9.3.2026 Heinäveden kunta - Kunnanhallitus: Esiopetus keskitetään Otto Kotilaisen kouluun, Karvion alkuopetus siirtyy pois ja ensiharvennuspuu myydään aluelämmölle

Yhteenveto

  • Esiopetuksen ja Karvion alkuopetuksen järjestäminen
  • Työhyvinvointikysely 2026
  • Oikaisuvaatimus lukion oppilaaksioton avaamatta jättämisestä
  • Ero valtuuston jäsenyydestä terveydellisistä syistä
  • Tasopalkkajärjestelmän päivitys
  • Vuoden 2025 aloitteet ja toimenpiteet valtuustolle tiedoksi
  • Ensiharvennuspuiden myynti 2026
  • Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat
  • Hankehakemus kerhotoiminnan tukemiseen ja kehittämiseen vuodelle 2026

Esiopetuksen ja Karvion alkuopetuksen järjestäminen

Esityksenä oli, että Karvion esiopetus päättyy lukuvuoden 2025–2026 jälkeen ja esiopetus järjestetään jatkossa Otto Kotilaisen koulussa. Lisäksi esitettiin, että Karvion koulun alkuopetus (1.–2. luokat) siirretään Otto Kotilaisen kouluun lukuvuodeksi 2026–2027 oppilasmäärän romahdettua.

Päätöksen taustalla käsiteltiin Karvion esi- ja alkuopetuksen voimakasta oppilasmäärien vähenemistä: lukuvuodelle 2026–2027 Karvion alkuopetukseen olisi jäämässä 1 oppilas. Tätä pidettiin opetuksen järjestämisen kannalta kokonaisuutena tarkoituksenmukaisuutta heikentävänä (pedagogiset, toiminnalliset ja taloudelliset perusteet) sekä tuen ja turvallisen opiskeluympäristön järjestämisen näkökulmasta ongelmallisena perusopetuslain velvoitteisiin peilaten.

Päätöksenä tehtiin kaksi ratkaisua: (1) esiopetuksen pysyvä järjestämispaikka on lukuvuodesta 2026–2027 alkaen Otto Kotilaisen koulu; tarvittaessa esiopetusta voidaan järjestää myös Päiväkoti Päivänpesässä varhaiskasvatuksen yhteydessä. (2) Karvion koulun alkuopetus (1.–2. luokat) siirretään Otto Kotilaisen kouluun lukuvuonna 2026–2027 vähäisen oppilasmäärän perusteella. Päätös hyväksyttiin.

Työhyvinvointikysely 2026

Esityksenä oli merkitä tiedoksi valtuustokausittaisen henkilöstökyselyn tulokset työhyvinvoinnin tilan arviointiin. Päätöksenä tulokset merkittiin tiedoksi esityksen mukaisesti.

Kysely toteutettiin 27.1.–15.2.2026, ja vastaajia oli 64/95 (67,3 %). Edellinen vastaava kysely oli tehty vuonna 2022. Tuloksissa käsiteltiin työhyvinvoinnin kokonaiskuvan parantumista, ja myönteisen kehityksen taustalla todettiin erityisesti ilmapiirin, yhteistyön ja vuorovaikutuksen sekä palautteenannon ja kehityskeskustelujen toteutumisen parantuminen. Lisäksi arvio työssä jatkamisesta viiden vuoden kuluttua vahvistui (81,3 %).

Kehittämiskohteiksi nousivat edelleen yksiköiden välinen yhteistyö, palkitsemisen koettu kannustavuus sekä muutosten johtamisen systemaattisuus. Palkitseminen tunnistettiin yhä heikoimmaksi teema-alueeksi (palkitseutumisen kannustavuus 3,2). Jatkotoimiksi todettiin, että tuloksia on jo käsitelty johtoryhmässä ja esihenkilökokouksessa, ja käsittely jatkuu toimialoilla ja työyksiköissä henkilöstön kanssa niin, että jokaisella on mahdollisuus osallistua tulosten läpikäyntiin ja seurannasta sovitaan yhteisesti.

Oikaisuvaatimus lukion oppilaaksioton avaamatta jättämisestä

Esityksenä oli hylätä oikaisuvaatimus ja todeta, että rehtori on kumonnut aiemman päätöksensä uudella päätöksellä 24.2.2026 sekä että lukion oppilaaksiotto on avoinna Opintopolussa lukuvuodelle 2026–2027. Päätöksenä oikaisuvaatimus hylättiin ja samalla todettiin oppilaaksioton olevan avoinna Opintopolussa esityksen mukaisesti.

Oikaisuvaatimuksessa vaadittiin oppilaaksioton avaamista ja esitettiin, että avaamatta jättäminen vaikuttaisi nuorten koulutusmahdollisuuksiin kotikunnassa sekä kunnan vetovoimaan. Käsittelyssä käytiin läpi myös vaatimuksia päätöksen selvittämisestä ja perustelemisesta (mm. vaikutusarvioinnit, vaihtoehtojen tarkastelu ja yhdenvertaisuusnäkökohdat) sekä todettiin, että rehtori oli jo korjannut tilanteen kumoamalla aiemman päätöksen ja avaamalla hakukohteen Opintopolussa (Opintopolkuun palautus 26.2.2026 ja hakukohde avoinna lukuvuodelle 2026–2027).

Käsittelyssä oli esillä myös esitys minimiryhmäkoosta (7 opiskelijaa opetuksen aloittamisen edellytyksenä), mutta tätä koskevaa kohtaa ei päätetty tässä kokouksessa, vaan se jätettiin erikseen käsiteltäväksi seuraavaan kokoukseen.

Ero valtuuston jäsenyydestä terveydellisistä syistä

Esityksenä oli saattaa valtuuston päätettäväksi luottamustoimen päättymiseen liittyvät toimenpiteet: todeta valtuuston puheenjohtajan ja valtuutetun tehtävien päättyminen, todeta tilalle nouseva varavaltuutettu, käynnistää uuden puheenjohtajan valinta jäljellä olevaksi toimikaudeksi sekä esittää, että keskusvaalilautakunta määrää tarvittavan uuden varavaltuutetun vaalilain mukaisesti.

Päätöksenä esitys hyväksyttiin. Ilkka Paateron ilmoitus erosta oli tehty 21.2.2026, ja hänen tilalleen todettiin Kokoomuksen 1. varavaltuutettu Matti Vihma. Samassa yhteydessä todettiin tarve valita valtuustolle uusi puheenjohtaja jäljellä olevaksi toimikaudeksi sekä tarve pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään Kokoomukselle uusi varavaltuutettu, koska varavaltuutettujen määrä vähenee valtuutetuksi nousun seurauksena.

Tasopalkkajärjestelmän päivitys

Esityksenä oli päivittää kunnan tasopalkkajärjestelmää (KVTES ja OVTES osio G) lisäämällä uusia palkkaryhmiä sekä tarkentamalla tasokuvauksia ja paikallisten tasolisien kriteerejä ja euromääriä. Päätöksenä päivitykset hyväksyttiin liitteen mukaisesti takautuvasti voimaan 1.10.2025 alkaen.

Päätöksen perustana todettiin, että järjestelmä oli otettu käyttöön 1.10.2025 ja käyttöönoton jälkeisessä tarkastelussa havaittiin tarve täydentää palkkaryhmiä tehtäväkentän kattamiseksi. Uusina palkkaryhminä hyväksyttiin: 1PER70 (sisäisen palvelutoiminnan tehtävät), 2VAP40 (kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- ja vapaa-aikapalvelujen asiantuntijatehtävät), 2VAP70 (kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- ja vapaa-aikapalvelujen peruspalvelutehtävät), 5VKB45 (vailla kelpoisuutta oleva varhaiskasvatuksen erityisopettaja) ja 5VKA45 (vailla kelpoisuutta oleva varhaiskasvatuksen opettaja).

Lisäksi päätettiin tasokuvauksien selkeytyksistä ja paikallisten tasolisien kriteerien ja euromäärien tarkistuksista liitteessä kuvatulla tavalla. Järjestelmän tarkastelurytmi sovittiin tehtäväksi kaksi kertaa vuodessa, ja seuraava tarkastelu aikataulutettiin 1.8.2026.

Vuoden 2025 aloitteet ja toimenpiteet valtuustolle tiedoksi

Esityksenä oli antaa valtuustolle tiedoksi kooste vuoden 2025 aikana tehdyistä aloitteista ja niiden johdosta tehdyistä toimenpiteistä. Päätöksenä esitys hyväksyttiin, ja tieto aloitteista sekä käsittelytilanteista saatetaan valtuustolle.

Käsittelyssä todettiin, että osa aloitteista on jo käsitelty loppuun valtuustossa vuoden 2025 aikana. Valtuustoaloitteista ikäihmisten hyvinvoinnin ja kotona asumisen edistämistä koskeva aloite sekä purku- ja toimenpidekieltoa PKS Oy:n maa-alueilla koskeva aloite oli jo todettu loppuun käsitellyiksi. Vaalivirkailijoiden palkkioita koskevan aloitteen todettiin etenevän käsittelyyn syksyllä 2026 ennen seuraavia vaaleja. Turvaisen tilan periaatteita koskevassa aloitteessa oli nimetty työryhmä valmisteluun ja sen todettiin kokoontuneen kerran.

Kuntalaisaloitteista todettiin käsitellyiksi tai loppuun käsitellyiksi muun muassa tuulivoimaa Kilpimäessä vastustanut aloite, moottoriajoneuvoilla tapahtuvaa häiriköintiä koskenut aloite sekä nuorten harjoittelu- ja kilpailurataa koskenut aloite (valtuusto oli todennut ne loppuun käsitellyiksi vuoden 2025 aikana). Lisäksi todettiin, että “Vapautetaan Palokin kosket ja pelastetaan Saimaan uhanalaiset lohikalat!” -aloite oli käsitelty kunnanhallituksessa 8.9.2025. Itä-Suomen Unioni ry:n aloitteesta Vuoksen vesistön lohikalakantojen elvyttämisen sisällyttämisestä strategiaan todettiin, että kunnanhallitus oli tehnyt valtuustolle esityksen aloitteen johdosta 15.9.2025.

Ensiharvennuspuiden myynti 2026

Esityksenä oli myydä kunnan vuoden 2026 ensiharvennusleimikot Heinäveden Aluelämpö Oy:lle pystykaupalla hintaan 17,00 €/m³. Päätöksenä esitys hyväksyttiin.

Käsittelyssä todettiin, että vuoden 2026 ensiharvennuksista arvioitu kertymä on 1825 kiintokuutiota, ja lopullinen määrä määräytyy metsätalouskuvioiden lopullisten karttojen perusteella. Ostajaksi esitetty Heinäveden Aluelämpö Oy oli ilmoittanut kiinnostuksensa ostaa ensiharvennukset pystykaupalla ja tarjonnut 17,00 €/m³ hinnan kauppahintatilaston ja korjuukustannusten perusteella. Myynti toteutetaan kunnan metsätaloussuunnitelman ja talousarvion puitteissa, ja tulot kuuluvat maa- ja metsätilojen talousarvioon vuodelle 2026.

Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat

Esityksenä oli, ettei toimitetuista päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta erikseen käsiteltäväksi. Päätöksenä esitys hyväksyttiin.

Käsittely koski kunnalle toimitettuja päätöspöytäkirjoja ja niiden päätösluetteloita, jotka olivat esityslistan oheismateriaalina. Päätös tarkoittaa, että kyseisiä päätöksiä ei siirretä erikseen uuteen käsittelyyn tässä toimielimessä.

Hankehakemus kerhotoiminnan tukemiseen ja kehittämiseen vuodelle 2026

Käsittelyssä oli ilmoitusasia Opetushallitukselle 24.2.2026 tehdystä hankehakemuksesta, joka koskee hankeavustuksia koulun kerhotoiminnan tukemiseen ja kehittämiseen vuonna 2026. Päätöksenä asia merkittiin tiedoksi.

Tässä kohdassa ei päätetty rahoituksen myöntämisestä, vaan kyse oli hakemuksen saattamisesta tiedoksi.