Yhteenveto
- Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuperusteet 1.8.2026 alkaen
- Yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuurin linjaukset ja Pogostan koulun ohjaussuunnitelman kehittäminen
- Nuorisotoimen kyselyn tulokset ja nuorisotilan aukioloaikojen tarkastelu
- Viranhaltijapäätökset ja otto-oikeuden käyttäminen
- Talousarviototeuma ja muut tiedoksi saatettavat asiakirjat
- Ajankohtaiset ilmoitus- ja keskusteluasiat, mukaan lukien ohjeistus koulun juhliin ja uskonnollisiin tilaisuuksiin
- Lausunto koulujen ja oppilaitosten loma-aikojen muuttamista koskevasta muistioluonnoksesta
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuperusteet 1.8.2026 alkaen
Esityksenä oli vahvistaa varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.8.2026 alkaen lain (asiakasmaksulaki 1028/2025) edellyttämien indeksitarkistusten mukaisesti. Maksu määräytyy perheen koon, tulojen ja lapsen varhaiskasvatuksessa vietetyn ajan perusteella. Tuloihin lasketaan lapsen, vanhempien/huoltajien sekä samassa taloudessa asuvien veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot.
Päätöksenä asiakasmaksuperusteet hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Päätöksen käytännön rajaus on, että Ilomantsissa varhaiskasvatus on maksuton, ja maksut koskevat vain perheitä, joiden lapsi on varhaiskasvatuksessa yli 11 kuukautta vuodessa ja yli 170 tuntia kuukaudessa.
Hyväksytyt keskeiset euromäärät ja periaatteet 1.8.2026 alkaen:
Nuorimman lapsen kokoaikaisen varhaiskasvatuksen enimmäiskuukausimaksu on 335 euroa. Ikäjärjestyksessä seuraavan lapsen maksu on enintään 40 % nuorimman lapsen maksusta, ja jokaisesta seuraavasta lapsesta enintään 20 % nuorimman lapsen maksusta. Alin perittävä maksu on 32 euroa.
Uudet tulorajat 1.8.2026 alkaen ovat: 2 henkilöä 4369 euroa, 3 henkilöä 5635 euroa, 4 henkilöä 6399 euroa, 5 henkilöä 7163 euroa, 6 henkilöä 7925 euroa. Yli kuusihenkisissä perheissä tulorajaa korotetaan kustakin seuraavasta lapsesta 295 euroa (aiemmin 275 euroa).
Yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuurin linjaukset ja Pogostan koulun ohjaussuunnitelman kehittäminen
Esillä oli seudullisen (Joensuun seutu/Pohjois-Karjala) yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuurin periaatteiden ja Pogostan koulun ohjaussuunnitelman yhteensovittaminen. Käsittelyssä käytiin läpi ohjauksen ja tukikäytäntöjen kokonaisuus, mukaan lukien nivelvaiheiden (esiopetuksesta kouluun, 6.–7. luokka, perusopetuksesta eteenpäin) toimintatavat, moniammatillinen yhteistyö sekä ohjauksen vuosikellot ja vastuut, joita tarkennetaan liitteissä.
Kokouksessa käsiteltiin myös konsultatiivista sairaalaopetusta Joensuun seudulla (sairaalaopetuksen järjestäjänä Nepenmäen koulu) ja sitä, miten oppilaan tiedonsiirto ja tuki koordinoidaan siirtymissä sairaalaopetuksen, kotiopetuksen ja lähikoulun välillä.
Oppimisen ja koulunkäynnin tuen osalta käsittelyssä tuotiin esiin, että useat konkreettiset, oppilaskohtaisesti vaikuttavat ratkaisut edellyttävät erillisiä hallintopäätöksiä. Tällaisiksi kirjattiin valmisteluluonteisesti muun muassa JOPO-järjestelyihin liittyvät päätökset, oppimääräpoikkeamat, tilapäiset vapautukset oppiaineista terveydellisistä syistä sekä pidennetyn oppivelvollisuuden ja HOJKS-asiakirjojen aikataulut. Kokonaisuudessa korostettiin myös kielikasvatuksen ja monikielisyyden periaatteita (esim. S2/S1-siirtymät, oman äidinkielen opetus), joiden järjestämisessä huomioidaan mm. ryhmäkokoperiaatteet (vähintään neljä oppilasta) ja enimmäistuntimäärä (enintään 2 tuntia viikossa).
Päätöksestä todettiin, ettei pykälässä tehty lopullisia, yksittäisiä käyttöönotto- tai oppilaskohtaisia päätöksiä, vaan linjauksia ja toimintatapoja käsiteltiin kokonaisuutena ja päätökselliset kohdat ohjattiin etenemään erillisinä hallintopäätöksinä aikatauluineen. Käsittelyssä nostettiin aikatauluiksi esiin, että 1.8.2026 alkaen tulevat muutokset on huomioitava, ja HOJKSien ajantasaisuus ja päivittäminen tulee huomioida 31.8.2026 mennessä.
Nuorisotoimen kyselyn tulokset ja nuorisotilan aukioloaikojen tarkastelu
Esityksenä oli merkitä nuorisotoimen toteuttaman kyselyn tulokset tiedoksi ja ohjeistaa nuorisotoimea tarkastelemaan aukioloaikoja nuorten toiveiden mukaisesti. Taustalla on kuntalaisaloite (30.1.2026), jossa vaadittiin nuorten ja lasten vapaa-ajan toiminnan suunnitelman päivittämistä sekä nuorten kuulemista aukioloajoista, ikärajoista ja matalan kynnyksen tekemisestä.
Kysely toteutettiin 27.4.–8.5.2026 yhteistyössä Pogostan koulun ja lukion kanssa. Vastauksia kertyi 4.–6.-luokkalaisilta 55 ja 7. luokasta ylöspäin 51.
Kyselyn mukaan 4.–6.-luokkalaiset toivoivat nuorisotilan avaamista useammalle päivälle; suosituimmiksi nousivat keskiviikko ja perjantai, ja toivotuksi ajaksi painottui noin klo 13–17. Toiveissa korostuivat liikunta, pelit, leipominen, ulkoilu ja retket sekä toiminta myös koululla ja liikuntahallilla. Yläkoululaiset ja lukiolaiset toivoivat nuorisotilan olevan auki keskiviikosta perjantaihin, ajalla klo 15–19, ja toiveissa mainittiin mm. liikunta, retket, mopoteemaiset sisällöt sekä disco- ja musiikkitilaisuudet.
Päätöksenä esittelijä muutti keskustelun aikana päätösehdotusta, ja lopulliseksi päätökseksi tuli, että nuorisotilan aukioloaikoja on tarkasteltava paremmin nuorten toiveita vastaaviksi. Päätös hyväksyttiin.
Viranhaltijapäätökset ja otto-oikeuden käyttäminen
Esityksenä oli, ettei otto-oikeutta käytetä lukion rehtorin viranhaltijapäätöksiin (13.5.2026 § 1 ja 29.5.2026 § 2), jotka oli toimitettu tiedoksi otto-oikeusmenettelyä varten.
Päätöksenä esitys hyväksyttiin: otto-oikeutta ei käytetä mainittuihin päätöksiin.
Talousarviototeuma ja muut tiedoksi saatettavat asiakirjat
Esityksenä oli merkitä tiedoksi kolme asiakirjakokonaisuutta: talousarviototeuma 1–5/2026, opetus- ja kulttuuriministeriön kansalliset medialukutaidon ja mediakasvatuksen linjaukset (OKM_2026_34) sekä perusopetuksen jälkeisen koulutuksen yhteishaun aikataulut ja oppivelvollisuuden suorittamisen tarkistuspäivä vuonna 2027 (VN/16306/2026-OKM-4).
Päätöksenä asiakirjat merkittiin tietoonsa saatetuiksi. Pykälässä ei tehty talousarviomuutoksia eikä päätetty uusista määrärahoista, vaan kyse oli asiakirjojen tiedoksi käsittelystä.
Ajankohtaiset ilmoitus- ja keskusteluasiat, mukaan lukien ohjeistus koulun juhliin ja uskonnollisiin tilaisuuksiin
Esityksenä oli merkitä ajankohtaiset keskustelu- ja ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi.
Päätöksenä asiat merkittiin tietoon saatetuiksi, ja samalla kirjattiin tiedoksi yhtenäisen perusopetuksen rehtorin esitys Ilomantsin perusopetuksen perinteisten koulun juhlien ja uskonnollisten tilaisuuksien järjestämistä koskevasta ohjeistuksesta.
Lausunto koulujen ja oppilaitosten loma-aikojen muuttamista koskevasta muistioluonnoksesta
Esillä oli opetus- ja kulttuuriministeriön lausuntopyyntö koulujen ja oppilaitosten loma-aikoja koskevasta muistioluonnoksesta, johon kunnilta pyydetään lausunto 3.7.2026 mennessä. Muistioluonnoksessa kuvattiin malli, jossa kesäloma alkaisi nykyistä kaksi viikkoa myöhemmin ja koulutyö alkaisi elokuussa aikaisintaan viikon 34 ensimmäisenä arkipäivänä. Malliin sisältyisi vähintään viikon mittainen kevätloma huhtikuun lopussa (viikoilla 17–18). Muutoksen toteuttaminen edellyttäisi lainsäädäntö- ja asetusmuutoksia koulutyön aloitus- ja päättymisajankohtiin.
Päätöksenä asia otettiin kiireellisenä käsittelyyn ja hyväksyttiin lausunto muistioluonnoksesta liitteen mukaisesti. Lausunnon sisältönä Ilomantsin kunta katsoo, ettei mallia kannata toteuttaa. Lausunnossa tuotiin esiin erityisesti, että perusopetuksen rytmityksen muuttaminen ei yksin ratkaise aikataulujen yhteensovittamista toisen asteen kanssa, ja että muutoksessa nähtiin riskejä oppivelvollisuuden ohjauksen ja valvonnan aikatauluihin sekä yhteishaun, kokeiden ja opintojen etenemisen kokonaisuuteen. Lisäksi lausunnossa nostettiin vaikutukset aamu- ja iltapäivätoimintaan, harrastus- ja leiripalveluihin sekä mahdolliseen varhaiskasvatuksen palvelutarpeeseen kesäkuukausina.
