22.9.2025 Heinäveden kunta - Kunnanhallitus: Heinävedellä panostetaan kuntoportaiden rakentamiseen, työllisyyshankkeisiin ja palkkausjärjestelmän uudistamiseen

Yhteenveto

  • Valtuuston päätösten täytäntöönpanon laillisuus
  • Kuntoportaiden rakentaminen kirkonkylän urheilukentän alueelle
  • Välityömarkkinat (TOIMI) -hankkeen liittyminen
  • Vanhus- ja vammaisneuvoston asettaminen ja kokoonpano Heinävedessä
  • Tiedonhallintalain toteuttaminen Heinäveden kunnassa
  • OVTES TVA-lisät lukuvuodelle 2025–2026
  • Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto
  • Paikalliset järjestelyerät KVTES ja OVTES G -osioissa
  • Kunnanjohtajan henkilöstöpäätökset hyväksyttiin
  • Teknisen johtajan hankintapäätös Otto Kotilaisen koululle hyväksyttiin
  • Varhaiskasvatusjohtajan päätös perhepäivähoitajan valinnasta hyväksyttiin
  • Rakennustarkastajan päätökset Berner H1 tehtaan rakennusautomaation päivittämisestä hyväksyttiin
  • Lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia
  • Tiedoksi merkityt lausuntopyynnöt ja ilmoitusasiat

Valtuuston päätösten täytäntöönpanon laillisuus

Kunnanhallitus suoritti valtuuston 15.9.2025 tekemien päätösten laillisuusvalvonnan ja totesi, että kaikki päätökset on tehty oikeassa järjestyksessä ja ne ovat lainmukaisia. Päätökset voidaan näin ollen panna täytäntöön ilman lisätoimenpiteitä. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.

Kuntoportaiden rakentaminen kirkonkylän urheilukentän alueelle

Kunnanhallitus päätti rakentaa kuntoportaat kirkonkylän urheilukentän alueelle. Hankkeen kustannusarvio on 45 000 euroa (sisältäen arvonlisäveron 25,5 %) ja se rahoitetaan Mauri Albin Mikkosen varoista tasetililtä 2323. Rakenteet toteutetaan kyllästetystä puutavarasta, portaiden pituus on noin 150 metriä ja leveys 1800 mm. Portaisiin sisältyvät kaiteet molemmille puolille sekä levähdystasanne yläosaan, ja suunnittelussa on huomioitu saavutettavuus sekä siirtymäalueet.

Portaiden rakentaminen kilpailutettiin puitesopimuksen perusteella, ja edullisimman tarjouksen antoi Maalaus ja Rakennuspalvelu Hottinen Oy (44 700 euroa ilman arvonlisäveroa). Koska alkuperäinen kustannusarvio oli 33 525 euroa ilman arvonlisäveroa, hankkeeseen myönnettiin lisämäärärahaa 11 175 euroa. Toteutuksesta vastaa valittu urakoitsija kokonaisurakkana, ja tekninen johtaja Mikko Luostarinen valtuutettiin laatimaan sekä allekirjoittamaan pienurakkasopimus.

Välityömarkkinat (TOIMI) -hankkeen liittyminen

Heinäveden kunta varaa Välityömarkkinat (TOIMI) -hankkeeseen omarahoitusosuuden 45 957 euroa sekä flatrate-maksun 26 261 euroa ajalle 1.3.2026–30.9.2029. Hanke kehittää maakunnallisia välityömarkkinoita Pohjois-Karjalassa vastaamaan työttömyyden kasvuun ja avoimien työpaikkojen vähenemiseen. Hankkeessa luodaan valmennusympäristöjä ja kehitetään palveluja pitkäaikaistyöttömille, nuorille, täsmätyökykyisille ja maahanmuuttajille sekä pilotoidaan uusia työllistämisen tukimuotoja yhteistyössä työllisyysalueen kanssa. Hankkeen tavoitteena on palvella yli 5000 työnhakijaa ja lisätä yhteistyötä vähintään 150 yrityksen kanssa.

Vanhus- ja vammaisneuvoston asettaminen ja kokoonpano Heinävedessä

Kunnanhallitus asetti vanhus- ja vammaisneuvoston toimikaudelle 2025–2029. Neuvoston jäseniksi nimettiin edustajat muun muassa Heinäveden Eläkeliitto ry:stä, Eläkkeensaajat ry:stä, Sydänyhdistys ry:stä, seurakunnasta, AVH-kerhosta, Nepsyt Aksoni ry:stä, Leväniemen toimintakeskuksesta sekä teknisestä toimesta. Lisäksi valittiin kunnanhallituksen luottamushenkilöksi Ilkka Paatero neuvostoon sekä vapaa-aikaohjaaja Markus Lindroos sihteeriksi ja koollekutsujaksi. Neuvosto toimii vaikuttamistoimielimenä tuoden vanhus- ja vammaisjärjestöjen äänen mukaan kunnan päätöksentekoon.

Tiedonhallintalain toteuttaminen Heinäveden kunnassa

Kunnanhallitus käsitteli tiedonhallintalain (906/2019) vaatimusten toteutumista liittyen vuoden 2024 arvioinnissa havaittuihin puutteisiin tiedonhallintamallin ylläpidossa. Päätettiin lisätä resursseja mallin laatimiseen palkkaamalla siihen 160 tuntia lisää työaikaa, jotta selvitys voidaan toimittaa julkisen hallinnon tiedonhallintalautakunnalle määräaikaan mennessä (31.10.2025 klo 16). Tavoitteena on varmistaa mallin ajantasaisuus ja lain vaatimusten täyttyminen.

OVTES TVA-lisät lukuvuodelle 2025–2026

Kunnanhallitus päätti jakaa opettajien TVA-lisät ja järjestelyerät neuvotteluesityksen mukaisesti lukuvuodelle 2025–2026 (1.8.2025–31.7.2026). OVTES-osioiden A-F vuosien 2023–2025 järjestelyerät sekä aikaisempi TVA-summa jaetaan opettajien palkkoihin elokuusta alkaen, samoin varhaiskasvatuksen opettajien osuus vuoden 2024 järjestelyerästä.

Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto

Kunnanhallitus hyväksyi uuden tasopalkkajärjestelmän käyttöönoton alkaen 1.10.2025 korvaamaan nykyisen tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmän. Uusi järjestelmä perustuu kolmeen osaamisen ja vastuun tasoon (A, B, C), joille määritellään vähimmäistasopalkat valtakunnallisten kriteerien mukaisesti. Kunta perusti paikallisen palkkausryhmän valmistelua varten, johon nimettiin työnantajan edustajia sekä henkilöstön edustajia.

Tasolisien käyttö määriteltiin uudelleen kattamaan lisätehtävät tai -vastuut, joita ei huomioida tasokriteereissä. Hyväksytyt tasokuvaukset, tasopalkat ja paikalliset tasolisät tulevat voimaan lokakuusta alkaen.

Paikalliset järjestelyerät KVTES ja OVTES G -osioissa

Neuvotteluesityksen mukaisesti kunnanhallitus hyväksyi paikallisten järjestelyerien kohdentamisen: KVTES-palkkasummasta käytetään 0,45 % erä ja OVTES G -osion palkkasummasta käytetään 0,25 % erä alkaen 1.6.2025. Erien käyttö mahdollistaa tasopalkkajärjestelmän täytäntöönpanon paikallisesti niin tasopalkkojen kuin tasolisien osalta.

Erät lasketaan maaliskuun 2025 palkkasummasta sisältäen kaikki sopimusalan palkat paitsi lomarahat, lomakorvaukset ym., myös sijaisten ja määräaikaisten palkat huomioidaan laskennassa. Korotetut palkat maksetaan viimeistään lokakuussa 2025 takautuvasti helmikuusta alkaen niille kuuluville työntekijöille.

Kunnanjohtajan henkilöstöpäätökset hyväksyttiin

Hyväksyttiin kunnanjohtajan päätös kouluvalmentajan tehtävän täyttölupaan perustuen koulun henkilöstötarpeeseen sekä varhaiskasvatuksen perhepäivähoitajan tehtävän täyttölupa henkilöstöresurssien turvaamiseksi. Lisäksi hyväksyttiin yläkoulun ja lukion rehtorin määräaikainen päätös kouluvalmentajan tehtävästä opetuksen tukitoimien järjestämiseksi määräaikaisella resurssilla.

Teknisen johtajan hankintapäätös Otto Kotilaisen koululle hyväksyttiin

Teknisen johtajan päätös Otto Kotilaisen koulun kuulutuslaitteiston hankinnasta hyväksyttiin osana koulurakennusten teknisen infran päivitystä parantamaan opetustilojen teknisiä valmiuksia.

Varhaiskasvatusjohtajan päätös perhepäivähoitajan valinnasta hyväksyttiin

Hyväksyttiin varhaiskasvatusjohtajan päätös perhepäivähoitajan uudelleenvalinnasta Karvion ryhmäperhepäiväkotiin palveluiden jatkuvuuden turvaamiseksi kyseisessä yksikössä.

Rakennustarkastajan päätökset Berner H1 tehtaan rakennusautomaation päivittämisestä hyväksyttiin

Rakennustarkastajan päätökset Berner H1 -tehtaan rakennusautomaation päivittämisestä hyväksyttiin liittyen teollisuusalueen automaatioteknologian uudistamiseen tuotantolaitoksen toimintavarmuuden parantamiseksi.

Lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Kunnanhallitus päätti olla ottamatta käsittelyyn lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja, koska niissä ei ollut asioita jotka olisivat vaatineet välitöntä toimenpidettä tai lisäselvityksiä.

Tiedoksi merkityt lausuntopyynnöt ja ilmoitusasiat

Varkauden kaupungin rakennusjärjestysehdotus sekä Itä-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö Petrumanjoen myllypadosta merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimenpiteitä. Lisäksi merkittiin tiedoksi Joensuu-Varkaus-Pieksämäki-ratayhteyttä koskeva raportti sekä kiinteistönluovutusilmoitukset ajalta 19.8.–22.9.2025.