Yhteenveto
- Talousarvion 2027 ja taloussuunnitelman 2028–2029 valmisteluohjeet annettiin hallintokunnille
- Talousarvion laatimisaikataulu hyväksyttiin ja pienhankintarajaksi vahvistettiin 10 000 euroa
- Kaksi erityisopettajan virkaa muutettiin erityisluokanopettajan viroiksi 1.8.2026 alkaen
- Matkailuyhdistykselle myönnettiin 10 000 euron koroton hankeaikainen laina Leader-hankkeiden välirahoitukseen
- Kunta hyväksyi osallistumisensa Rajaseudun energiaverkko -hankkeeseen
- Kuittilanvaarojen malminetsintälupahakemuksesta annettiin lausunto ilman huomautettavaa
- Hosko-kaivospiirin lupamääräysten tarkistamisesta annettiin lausunto ilman huomautettavaa
- Perintönä saadun omakotitalon myynti käynnistettiin Kiertonet.fi:ssä 1 000 euron lähtöhinnalla
- Omistajaohjauksessa päätettiin toimenpiteistä ja käynnistettiin hallitusvahdokkaiden nimeäminen vuokrataloyhtiöön
Talousarvion 2027 ja taloussuunnitelman 2028–2029 valmisteluohjeet annettiin hallintokunnille
Esityksenä oli antaa hallintokunnille liitteenä olevat ohjeet talousarvion 2027 ja taloussuunnitelman 2028–2029 laatimiseen. Ohjeilla linjataan, miten talousarvio tehdään strategian pohjalta ja miten määrärahat sekä tulot viedään taloussuunnitteluohjelmaan kustannuspaikka- ja tilitasolle ilman erillisiä euromääräisiä kehyksiä hallintokunnille.
Päätöksenä valmisteluohjeet hyväksyttiin ja annettiin hallintokuntien noudatettaviksi. Ohjeisiin kirjattiin keskeisinä talouslinjauksina vähintään +2 % kasvu ulkoisissa toimintatuotoissa sekä -2 % vähennys ulkoisissa toimintakuluissa. Tavoitteeksi asetettiin yhteensä -300 000 euron sopeutus: hyvinvointilautakunnan alaisiin palveluihin -150 000 euroa, kuntaympäristölautakunnan alaisiin -75 000 euroa ja kunnanhallituksen alaisiin -75 000 euroa.
Valmistelun taustaksi tuotiin ennusteet vuodelle 2027: valtionosuuksien arvioitiin vähenevän noin 0,4 miljoonaa euroa vuoden 2026 tasosta, ja kunnan valtionosuudet sekä kotikuntakorvaukset yhteensä ovat ennusteen mukaan 3 759 840 euroa (sisältäen 349 592 euron vähennyksen opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuudesta oppilas-/opiskelijamäärien perusteella). Verotulojen kertymän arvioitiin kasvavan noin 0,2 miljoonaa euroa vuoden 2026 tasosta noin 11,5 miljoonaan euroon. Lisäksi todettiin kaivosmineraaliveron jakosuhteen muuttuminen (valtio 70 %, kaivoskunta 30 %), jota sovelletaan ensimmäisen kerran vuoden 2026 verotuottoihin.
Ohjeissa huomioitiin kunnan taseen kumulatiivinen ylijäämä 12,3 miljoonaa euroa sekä tulevien vuosien investointipaineet, joista merkittävimpänä esiin nostettiin uusi koulurakennus. Investointitasoiksi arvioitiin vuodelle 2027 noin 7,3 miljoonaa euroa ja vuodelle 2028 noin 7,5 miljoonaa euroa. Investoinneista linjattiin myös, että yli 10 000 euron (alv 0) investoinnit budjetoidaan kustannuspaikkakohtaisesti, esitykset perustellaan ja investoinnit kootaan projektitasoisesti erilliseen liitteeseen.
Henkilöstökuluista ohjeistettiin siirtämään vakituisten palkkojen tiedot taloussuunnitteluohjelmaan 1.8.2026 tilanteen mukaisesti, tekemään tarvittavat tarkistukset sekä varaamaan määräaikaisten ja sijaisten palkat oikeille tileille. Henkilöstökustannuksiin sisällytetään sopimuskierroksen 1.5.2025–29.2.2028 mukaiset korotukset vuosille 2027–2029, ja korotusprosentit sekä sivukulut syötetään keskitetysti ohjelmaan.
Päätöksen toimeenpanona hallintokuntia ohjattiin laatimaan talousarvioesityksensä ja toimittamaan ne viimeistään 4.11.2026.
Talousarvion laatimisaikataulu hyväksyttiin ja pienhankintarajaksi vahvistettiin 10 000 euroa
Esityksenä oli hyväksyä talousarvion 2027 ja taloussuunnitelman 2028–2029 laatimisen aikataulu sekä vahvistaa pienhankintaraja 10 000 euroon (alv huomioiden).
Päätöksenä aikataulu hyväksyttiin ja pienhankintarajaksi vahvistettiin 10 000 euroa. Aikatauluun kirjattiin keskeiset vaiheet: hallintokuntien valmistelu ja lautakuntakäsittelyt 16.6.–4.11.2026, valtuustoseminaari 28.9.2026, veroprosenttien käsittely ja esitys valtuustolle 26.10.2026, veroprosenttipäätös valtuustossa 9.11.2026, talousarvion tarkennukset 10.–17.11.2026, talousarvion esittäminen valtuustolle 23.11.2026 sekä talousarvion ja taloussuunnitelman hyväksyminen valtuustossa 30.11.2026.
Kaksi erityisopettajan virkaa muutettiin erityisluokanopettajan viroiksi 1.8.2026 alkaen
Esityksenä oli muuttaa Pogostan koulun perusopetuksessa olevat kaksi erityisopettajan virkaa erityisluokanopettajan viroiksi. Taustalla kuvattiin tarve päivittää virkarakenne vastaamaan valtakunnallista oppimisen tuen uudistusta sekä koulun käytännön tarpeita ja joustavia opetusjärjestelyjä. Muutos mahdollistaa sen, että opettaja voi toimia sekä laaja-alaisen erityisopetuksen tehtävissä että tarvittaessa erityisluokassa.
Päätöksenä virkanimikkeet muutettiin 1.8.2026 alkaen. Käsittelyssä tuotiin esiin, että molemmissa viroissa on vakinainen viranhaltija ja palvelussuhteet jatkuvat muutoksen jälkeen. Lisäksi todettiin OVTES:n mukainen opetusvelvollisuuden muutos: laaja-alaisen erityisopettajan 24 viikkotunnista erityisluokanopettajan 22 viikkotuntiin. Muutoksen valmisteluun liittyen oli järjestetty kuulemistilaisuus 20.5.2026.
Matkailuyhdistykselle myönnettiin 10 000 euron koroton hankeaikainen laina Leader-hankkeiden välirahoitukseen
Esityksenä oli myöntää Ilomantsin Matkailuyhdistys ry:lle korotonta hankeaikaista lainarahoitusta 10 000 euroa Leader-hankkeiden välirahoitukseen.
Päätöksenä myönnettiin 10 000 euron koroton laina, joka on maksettava takaisin 30.6.2027 mennessä. Päätökseen kirjattiin, että takaisinmaksu ajoittuu siihen, kun hankkeelle kuuluva tukiraha tilitetään yhdistykselle hankkeen päätyttyä sopimuksen mukaisesti.
Käsittelyssä taustoitettiin hankkeiden sisältö ja rahoitus: kyse on sotahistoriallisen teemareitin kehittämiseen liittyvistä Leader-hankkeista, joiden kokonaiskustannukset ovat 62 000 euroa ja tuen osuus 23 907,65 euroa. ELY-keskuksen hyväksyntä oli 29.4.2026 ja Ruokavirastolta oli saatu 4 700 euron ennakkorahoitus käyttökuluihin. Hankkeiden toteutuksen määräajaksi todettiin 31.12.2026. Päätöksen perusteeksi tuotiin myös aiemmin hyväksytyt hankkeiden välirahoituksen periaatteet (valtuuston hyväksymät 22.3.2021).
Kunta hyväksyi osallistumisensa Rajaseudun energiaverkko -hankkeeseen
Esityksenä oli hyväksyä kunnan osallistuminen Rajaseudun energiaverkko -hankkeeseen, jonka valmistelua on tehnyt Lieksan Kehitys Oy LieKe ja jonka rahoitusta haetaan IPAKKE-ylimaakunnallisesta hausta.
Päätöksenä osallistuminen hyväksyttiin. Käsittelyssä kuvattiin hankkeen sisältö: tavoitteena on laatia yhtenäinen suunnitelma 400 kV -energiaverkon kehittämiseksi Sotkamo–Ilomantsi–Imatra -käytävälle sekä koota alueen sähkön tuotanto- ja kulutustarve, kaavoitustilanne ja vihreän siirtymän investointipolut. Lisäksi tarkoituksena on tehdä alustavaa reittisuunnittelua, yhteensovittaa kaavoja, valmistella sijoittumispaketteja energia- ja teollisuusinvestoinneille sekä tuottaa taloudellinen, juridinen, luvitus- ja toteutus- sekä rahoitusmalli.
Rahoituksesta todettiin kustannusarvio 1 250 435 euroa ja kuntien yhteinen rahoitusosuus 158 087 euroa. Mikäli rahoitus myönnetään, kunnan osuudeksi arvioitiin 10 000–20 000 euroa.
Kuittilanvaarojen malminetsintälupahakemuksesta annettiin lausunto ilman huomautettavaa
Esityksenä oli antaa Tukesille lausunto Endomines Oy:n Kuittilanvaaroja koskevasta uudesta malminetsintälupahakemuksesta (ML2023:0079) ja todeta, ettei kunnalla ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Lausunto oli pyydetty toimitettavaksi 6.7.2026 mennessä.
Päätöksenä lausunto hyväksyttiin esityksen mukaisesti: kunnalla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Päätökseen sisällytettiin myös huomio, että alueen teiden varsilla saattaa olla maahan sijoitettuna valokuituja, ja niiden varmistamiseksi suositellaan yhteydenottoa Ilonet Oy:n asiakaspalveluun.
Käsittelyssä tuotiin esiin hakemuksen keskeiset tiedot: Kuittilanvaarat-alueen pinta-ala on 699,82 hehtaaria, alueella ei ole kaavoituksia eikä luonnonsuojelualueita tai muita mainittuja kaivos- tai lainsäädännöllisiä rajoitteita. Tutkimusten suunnitelmassa kuvattiin maaperätutkimuksia, pohjamoreeninäytteenottoa ja näiden perusteella timanttikairauksia vuosille 2026–2030. Vakuudeksi hakemuksessa esitettiin 500 euroa.
Hosko-kaivospiirin lupamääräysten tarkistamisesta annettiin lausunto ilman huomautettavaa
Esityksenä oli antaa Tukesille lausunto Endomines Oy:n Hosko-kaivospiirin kaivosluvan lupamääräysten tarkistamiseen liittyen yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi.
Päätöksenä lausunto hyväksyttiin esityksen mukaisesti: kunnalla ei ole huomautettavaa lupamääräysten tarkistamiseen. Käsittelyssä taustoitettiin, että tarkistaminen liittyy kaivoslain mukaisiin velvoitteisiin ja erityisesti vakuusjärjestelyjen ja jälkihoitoon varautumisen täsmentämiseen. Lausuntoaineistossa käsiteltiin vakuuden määrää ja kustannuseriä; esillä oli kokonaisuudessaan 77 434 euron vakuustaso (sisältäen louhintakorvauksen 3 640 euroa) sekä jälkihoitoon ja turvallisuuteen liittyviä eriteltyjä kustannuksia.
Perintönä saadun omakotitalon myynti käynnistettiin Kiertonet.fi:ssä 1 000 euron lähtöhinnalla
Esityksenä oli asettaa kunnan perintönä saama asemakaava-alueella sijaitseva omakotitalokiinteistö myyntiin sekä päättää myyntikanavasta ja lähtöhinnasta. Kohde kuvattiin vuonna 1980 valmistuneeksi puurunkoiseksi omakotitaloksi (4h+k+khh/sauna sekä varasto ja autotalli), huoneistopinta-ala 108 m² ja kerrosala yhteensä 177 m², rakennuspaikan pinta-ala noin 1 190 m². Rakennus on liitetty kunnan vesi- ja viemäriverkostoon, ja lämmitysmuotona on maalämpö (lisänä leivinuuni ja ilmalämpöpumppu).
Päätöksenä kiinteistö asetettiin myyntiin 31.7.2026 saakka. Myyntikanavaksi päätettiin Kiertonet.fi ja lähtöhinnaksi 1 000 euroa.
Omistajaohjauksessa päätettiin toimenpiteistä ja käynnistettiin hallitusvahdokkaiden nimeäminen vuokrataloyhtiöön
Esityksenä oli käydä omistajaohjauskeskustelu ja tehdä tarvittaessa omistajaohjauksen toimenpiteitä kunnan hallintosäännön ja konserniohjeen linjausten mukaisesti.
Päätöksenä omistajaohjauskeskustelu käytiin ja päätettiin omistajaohjauksen toimenpiteistä. Päätökseen sisältyi toimeksianto Kiinteistö Oy Pogostan Vuokratalot -yhtiön hallitusvahdokkaiden nimeämiseksi.
