26.1.2026 Heinäveden kunta - Kunnanhallitus: Heinäveden kunnan päätökset vahvistavat talouden, palveluiden ja tilojen hallintaa vuodelle 2026

Yhteenveto

  • Valtionosuudet lukio-opetukseen vahvistettu vuodelle 2026
  • Kuntastrategia vuosille 2025–2029 hyväksyttiin
  • Valtionavustus uimataidon opetuksen vahvistamiseen perusopetuksessa
  • Vuoden 2026 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet hyväksyttiin
  • Paikallissopimus työsuojeluvaltuutettujen työtehtävistä annettavista vapautuksista vuosille 2026–2029
  • Vuokrasopimukset Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen kanssa päivitettiin
  • Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset pysyvät omissa prosesseissaan
  • Ilmoitusasiat: Karvion alueen kuulemistilaisuus ja tiedoksiannot

Valtionosuudet lukio-opetukseen vahvistettu vuodelle 2026

Heinäveden kunnalle on vahvistettu lukio-opetuksen valtionosuuden yksikköhinta vuodelle 2026. Opetushallituksen päätöksen mukaisesti Heinäveden lukion valtionosuuden yksikköhinta on 8 953,47 euroa opiskelijaa kohden. Laskennallinen opiskelijamäärä on 19, jonka perusteella määräytyy kunnan saama kokonaisrahoitus. Päätös mahdollistaa lukion toiminnan rahoituksen määrittelyn oppilasmäärän ja yksikköhinnan perusteella. Erityisiä koulutustehtäviä tai kehittämistehtävien lisärahoituksia ei Heinävedelle myönnetty. Päätökseen sisältyy mahdollisuus hakea oikaisua kirjallisesti kolmen kuukauden kuluessa tiedoksisaannista.

Kuntastrategia vuosille 2025–2029 hyväksyttiin

Kunnanhallitus hyväksyi kuntastrategian vuosille 2025–2029. Strategian painopisteitä ovat asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palvelujen järjestäminen, elinympäristön kehittäminen sekä elinvoiman vahvistaminen. Valmistelussa kuultiin laajasti asukkaita, yrityksiä ja järjestöjä. Strategiassa korostetaan vastuullista taloudenhoitoa, ammatillisen osaamisen kehittämistä, työhyvinvointia sekä investointien pitkäjänteistä suunnittelua. Elinvoimaa tuetaan asumisviihtyvyyden, yritystoiminnan ja matkailun kehittämisellä sekä maankäytön suunnittelulla. Palveluissa painotetaan erityisesti lasten, nuorten ja ikäihmisten hyvinvointia sekä ennaltaehkäiseviä toimia. Strategian toteutumista seurataan säännöllisin arvioinnein.

Valtionavustus uimataidon opetuksen vahvistamiseen perusopetuksessa

Heinäveden kunta toteuttaa opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämällä 2 368 euron valtionavustuksella hankkeen uimataidon opetuksen vahvistamiseksi perusopetuksessa ajalla 1.12.2025–31.7.2027. Avustus kattaa enintään 80 % kustannuksista ja on kohdennettu suunnitelmien laatimiseen, henkilöstön osaamisen parantamiseen sekä heikon uimataidon omaavien oppilaiden tukemiseen. Vastuuhenkilöksi nimettiin Otto Kotilaisen koulun ja Karvion koulun rehtori, varahenkilöksi yläkoulun ja lukion rehtori. Avustusta käytetään vain opetustoimintaan eikä sitä saa käyttää esimerkiksi tilakuluihin tai vapaa-ajan opetukseen. Hankkeen taloushallinto toteutetaan erillisellä kustannuspaikalla ja raportointi on tarkoin määritelty.

Vuoden 2026 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet hyväksyttiin

Kunnanhallitus hyväksyi ohjeet vuoden 2026 talousarvion täytäntöönpanoon. Tilikauden tulos on -336 147 euroa ja arvioitu alijäämä -261 147 euroa. Ohjeissa määrätään mm. käyttösuunnitelmien vahvistamisesta viimeistään 20.2.2026, investointien kirjaamisesta aktivointirajan ollessa 10 000 euroa, sekä tiimivastaavien vastuista talouden raportoinnissa huhtikuussa ja toukokuussa 2026. Henkilöstön palkkaamiseen vaaditaan perustellut täyttölupahakemukset kunnanjohtajalle, määräaikaisuuksia suositaan vain erityisperustein ja lomat pyritään sijoittamaan lomakauden ulkopuolelle kustannusten hallitsemiseksi. Laskujen hyväksyjät nimetään erikseen eikä sama henkilö voi hyväksyä ja tarkastaa laskua. Kaikki hankkeet tulee hyväksyttää ennen aloittamista toimielimessä ja hankinnat kilpailuttaa; yli 2 000 euron hankinnat vaativat viranhaltijapäätöksen perusteluineen.

Paikallissopimus työsuojeluvaltuutettujen työtehtävistä annettavista vapautuksista vuosille 2026–2029

Kunnanhallitus hyväksyi paikallissopimuksen työsuojeluvaltuutettujen työtehtävistä annettavista vapautuksista toimikaudelle 2026–2029. Sopimus määrittää työsuojeluvaltuutettujen vapautusten määrän työntekijämäärän mukaan (kerroin 0,12–0,22/neljä viikkoa) sekä mahdollistaa määräaikaiset vapautukset erityistarpeisiin kuten organisaatiomuutoksiin tai laajoihin kehittämishankkeisiin. Vapautuksen käytöstä sovitaan esimiehen kanssa etukäteen ja se huomioidaan työvuoroluetteloissa. Varavaltuutetut voivat saada vapautuksen sijaisena vähintään kuukauden estyneenäolon jälkeen. Työsuojeluvaltuutetut raportoivat käytetystä ajasta vuosittain yhteistyötoimikunnalle.

Vuokrasopimukset Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen kanssa päivitettiin

Kokouksessa hyväksyttiin uudet vuokratasot Heinäveden kunnan omistamille tiloille Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen käyttöön vuoden 2025 päättyneiden sopimusten jälkeen. Vuokrat perustuvat bruttovuokran lähtötasoon €/m²: esimerkiksi palvelukeskuksen ja terveysaseman tiloista (4 000 m²) vuokra on yhteensä noin 54 150 €/kk (14,25 €/m²), Helmikodin päivätoimintatilat (100 m²) noin 1 038 €/kk (10,38 €/m²), kunnanviraston ja pelastusaseman tilat (465 m²) noin 5 370 €/kk (11,55 €/m²), pelastustoimen varasto Tieva (100 m²) noin 179 €/kk (1,79 €/m²), Otto Kotilaisen koulun terveydenhoitajan tila (23 m²) noin 394 €/kk (17,15 €/m²) sekä hoivakoti Pihlajakoti (1 277 m²) noin 19 043 €/kk (14,91 €/m²). Vuokrat perustuvat elinkustannusindeksiin ja sisältävät ylläpitokulut; erikoisjätteet jäävät vuokralaisen vastuulle.

Hyvinvointialue ilmoitti supistavansa tilatarvettaan merkittävästi: pois jäävät mm. hammashoitolan tilat, osa vanhasta terveysasemasta, sosiaalitoimen tilat kunnanvirastolla sekä suuri osa Helmikodin tiloista. Tämä vähentää kunnan vuokratuottoja arviolta noin 355 000 € vuodessa.

Sopimukset voidaan irtisanoa normaalisti vuoden irtisanomisajalla lukuun ottamatta pitkäaikaisia sisäilmaongelmia tai korjaustarpeita koskevia tapauksia, jolloin irtisanomisaikaa ei noudateta.

Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset pysyvät omissa prosesseissaan

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti olla ottamatta lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöksiä jatkossa käsiteltäväksi kunnanhallituksessa, vaan ne jäävät omiin prosesseihinsa eivätkä vaadi erillistä hyväksyntää kunnanhallitukselta.

Ilmoitusasiat: Karvion alueen kuulemistilaisuus ja tiedoksiannot

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi neljä asiaa: Karvion alueen koulu- ja varhaiskasvatusjärjestelyjen kuulemistilaisuus järjestetään 11.2.2026 klo 17; aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä sekä Heinäveden lukion oppilastilanteesta saatiin tiedot ilman toimenpiteitä; kiinteistönluovutusilmoitukset ajalta 12.–26.1.2026 merkittiin tiedoksi ilman päätöksiä.