus maksetaan takaisin viimeistään kesäkuussa 2026 tukirahan tilityksen jälkeen.

Päätösvaltaa siirrettiin hallintosäännön mukaisesti viranhaltijoille

Kokouksessa hyväksyttiin päätösvaltojen siirto uuden hallintosäännön mukaisesti kunnan eri viranomaisille. Kunnanjohtajalle annettiin oikeus mm. myöntää vaakunan käyttöoikeuksia, päättää pienistä elinkeinotoimen avustuksista sekä tehdä puukauppoja. Henkilöstösuunnittelija saa aloittaa yt-neuvotteluja enintään viittä työntekijää koskien ja taloussuunnittelija voi poistaa epävarmoja saatavia kirjanpidosta sekä myöntää kylätoimikuntien avustuksia.

Kasvatus- ja opetuspäällikön virka julistettiin haettavaksi

Kunnanhallitus päätti julistaa kasvatus- ja opetuspäällikön viran haettavaksi siten, että tehtävä täytetään toistaiseksi voimassa olevana virkasuhteena alkaen lokakuussa 2025. Kelpoisuusehdoksi asetettiin soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemuksella osoitettu perehtyneisyys vastuualueisiin. Viran palkka on määritelty 4 500 euroksi kuukaudessa ja hakuaika päättyy elokuun lopulla.

Omistajaohjausasioissa päätettiin jatkaa valmistelua yhtiöiden hallitusten nimityksistä sekä annettiin ohjeet vuokraneuvotteluihin

Kunnanhallitus siirsi päätöksen Kiinteistö Oy Ilomantsin Virastotalon ja Kiinteistö Oy Pogostan Vuokratalojen hallitusten jäsenten nimeämisestä seuraavaan kokoukseen lisävalmistelujen vuoksi. Lisäksi kunnanjohtajalle ja toimitilapäällikölle annettiin valtuudet neuvotella hyvinvointialueen kanssa vuokrattavien tilojen vuokrauksesta tai vaihtoehtoisesti tilojen myynnistä.

Tiedoksi saatetut viranhaltijapäätökset ilman otto-oikeuden käyttöä

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kunnanjohtajan tekemät päätökset heinäkuulta eikä käyttänyt otto-oikeutta näihin asioihin. Päätökset vahvistettiin yksimielisesti ilman muutoksia.

Tiedoksi merkittiin ajankohtaiset asiakirjat ja raportit

Kokouksessa hyväksyttiin tiedoksi Eduskunnan oikeusasiamiehen toimintakertomus vuodelta 2024, Siun soten esitys Koivikkolan hoivakodin yksiköstä, Metsäkeskuksen metsänkäyttöilmoitus sekä kunnan talousarviototeuma tammi-heinäkuulta 2025.

Keskustelu- ja ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ilman päätöksiä

Kunnanhallitus sai tietoa tulevista tapahtumista ja valmistelussa olevista asioista sekä merkitsi nämä tiedoksi ilman erillisiä päätöksiä.