24.11.2025 Ilomantsin kunta - Kunnanhallitus: Ilomantsin kunnan merkittävät talous- ja kehityspäätökset sekä uudet toimintamallit vahvistettiin

Yhteenveto

  • Valtuuston päätösten täytäntöönpano
  • Koulurakentaminen ja kiinteistöjen yhtiöittäminen
  • Vaara-Karjalan Leaderin kuntarahoituspyyntö
  • Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset ja otto-oikeusasiat
  • Tiedoksi esiteltävät asiakirjat
  • Ajankohtaiset keskustelu- ja ilmoitusasiat
  • Sisäilmatyöryhmän perustaminen

Valtuuston päätösten täytäntöönpano

Kunnanhallitus tarkasti kunnanvaltuuston 6.10.2025 ja 10.11.2025 tekemien päätösten täytäntöönpanon lainmukaisuuden ja järjestyksen. Päätökseksi tuli, että kaikki valtuuston päätökset on tehty oikeassa järjestyksessä, eivätkä ne ylitä toimivaltaa tai ole muutoin laittomia. Kunnanhallitus päätti panna kyseiset päätökset välittömästi täytäntöön.

Koulurakentaminen ja kiinteistöjen yhtiöittäminen

Kunnanhallitus päätti käynnistää uuden koulurakennuksen suunnittelun ja rakentamisen vuonna 2026, johon varataan 0,4 miljoonaa euroa. Suurin osa hankkeesta toteutetaan vuosina 2027–2028, ja rakennus rahoitetaan pääosin pitkäaikaisella lainalla. Nykyinen vanha koulurakennus puretaan uuden valmistuttua, mikä aiheuttaa noin 2,3 miljoonan euron alaskirjauksen tulokseen purkuvuonna. Piha-alueen suunnitteluun ja rakentamiseen varataan myös määrärahat.

Kiinteistöjen yhtiöittämisessä tavoitteena on vähentää konserniyhtiöiden määrää ja järjestää toiminnot tehokkaammin. Sote-tilat, asumispalvelujen tilat sekä yritys- ja toimitilapalvelut yhtiöitetään kesäkuuhun 2026 mennessä. Kiinteistö Oy Taistelijan Talon omistus siirtyy yhtiölle, mutta rakennus jää kunnan omistukseen kaupalla. Yhtiöitä ohjataan saavuttamaan tavoitteet valokuituverkon ylläpidossa ja vuokra-asuntojen kunnossapidossa. Päätös tähtää talouden tasapainoon ja palveluiden laadun säilyttämiseen sekä konsernirakenteen selkeyttämiseen.

Vuoden 2025 hallintokuntien investoinnit ovat yhteensä 1 883 000 euroa. Merkittävimpiä kohteita ovat kuntaympäristölautakunnan investoinnit (4,61 miljoonaa euroa) ja kiinteän omaisuuden hankinnat (noin 1,0 miljoonaa euroa). Investointien tulot ovat 0 euroa eli nettoinvestoinnit vastaavat bruttosummia. Vuodelle 2026 investointimääräraha on noin 6,54 miljoonaa euroa ja vuodelle 2027 noin 310 tuhatta euroa.

Kohdennetut investoinnit sisältävät muun muassa osakkeiden varaukset (50 000 €), koneiden ja kaluston hankinnat (60 000 €), henkilöstöhallinto-ohjelman uudistuksen (60 000 €) sekä perusopetuksen ICT-laitteiston uusimisen (10 000 €). Kiinteän omaisuuden menot ovat noin 5,3 miljoonaa euroa toimitilojen rakentamiseen ja korjauksiin, joista suurimmat kulut kohdistuvat liikuntahallin ylläpitokorjauksiin (80 000 €), koulun rakentamiseen (noin 5 miljoonaa €) sekä sisäilmakorjauksiin.

Teknisen sektorin investoinnit painottuvat vesihuollon uudistamiseen ja tieverkon peruskorjauksiin (noin 3,27 miljoonaa €). Lisäksi esitettiin lisämäärärahoja muun muassa uimahallin korjaukseen (+18 000 €), ilmanvaihtokoneen hankinnan siirtoon (+40 000 €), sisäilmakorjauksiin (+20 000 €), lietelietelingon hankintaan (+250 000 €) sekä koulun suunnitteluun (+30 000 €) ja henkilöstöhallinnon ohjelmauudistukseen (+60 000 €). Kunnanhallitus hyväksyi muutokset ja esittää ne edelleen valtuustolle.

Vaara-Karjalan Leaderin kuntarahoituspyyntö

Kunnanhallitus käsitteli Vaara-Karjalan Leader ry:n hakemusta lisäkehysrahoituksesta vuosille 2026–2027. Lisäkehyksen tarve perustuu rahoituskehyksen pienenemiseen vuoden 2026 jälkeen sekä vireillä olevien hankehakemusten suureen määrään. Yhdistys hakee yhteensä 200 000 euron lisäkehystä, jonka kuntarahoitusosuus on yhteensä 40 000 euroa – Ilomantsin osuus tästä on 6 800 euroa.

Kunnanhallitus päätti myöntää Vaara-Karjalan Leader ry:lle pyydetyn kuntarahoitusosuuden edellyttäen muiden alueen kuntien osallistumista rahoitukseen. Osuus maksetaan vuoden 2025 määrärahoista.

Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset ja otto-oikeusasiat

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kuntaympäristölautakunnan päätökset ajalta 4.11.2025 (§:t 42–48) sekä hyvinvointilautakunnan päätökset ajalta 5.11.2025 (§:t 44–57). Kunnanhallitus ei käyttänyt otto-oikeutta näihin päätöksiin, joten lautakuntien ratkaisut jäävät voimaan sellaisinaan.

Tiedoksi esiteltävät asiakirjat

Kunnanhallitus merkitsi tietoonsa saatetuiksi Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän Riverian kokouksen esityslistan (27.11.2025), yhtymähallituksen pöytäkirjan (6.11.2025) sekä Pohjois-Karjalan työllisyysalueen kokouksen pöytäkirjan ja raportit (14.11.2025). Mukana oli myös talousarviototeuma ajalta tammikuu–lokakuu 2025.

Ajankohtaiset keskustelu- ja ilmoitusasiat

Kunnanhallitus merkitsi tietoonsa saatetuksi Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n omistajakuntien sopimuksen maakuntaliiton roolista Palokin voimalaitoksen prosessissa sekä Joensuun kaupungin kutsun omistajakuntien kokoukseen joulukuussa. Lisäksi tiedoksi merkittiin "Vaikuttavampaa yhteistyötä rajakaupungeissa – kunnissa" -hankkeen päättyminen vuosina 2023–2025 sekä Kuhmon kaupungin esitys rajakuntien yhteistyön jatkamisesta.

Sisäilmatyöryhmän perustaminen

Kunnanhallitus päätti perustaa pysyvän sisäilmatyöryhmän seuraamaan kunnan toimitilojen sisäilma-asioita sekä varmistamaan ennaltaehkäisevien toimenpiteiden toteutumisen. Työryhmään nimettiin työsuojelupäällikkö, molemmat työsuojeluvaltuutetut ja toimitilapäällikkö; puheenjohtajaksi valittiin Joonas Potkonen. Mukaan pyydetään myös työterveyshuollon ja Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen ympäristöterveydenhuollon edustajat. Toimitilapäällikkö toimii koollekutsujana, työsuojelupäällikkö vastaa muistioista.

Päätös perustui tarpeeseen yhtenäistää sisäilma-asioiden hoito kunnassa, tehostaa ennaltaehkäisyä sekä varmistaa riskitilanteiden hallinta yhteistyössä eri toimijoiden kanssa.