27.1.2025 Heinäveden kunta - Kunnanhallitus: Heinäveden kunnan päätökset vaikuttavat metsiin, kouluihin ja työllisyyteen – mistä kunnassa nyt päätettiin?

Yhteenveto

  • Kunnan metsätalouden kilpailutus etenee kohti tehokkaampaa hallintoa
  • Pohjois-Karjalan työllisyyden ekosysteemisopimus hyväksyttiin
  • Heinävesi vastaanottaa enintään 20 kiintiöpakolaista vuonna 2025
  • Kunnanjohtajan rooli ja hallintosäännön muutokset selkeyttävät johtamista
  • Metsätilojen myynti palautettiin uudelleen valmisteltavaksi
  • Vesijohtoverkoston saneerauksen määrärahat siirrettiin kustannuspaikkojen välillä
  • Myönteinen lausunto Pohjois-Karjalan maakuntakaavaan – energia-asiat keskiössä
  • Koulukuljetusten tarjouspyyntö käynnistyy – ekologisuus mukana kriteereissä
  • Talousarvion täytäntöönpano-ohjeilla tiukkaa talouskuria vuodelle 2025
  • Keskusvaalilautakunnan jäsenmuutokset etenevät valtuustoon
  • Paikallinen palkkausryhmä perustetaan uuden tasopalkkajärjestelmän valmistelua varten
  • Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma hyväksytty – panostusta osaamisen kehittämiseen
  • Valtionosuudet kasvavat – lisärahoitusta kunnan peruspalveluihin vuodelle 2025
  • Lautakuntien päätökset jäävät voimaan sellaisinaan – hallinto tehostuu
  • Ilmoitusasioissa tekoäly opetuksessa ja kiinteistöjen luovutukset esillä

Kunnan metsätalouden kilpailutus etenee kohti tehokkaampaa hallintoa

Heinäveden kunnanhallitus käsitteli metsätalouden kilpailuttamisen periaatteita. Kunta omistaa noin 2 300 hehtaaria metsämaata, ja jatkossa palvelut, kuten metsäomaisuuden seuranta, hakkuualueiden määrittely, puunmyynnin kilpailutus, hakkuiden valvonta sekä taimikonhoito ja raivaukset, aiotaan kilpailuttaa kokonaistaloudellisesti edullisimmalla tavalla. Pienemmät harvennukset ja taajama-alueiden puunkaadot voidaan hankkia kertaluonteisina tai määräaikaisina puitehankintoina. Metsänhoitotoimet on kilpailutettu ajalle 2024–2026. Kokouksessa kuultiin teknistä johtajaa ja Mhy Keski-Savon toiminnanjohtajaa. Kunnanhallitus merkitsi esittelyn tietoonsa saatetuksi ja päätti edistää kilpailutusta, mikä merkitsee askelta kohti tehokkaampaa metsätalouden hallintoa.

Pohjois-Karjalan työllisyyden ekosysteemisopimus hyväksyttiin

Kunnanhallitus hyväksyi Pohjois-Karjalan työllisyyden ekosysteemisopimuksen, jolla rakennetaan maakuntaan uusi yhteistyömalli työllisyys- ja elinvoimapolitiikkaan. Sopimus tähtää palveluiden yhdistämiseen yli organisaatiorajojen erityisesti TE-uudistuksen myötä. Sopimuksessa määritellään tavoitteiksi elinvoiman ja työllisyyden edistäminen, työttömyyden vähentäminen nuorten ja pitkäaikaistyöttömien osalta, maahanmuuttajien työllistymisen parantaminen sekä työpaikkojen ja työnhakijoiden kohtaannon tehostaminen. Ekosysteemityöryhmät muodostavat kehittämistoiminnan ytimen, ja sopimus mahdollistaa ohjelman laatimisen vuosittain. Sopimus tuli voimaan toistaiseksi, ja kunnanhallitus sitoutuu aktiivisesti edistämään maakunnan työllisyyskysymyksiä yhdessä muiden kumppanien kanssa.

Heinävesi vastaanottaa enintään 20 kiintiöpakolaista vuonna 2025

Kunnanhallitus päätti, että Heinävesi voi vastaanottaa korkeintaan 20 kiintiöpakolaista vuonna 2025, ensisijaisesti lapsiperheitä. Päätös perustuu valtuuston hyväksymään sopimukseen ELY-keskuksen kanssa. Vuonna 2024 kuntaan saapui viisi kiintiöpakolaista ja vuonna 2025 odotetaan saapuvan 15 henkilöä. Kotouttamistyötä on vahvistettu palkkaamalla koordinaattori, jonka pesti jatkuu toukokuuhun 2025 avustuksella. Kunta järjestää valmistavaa opetusta, aikuisten perusopetusta sekä päivähoitoa maahanmuuttajalapsille. Kunta saa valtionosuuksia ikärakenteen ja vieraskielisyyden perusteella sekä laskennallisia korvauksia jokaisesta vastaanotetusta henkilöstä. Tulot kattavat aiheutuvat kustannukset. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti ja ilmoittaa ELY-keskukselle valmiudestaan pakolaisten vastaanottoon.

Kunnanjohtajan rooli ja hallintosäännön muutokset selkeyttävät johtamista

Kunnanhallitus hyväksyi muutokset kunnanjohtajan tehtävien määrittelyyn hallintosäännössä alkaen 10.2.2025. Kunnanjohtaja vastaa asioiden valmistelusta kunnanhallitukselle sekä toimii esittelijänä tai hänen sijaisensa hänen poissa ollessaan. Lisäksi korostettiin kunnanjohtajan roolia viestinnän ohjaamisessa ja viestintästrategian luomisessa kunnanhallituksen vastuulla. Muutokset tukevat päätöksenteon tehostamista ja hallinnon laadun parantamista kuntalaisten näkökulmasta.

Metsätilojen myynti palautettiin uudelleen valmisteltavaksi

Kunnanhallitus käsitteli neljän metsätilan (Kallinmäki, Kullervo, Palomäki, Etelärinne) myyntiä vuodelle 2025 talousarvion tulojen turvaamiseksi (395 500 €). Tilojen pohjahinnat oli määritelty metsäsuunnitelman mukaan. Alkuperäinen esitys sisälsi valtuudet kauppojen allekirjoitukseen korkeimman tarjouksen tehneen kanssa avoimen tarjouskaupan jälkeen. Päätös kuitenkin muutettiin: asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi ennen kuin se viedään valtuustoon. Näin varmistetaan perusteellinen arviointi ennen lopullisia myyntipäätöksiä.

Vesijohtoverkoston saneerauksen määrärahat siirrettiin kustannuspaikkojen välillä

Vesijohtoverkoston saneeraushankkeen kokonaiskustannukset nousivat 523 953 euroon (vesijohtoverkon osuus 293 156 €, katualueiden osuus 230 797 €). Kunnanhallitus päätti siirtää investointikohteesta KP 95517 (vesijohtoverkon saneeraus) 115 000 euroa katualueiden saneeraukseen (KP 94726). Lopulliset määrärahat ovat katualueille 230 000 € ja vesijohtoverkolle 290 000 €. Siirto ei muuta investointien kokonaismäärää vuodelle 2024 vaan kohdentaa määrärahat paremmin toteutuneisiin kustannuksiin.

Myönteinen lausunto Pohjois-Karjalan maakuntakaavaan – energia-asiat keskiössä

Kunnanhallitus antoi myönteisen lausunnon Pohjois-Karjalan maakuntakaavaehdotukselle (2040), jossa painottuvat uusiutuvan energian tuotanto (tuuli- ja aurinkovoima), sähkönsiirtoverkot sekä maisema- ja pohjavesialueet. Kunta piti erityisen tärkeänä tuulivoima-alueiden vaikutusten arvioinnin tarkentamista sekä aurinkovoiman potentiaalin huomioimista kaavaratkaisussa. Energian siirtoverkkojen vaikutuksia maisemaan toivottiin tarkempaa selvittämistä jatkossa. Pohjavesialueiden suojelua haluttiin tehostettavan suunnittelumääräyksillä.

Koulukuljetusten tarjouspyyntö käynnistyy – ekologisuus mukana kriteereissä

Koulukuljetusten tarjouspyyntö julkaistaan ajalle elokuu 2025 – heinäkuu 2027 (optio vuosi). Hankinnan arvo on noin kolme miljoonaa euroa ilman arvonlisäveroa. Tarjouksilta vaaditaan vähintään kahden vuoden kokemusta koulukuljetuksista sekä voimassaolevaa liikennelupaa. Kaluston päästöluokka huomioidaan vertailukriteerinä ympäristöystävällisyyden varmistamiseksi. Lisäksi pienet ja keskisuuret yritykset sekä sosiaalinen kestävyys huomioidaan hankinnassa. Sähköinen laskutus otetaan käyttöön prosessissa.

Talousarvion täytäntöönpano-ohjeilla tiukkaa talouskuria vuodelle 2025

Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2025 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet: käyttösuunnitelmat vahvistetaan heti vuoden alussa osastotasolla; investoinnit yli 10 000 € kirjataan investointitaseeseen; raportointi toteutuu kaksi kertaa vuodessa; henkilöstön palkkaamiseen tarvitaan kunnanjohtajan hyväksyntä; yli 2000 € hankintoihin vaaditaan hankintapäätös. Vuoden tulokseksi arvioidaan -255 335 € ja alijäämäksi -180 335 €. Ohjeet mahdollistavat tehokkaan taloudenpidon koko organisaatiossa.

Keskusvaalilautakunnan jäsenmuutokset etenevät valtuustoon

Johanna Silvennoinen pyysi eroa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä henkilökohtaisista syistä; Jari Mäkinen pyysi eroa puheenjohtajan sekä jäsenen tehtävistä esteellisyyden vuoksi vuoden 2025 vaaleissa; Riitta Karppinen pyysi eroa varajäsenyydestä henkilökohtaisista syistä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle erojen myöntämistä sekä uusien jäsenten valintaa jäljellä olevaksi toimikaudeksi varmistaakseen lautakunnan toimintakyvyn vaalien alla.

Paikallinen palkkausryhmä perustetaan uuden tasopalkkajärjestelmän valmistelua varten

Uusi tasopalkkajärjestelmä otetaan käyttöön helmikuussa: palkat jakautuvat kolmeen tasoon osaamisen ja vastuun mukaan. Paikallinen palkkausryhmä aloittaa työnsä helmikuun alussa valmistellen paikalliset tasokriteerit sekä seuraa järjestelmän käyttöönottoa. Ryhmään nimettiin työnantajan edustajat Maarika Kasonen, Tiina Hämäläinen, Henna Franzen ja Minna Isoniemi sekä henkilöstön edustajat Minna Sallinen, Jouni Koikkalainen ja Petri Eränen. Päätös mahdollistaa paikallisten tarpeiden huomioinnin palkkakäytännöissä.

Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma hyväksytty – panostusta osaamisen kehittämiseen

Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2025 henkilöstö- ja koulutussuunnitelman: henkilöstön osaamisen kehittäminen on jatkuvaa, määräaikaisten työsuhteiden syyt perustellaan tarkasti, työkykyyn kiinnitetään erityistä huomiota erityisesti ikääntyneiden kohdalla, koulutukseen varataan määrärahaa kaikille työntekijöille yhdenvertaisesti. Suunnitelma tukee kuntastrategiaa sekä lainsäädännön velvoitteita henkilöstön kehittämisessä.

Valtionosuudet kasvavat – lisärahoitusta kunnan peruspalveluihin vuodelle 2025

Valtiovarainministeriön päätösten perusteella Heinäveden kunnan peruspalvelujen valtionosuus nousee ennakoidusta: lopullinen summa on nyt 810 315 euroa (+28 161 € alkuperäiseen arvioon nähden). Kotikuntakorvauksen perusosa on asetettu tasolle 8 334,51 €. Ministeriö huomioi myös veroperustemuutoksista johtuvat menetykset sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksen vaikutukset kunnan talouteen. Oikaisuvaatimuksen tarvetta ei nähty; päätökset merkittiin tiedoksi yksimielisesti.

Lautakuntien päätökset jäävät voimaan sellaisinaan – hallinto tehostuu

Kunnanhallitus päätti olla ottamatta käsiteltäväkseen lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöksiä kokouksessaan esitettyjen pöytäkirjojen perusteella. Tämä tarkoittaa lautakuntien itsenäisen päätösvallan vahvistamista ja hallinnollisen prosessin keventämistä kunnassa.

Ilmoitusasioissa tekoäly opetuksessa ja kiinteistöjen luovutukset esillä

Kokouksessa merkittiin tiedoksi Opetushallituksen lausuntopyyntö tekoälyn käytöstä varhaiskasvatuksessa ja koulussa sekä kiinteistönluovutusilmoitukset ajalta tammikuu 2025. Päätös ei sisältänyt toimenpiteitä tässä vaiheessa; tekoälyasiaan palataan myöhemmin lausuntojen käsittelyn jälkeen.