Yhteenveto
- Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden muutosten hyväksyminen
- Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutokset ja käyttöönotto paikallisessa opetussuunnitelmassa
- Hallintosäännön päivitys ja voimaantulo
- Henkilöstökertomus 2025 tiedoksi ja valtuustolle
- Puukaupat 2026: Stora Enson tarjous hyväksyttiin ja tulot sijoitetaan tähtitilille
- Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten ottamatta jättäminen jatkokäsittelyyn
- Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi
Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden muutosten hyväksyminen
Kokouksessa käsiteltiin Opetushallituksen 17.12.2025 antamaa muutosmääräystä (OPH-7884-2025), joka päivittää varhaiskasvatussuunnitelman perusteita (2022). Muutos liittyy myös siihen, että varhaiskasvatuslain 22 § on kumottu: lakisääteinen velvoite laatia paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma poistui, mutta Opetushallituksen määräys ohjaa silti paikallista suunnittelua ja sen toteuttamista.
Päätös: hyväksyttiin varhaiskasvatussuunnitelman perusteisiin tehtävät muutokset muutosmääräyksen OPH-7884-2025 mukaisesti.
Käsittelyssä tuotiin esiin, että paikallinen suunnittelu säilyy käytännössä kunnan varhaiskasvatuksen strategisena ja pedagogisena työvälineenä: kokonaisuus muodostuu paikallisesta asiakirjasta, yksikkökohtaisista toimintasuunnitelmista, lapsikohtaisista varhaiskasvatussuunnitelmista sekä kunnan yhteisistä ohjeista. Päätöksen taustalla korostuivat myös arvioinnin säännöllisyys (noin kuuden jakson sykli), monialainen yhteistyö (mm. Siun sote -hyvinvointialueen kanssa), siirtymien suunnittelu (esiopetukseen) sekä turvallisuus- ja varautumiskäytäntöjen ja ohjeistusten päivittämistarve.
Taloudelliset vaikutukset: päätöksessä ei esitetty euromääräisiä budjettimuutoksia; kyse on ohjeistuksen ja toimintaa ohjaavien asiakirjojen päivittämisestä.
Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutokset ja käyttöönotto paikallisessa opetussuunnitelmassa
Käsittelyssä olivat Opetushallituksen velvoittavat määräykset, joilla päivitetään Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita 2014. Määräykset koskevat perusteasiakirjan lukuja 3–4 sekä lukuja 5, 7 ja 10, paikallisesti päätettävien asioiden kuvauksia, valmistavan opetuksen lisäopetusta sekä kieli- ja oppimäärälinjauksia (mm. äidinkieli ja kirjallisuus sekä S2/R2).
Päätöksen sisältönä oli, että määräyksiä noudatetaan velvoittavina ja paikalliset opetussuunnitelmat päivitetään määräysten mukaisiksi määräaikaan mennessä. Kaikkien paikallisten opetussuunnitelmien käyttöönoton määräajaksi todettiin 1.8.2026.
Kokouksessa käytiin läpi keskeiset aikataulut ja muutosten kohteet: (1) luvut 3–4 (OPH-7885-2025) on päivitetty ja otettava huomioon, (2) äidinkielen ja kirjallisuuden sekä suomi/ruotsi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppimäärän muutokset (OPH-5207-2025) tulevat voimaan 1.8.2026 ja (3) koulutyötä, hyvinvointia sekä paikallisesti päätettäviä asioita koskevat täsmennykset ja valmistavan opetuksen lisäopetuksen lisääminen perusteisiin (OPH-93-2026) on otettava käyttöön viimeistään 1.8.2026.
Taloudelliset vaikutukset: asiakirjassa ei päätöksen yhteydessä esitetty euromääräisiä vaikutuksia.
Hallintosäännön päivitys ja voimaantulo
Hallintosäännön kokonaispäivityksessä koottiin ja täsmennettiin kunnan hallinnon ja päätöksenteon rakenteita, toimivalta- ja ratkaisuvaltasuhteita sekä tiedonhallintaa ja sisäistä valvontaa koskevia käytäntöjä. Kokouksessa tuotiin esiin valmistelun yhteydessä tehdyt kuulemiset ja viranhaltijavalmistelu.
Päätös: hallintosääntö hyväksyttiin päivitetyssä muodossa siten, että sen voimaantulopäivä on 1.8.2026. Hallintosääntöön tehtiin lisäksi täsmennys, jossa 48 §:ään lisättiin viittaus kohtaan 5.
Käsittelyssä esillä olleisiin talous- ja korvauskäytäntöihin sisältyivät luottamushenkilöiden vuosipalkkiot sekä maksatuskäytännöt. Hallintosääntöön kirjatut vuosipalkkiot olivat: valtuuston puheenjohtaja 1 500 €/vuosi, hallituksen puheenjohtaja 2 000 €/vuosi, tarkastuslautakunnan puheenjohtaja 500 €/vuosi, teknisen lautakunnan puheenjohtaja 300 €/vuosi sekä keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja vaalien toimitusvuonna 300 €/vuosi. Palkkiot maksetaan neljä kertaa vuodessa, ja sihteerin/pöytäkirjanpitäjän tehtävästä maksetaan 50 % korotettuna. Ansionmenetyksen korvaamisen enimmäismääräksi todettiin kahdeksan tuntia vuorokaudessa, ja korvausvaatimuksen määräajaksi kaksi kuukautta.
Henkilöstökertomus 2025 tiedoksi ja valtuustolle
Käsittelyssä oli vuoden 2025 henkilöstökertomus, jossa koottiin kunnan henkilöstömäärä, rakenne, työhyvinvointiin liittyvät tunnusluvut sekä henkilöstöön liittyvät kustannukset.
Päätös: vuoden 2025 henkilöstökertomus merkittiin tiedoksi ja esitettiin saatettavaksi tiedoksi valtuustolle.
Kertomuksen keskeisiä tietoja olivat: vuoden lopussa henkilöstöä oli 101 (vakinaisia 73, sijaisia 5, määräaikaisia 23), joista kokoaikaisia 87 ja osa-aikaisia 14. Henkilötyövuosien HTV2-toteuma oli 92,33 (2024: 99,90). Sairauspoissaoloja kertyi 1 090 kalenteripäivää, eli 10,79 päivää/työntekijä, ja yli 60 päivän poissaoloja ei ollut vuonna 2025. Työterveyshuollon kustannukset olivat 80 093,83 € (2024: 69 142,26 €), josta korvausluokka I 50 566,88 € ja korvausluokka II 29 526,95 €.
Henkilöstökulut (palkat ja sivukulut) olivat vuonna 2025 yhteensä 5 005 864,28 € (2024: 5 272 691,72 €). Kertomuksessa käytiin myös läpi kunta-alan tasopalkkajärjestelmän käyttöönottoa ja paikallisia järjestelyeriä sekä 1.10.2025 alkaen toteutettua 2,5 % yleiskorotusta tehtäväkohtaisiin palkkoihin.
Puukaupat 2026: Stora Enson tarjous hyväksyttiin ja tulot sijoitetaan tähtitilille
Kokouksessa käsiteltiin vuoden 2026 puukauppojen pystykaupan tarjouskilpailu. Tarjoukset pyydettiin useilta toimijoilta ja määräaikaan 20.5.2026 mennessä saatiin kolme tarjousta. Vertailuperusteena käytettiin koko leimikon mukaan parasta hintaa pystykaupassa.
Päätös:
1) hyväksyttiin pystykaupan parhaaksi tarjoukseksi Stora Enso Oyj:n tarjous. Tarjouksessa Stora Enso Oyj:n kokonaisuus oli 832 360 € (pystykauppa) ja 30 905 € (hankintakauppa), yhteensä 863 265 €. Vertailussa pystykaupan vertailuhinta oli Stora Enso Oyj:llä 816 250 €, Binderholz Nordic Oy:llä 701 950 € ja UPM-Kymmene Oyj:llä 620 745 €.
2) valtuutettiin kunnanjohtaja allekirjoittamaan sopimus Stora Enso Oyj:n kanssa vuoden 2026 puukauppojen toteuttamisesta pystykaupalla sekä tarvittaessa sopimukseen sisältyvistä hankintakaupoista ja bonuksista.
3) annettiin kunnanjohtajalle valtuus sijoittaa puukauppatulot tähtitilille, jonka korko on 3,25 %.
Päätöksenteon pohjana olivat tarjouskilpailun avauspöytäkirja ja vertailulaskelmat. Kokouksessa kuultiin asian valmisteluun liittyen teknistä johtoa ja metsätalousasiantuntijaa.
Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten ottamatta jättäminen jatkokäsittelyyn
Kokouksessa käsiteltiin lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja ja niiden päätösluetteloita siltä osin, otetaanko niistä päätöksiä erikseen käsiteltäväksi.
Päätös: päätettiin, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta erikseen uudelleen käsiteltäväksi.
Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi
Kokouksessa käsiteltiin saapuneet ilmoitusasiat ja viranomaiskirjeet.
Päätös: ilmoitusasiat merkittiin tietoon saatetuiksi.
Tiedoksi merkittiin seuraavat kokonaisuudet: Lupa- ja valvontaviraston valtionavustuspäätös koulunuorisotyön käynnistämisestä (”Koulunuorisotyön startti Heinävedellä”), Väyläviraston lausuntopyyntö ohjelmakokonaisuudesta, Etelä-Savon maakuntaliiton lausuntopyyntö maakuntakaava 2045:n osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä Ympäristöministeriön lausuntopyynnöt jätelain muutosta ja ympäristönsuojelulain muutoksia koskevista hallituksen esitysluonnoksista.
