Yhteenveto
- Sivistys- ja hyvinvointipalvelujen johtamisselvitys ja palveluverkon peruslinjaukset vuoteen 2035
- Investointimäärärahojen muutokset: Karvion silta ja katujärjestelyt sekä Karpalotie 6:n teollisuushallin vesikaton saneeraus
- Hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2025–2028
- Haja-asutusalueiden vesi- ja viemärilinjojen rakentamisperiaatteet ja kunnan avustaminen erikseen päätettävissä hankkeissa
- Lisämääräraha Purotien saneeraukseen vuoden 2026 investoinneissa
Sivistys- ja hyvinvointipalvelujen johtamisselvitys ja palveluverkon peruslinjaukset vuoteen 2035
Esityksenä oli hyväksyä sivistystoimen palveluverkkosuunnitelman peruslinjaukset vuoteen 2035 sekä käynnistää organisaation uudistusta koskeva jatkovalmistelu. Taustalla oli selvitys, jossa korostettiin erityisesti hyvinvointipalvelujen johtamisen järjestämistä, tehtävien rajausten selkeyttämistä, sijaistamisen turvaamista sekä väestökehityksen vaikutuksia (asukasmäärän lasku, ikääntyneiden määrän pysyminen suhteellisesti suurena ja hyvinvointitehtävien tarpeen kasvu).
Päätöksenä hyväksyttiin peruslinjaukset ja päätökseen tehtiin lisäykset: (1) yhtenäiskoulun opetusyksiköiden toiminnan jatkuvuus tarkastellaan erikseen, ja (2) mahdollisesti perustettavan hyvinvointijohtajan tehtäväkuva tarkennetaan ja samalla tarkastetaan myös muiden toimialojen tehtäväkuvat.
Samalla päätettiin käynnistää hallintosäännön ja tehtävänkuvien valmistelu sekä henkilöstön kuulemismenettely, jotta organisaation uudistus voidaan toteuttaa suunnitellussa aikataulussa. Suunnitelman mukainen organisaatiorakenne on tarkoitus toteuttaa 1.1.2027 alkaen ja muutokset valmistellaan vaiheittain siten, että koulun ja varhaiskasvatuksen toiminnan jatkuvuus turvataan. Suunnitelmassa kuvattiin neljään palvelualueeseen perustuva malli (hallintopalvelut, kasvatus- ja opetuspalvelut, hyvinvointipalvelut, tekniset palvelut) sekä palvelujen ja vastuiden siirtoja (mm. urheilu- ja liikuntapaikkojen siirtyminen teknisiin palveluihin; maa- ja metsätalouden hallinnan sijoittuminen hallintopalveluihin).
Investointimäärärahojen muutokset: Karvion silta ja katujärjestelyt sekä Karpalotie 6:n teollisuushallin vesikaton saneeraus
Esityksenä oli muuttaa vuoden 2026 talousarvion investointiosaa kahdessa kohteessa. Taustalla olivat (1) Karvion sillan valtion infrahankkeeseen liittyvät kunnan vastuulla olevat katualueiden liikennejärjestelyt sekä (2) Karpalotie 6:ssa sijaitsevan teollisuushallin H2 vesikaton saneerauksen loppuunsaattaminen, jossa vuoden 2026 määräraha ei kattanut kaikkia jäljellä olevia eriä ja tilaajan hankintoja.
Päätöksenä hyväksyttiin esitetyt muutokset:
1) Karvion silta ja katualueiden muutokset: investointikohdan määrärahaa vähennettiin 200 000 euroa. Määräraha on muutoksen jälkeen 20 000 euroa. Käsittelyssä tuotiin esiin, että varsinaisen rakentamisen arvioidaan siirtyvän eikä vuodelle 2026 odotettu muodostuvan tässä vaiheessa lisäkustannuksia, minkä vuoksi varaus pienennettiin.
2) Karpalotie 6, teollisuushalli H2 vesikaton saneeraus: investointikohdan määrärahaa lisättiin 25 000 euroa. Määräraha on muutoksen jälkeen 55 000 euroa. Käsittelyssä kuvattiin mm. toteutuneita kustannuksia (98 879,93 €), arvioituja maksamattomia maksueriä (noin 40 000 €) sekä tilaajan hankintana tulevaa nousuporrasta ilmanvaihtokonehuoneelle (arviolta 12 000 €).
Esteellisyystietona todettiin, että Jari Puustinen poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2025–2028
Esityksenä oli hyväksyä hyvinvointikertomus ja -suunnitelma vuosille 2025–2028 kunnan hyvinvoinnin johtamisen, tavoitteiden asettamisen ja seurannan pohjaksi. Käsittelyssä korostettiin, että asiakirja toimii päätöksenteon ja talousarvion valmistelun työkaluna sekä kokoaa väestön hyvinvointiin vaikuttavat tekijät, tavoitteet, toimenpiteet ja mittarit. Taustalla huomioitiin myös kunnan tehtäväkentän ja talouden muutokset sotepalvelujen ja pelastustoimen siirryttyä hyvinvointialueelle sekä TE-palvelujen siirryttyä vuoden 2025 alusta.
Päätöksenä hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2025–2028 hyväksyttiin. Käsittelyssä tuotiin esiin maakunnallisesti yhteiset painopisteet (hyvinvoivat ja toimintakykyiset asukkaat; osallisuus ja yhteisöllisyys; turvallinen arki ja ympäristö) sekä seurantaan sidottavat indikaattorit. Talouteen liittyvinä konkreettisina vuosittaisina linjauksina mainittiin mm. liikuntatoimen avustukset 9 000 euroa vuodessa ja nuorisotoimen avustukset 3 000 euroa vuodessa, osana vuosittaista resursointia ja priorisointia. Seuranta vastuutettiin hyvinvointiryhmälle vuosittaisen raportoinnin ja talousarviokytkennän tueksi.
Haja-asutusalueiden vesi- ja viemärilinjojen rakentamisperiaatteet ja kunnan avustaminen erikseen päätettävissä hankkeissa
Esityksenä oli antaa hakemuksen tehneelle kiinteistönomistajalle vastaus vesijohtoverkoston sivuhaaran rakentamista ja liittymisperusteita koskevaan tiedusteluun Karvio–Varistaival–Palokki -alueella sekä linjata, osallistuuko kunta kustannuksiin toiminta-alueen ulkopuolella. Käsittelyssä nojattiin aiempiin kunnan periaatepäätöksiin (mm. 2007 ja 2008 tehdyt linjaukset) sekä vesihuoltolain toiminta-alueajatteluun ja kunnan harkintavaltaan sen suhteen, milloin verkoston laajennuksia viedään erikseen päätettäviksi hankkeiksi.
Päätöksenä kunta antoi hakijalle vaihtoehtojen kohdan 1 mukaisen vastauksen ja linjasi seuraavaa:
– Kunta ei osallistu vesijohdon rakentamiskustannuksiin vesihuollon toiminta-alueen ulkopuolella tässä hakemuksessa esitetyssä tapauksessa.
– Kunta ei ota vireille hakemuksen mukaista vesijohdon sivuhaaran rakentamista erikseen päätettävänä hankkeena aiempien periaatepäätösten mukaisena hankkeena.
– Kunta maksaa mahdollisen tienalituksen edellyttämän porauksen kustannukset, jos runkolinjaan liittyviä kiinteistöjä on vähintään kaksi.
– Kiinteistönomistajat vastaavat sivuhaaran verkoston rakentamisesta ja kunnossapidosta omalla kustannuksellaan.
Päätös tehtiin äänestyksen jälkeen: esitys hyväksyttiin äänin 13–3 (1 poissa). Teuvo Kolari jätti eriävän mielipiteen.
Lisämääräraha Purotien saneeraukseen vuoden 2026 investoinneissa
Esityksenä oli myöntää lisämäärärahaa Purotien saneeraukseen, koska kilpailutuksessa saatu kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous ylitti talousarvioon varatun kokonaisuuden. Purotien saneeraukseen oli varattu vuodelle 2026 yhteensä 305 000 euroa (katuvalaistus 25 000 €, katualueiden peruskorjaus 2025–2027 180 000 €, vesijohtoverkoston peruskorjaus 100 000 €). Kilpailutuksen edullisin tarjous oli 350 000 euroa, jolloin hankkeen toteuttaminen edellytti lisämäärärahoja ja varautumista mahdollisiin vähäisiin muutostöihin.
Päätöksenä hyväksyttiin lisämäärärahat kahteen investointikohtaan:
– Katualueiden peruskorjaus 2025–2027: lisämääräraha 25 000 euroa, jolloin määräraha on 205 000 euroa.
– KK:n vesijohtoverkoston peruskorjaus: lisämääräraha 30 000 euroa, jolloin määräraha on 130 000 euroa.
Lisäykset kohdistettiin hankkeen toteuttamiseen saadun tarjouksen ja talousarvion sitovuuden perusteella.
