Yhteenveto
- Läntisten alueiden rantaosayleiskaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen ja vireilletulo, osa-alue 1
- Läntisten alueiden rantaosayleiskaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen ja vireilletulo, osa-alue 2
- Talousarvion toteutuma tammi–heinäkuu 2025
- Toiminta- ja taloussuunnitelma 2026–2028 sekä talousarvio 2026
- Heinäveden kunnan uusi hallintosääntö
- Keski-Savon ympäristölautakunnan jäsenten valinta
- Lasten itsenäisyyspäivän juhla Helsingissä 3.12.2025
- Kuntastrategia vuosille 2025–2029 – valmisteluaikataulu ja ulkopuolinen tuki
- Asumaan Heinävedelle -kampanjan jatkaminen vuoden 2027 loppuun saakka
- Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat jätetään ottamatta käsittelyyn kunnanhallituksessa
- Kunnanhallituksen tietoon saatetut ilmoitusasiat
Läntisten alueiden rantaosayleiskaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen ja vireilletulo, osa-alue 1
Kunnanhallitus hyväksyi Heinäveden läntisten alueiden rantaosayleiskaavamuutoksen osa-alueen 1 vireilletulon ja asetti osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville 8.10.–11.11.2025. Päätös sisältää kuulutuksen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain sekä asetuksen mukaisesti. Kaavatyössä pyritään yhtenäistämään maankäytön suunnittelua, selkeyttämään rakentamisen ohjausta ja korjaamaan mahdolliset aiemmat virheet koko kunnan rantaosayleiskaavojen alueella.
Kaavamuutoksen tavoitteena on päivittää rakennuspaikkojen rakennusoikeudet yhdenmukaisiksi, arvioida maaomistajien esittämien muutostarpeiden toteuttamista sekä kumota tarpeettomat kaavat yli 200 metrin etäisyydellä rannasta. Kaava-alue on jaettu kahteen osaan esteellisyyssääntöjen vuoksi, jotta päätöksenteko voidaan toteuttaa hallinnollisesti oikein.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kunnanvirastolla ja verkkosivuilla, ja osalliset voivat jättää mielipiteitä 8.10.–11.11.2025. Lisäksi järjestetään etäesittelytilaisuus 28.10.2025 Teamsissa. Viranomaisilta pyydetään lausunnot, ja kaavaehdotus asetetaan nähtäville vuoden 2026 alussa ennen etenemistä hyväksymismenettelyyn.
Läntisten alueiden rantaosayleiskaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen ja vireilletulo, osa-alue 2
Kunnanhallitus päätti kuuluttaa myös osa-alueen 2 kaavamuutoksen vireille tulon sekä asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville samalle ajanjaksolle 8.10.–11.11.2025. Osallisia pyydetään jättämään lausuntonsa verkkosivujen kautta tai kirjeitse, ja viranomaisilta pyydetään erikseen lausunnot suunnitelmasta.
Kaavamuutoksen tavoitteet ovat samat kuin osa-alueessa 1: maankäytön suunnittelun yhtenäistäminen, rakennusoikeuksien päivitys, rakennuspaikkojen siirtojen arviointi sekä tarpeettomien kaavojen kumoaminen yli 200 metrin etäisyydellä rannasta. Kaavaluonnos valmistellaan keväällä 2026 palautteiden pohjalta, jonka jälkeen seuraa ehdotusvaihe ja lopullinen hyväksyminen kunnanhallituksessa ja valtuustossa vuoden 2026 loppuun mennessä.
Osa-alueen käsittelyn aikana Juulia Kotilainen, Maarika Salstela, Konsta Laitinen ja Tiina Hämäläinen poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Talousarvion toteutuma tammi–heinäkuu 2025
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi talousarvion toteutumaraportin ajalta 1.1.–31.7.2025 sekä tilinpäätösennusteet ja toimitti ne edelleen valtuustolle tiedoksi. Raportissa esitettiin määrärahamuutokset, lisämäärärahat, tuloslaskelmat, taseet, rahoituslaskelmat sekä hallintokuntien käyttötalouden toteutumaraportit ja investointien toteumatiedot mukaan lukien vesihuoltolaitoksen tulokset.
Talousjohtajan ja teknisen johtajan selvitysten perusteella kunnanhallitus esitti valtuustolle vuoden 2025 määrärahanmuutosten ja lisämäärärahojen hyväksymistä raportin mukaisesti.
Toiminta- ja taloussuunnitelma 2026–2028 sekä talousarvio 2026
Kunnanhallitus hyväksyi toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2026–2028 sekä vuoden 2026 talousarvion. Vuoden 2026 talousarvio on laadittu alijäämäiseksi (–405 000 euroa), mikä tasapainottaa aiempien vuosien ylijäämää (vuoden 2025 tilinpäätös +255 288 euroa). Alijäämä johtuu erityisesti jäsenmaksutuottojen laskusta (–195 000 euroa verrattuna vuoteen 2025) sekä toimintamenojen säästöistä.
Tuloista suurin osa muodostuu jäsenmaksuista, joiden määrä perustuu jäsenkuntien verotietojen pohjalta tehtävään laskentaan. Henkilöstömenot pysyvät lähes ennallaan, mutta viisi vakinaista työntekijää rahoitetaan osittain tai kokonaan EU-hankerahoituksella.
Hankehallinnossa varaudutaan noin 202 000 euron hallinnointiin maakunnan EU-rahoitusohjelmien toteuttamiseksi. Itä- ja Pohjois-Suomen EU-toimiston budjetti on noin 382 050 euroa (omavastuuosuus n. 47 915 euroa). Lisäksi Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston (675 000 euroa) varoja käytetään maakunnan kehittämishankkeisiin.
Heinäveden kunnan uusi hallintosääntö
Kokouksessa hyväksyttiin uusi hallintosääntö voimaan alkaen 1.11.2025. Uudistus sisältää muutoksia kunnan johtamisjärjestelmään: valtuusto vastaa strategisesta ohjauksesta, kunnanhallitus valmistelusta ja täytäntöönpanosta sekä laillisuuden valvonnasta, kunnanjohtaja hallinnon johtamisesta.
Toimielinten roolit tarkentuvat: kunnanhallituksen seitsemän jäsentä valitaan valtuustosta, samoin teknisen lautakunnan jäsenet; Keski-Savon ympäristölautakunta määritellään yhteiseksi lautakunnaksi.
Henkilöstöorganisaatiossa kunnanhallitukselle siirtyy päätösvalta virkojen perustamisesta/lakkauttamisesta/nimikkeiden muutoksista sekä kelpoisuusvaatimuksista. Taloudenhoitoa koskevat määräykset tarkentuvat omaisuuden luovutuksessa, vuokrauksessa sekä rahaliikenteessä; sopimusten hallinta säilyy kunnanhallituksella.
Uudessa säännössä painotetaan sähköisiä kokouskäytäntöjä: kokouskutsut, esityslistat ja pöytäkirjat julkaistaan verkkosivuilla.
Keski-Savon ympäristölautakunnan jäsenten valinta
Kokouksessa nimettiin Keski-Savon ympäristölautakuntaan uudet jäsenet toimikaudelle 2025–2029: Elisa Auvinen (jäsen) Osmo Puustisen tilalle sekä Timo Hottinen (varajäsen) Auvisen tilalle kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.
Valinnassa huomioitiin seudullisen ympäristölautakunnan johtosäännön vaatimukset eri kuntien edustuksesta sekä tasa-arvopykälät (40 % kumpaakin sukupuolta), joka ei kuitenkaan toteutunut tässä valinnassa.
Lasten itsenäisyyspäivän juhla Helsingissä 3.12.2025
Kunnanhallitus nimesi Otto Kotilaisen koulun oppilaat Viena Kinnusen ja Pihla Puustisen edustamaan Heinäveden kuntaa valtakunnallisessa Lasten itsenäisyyspäivän juhlassa Oopperatalolla Helsingissä joulukuussa ilman saattajia. Kunta vastaa lasten matkustus- ja majoituskuluista; ilmoitus osallistujista tulee tehdä viimeistään 10.10.2025.
Kuntastrategia vuosille 2025–2029 – valmisteluaikataulu ja ulkopuolinen tuki
Kunnanhallitus hyväksyi strategiatyön aikataulun: valmisteluun sisältyy laaja sidosryhmien osallistaminen kyselyillä, tapahtumilla ja seminaareilla sekä kaksi erillistä valtuuston strategiapäivää lokakuussa. Strategian valmistelussa hyödynnetään ulkopuolista tukea sekä päivitetään rinnalla kunnan hyvinvointisuunnitelmaa vuosille 2025–2028 maakunnallisten linjausten mukaisesti.
Asumaan Heinävedelle -kampanjan jatkaminen vuoden 2027 loppuun saakka
Kampanja veloituksettomasta asumisesta kunnan omistamissa asunnoissa jatkuu vuoden 2027 loppuun asti: kolmen kuukauden ilmaisjakso myönnetään heinäveteläiseen yritykseen töihin tuleville tai lukioon opiskelemaan tuleville vähintään kuuden kuukauden vuokrasopimuksen tehneille henkilöille työ-/opiskelupaikan todentamisen jälkeen.
Veloituksettomat kuukaudet ovat ensimmäinen, kolmas ja kuudes kuukausi vuokrasopimuksesta; ohjelmassa on tähän mennessä vuokrattu yhteensä 23 asuntoa (21 Kiinteistö Oy Heinäveden Asuntojen kautta). Kunnanhallitus ehdottaa myös asuntoyhtiölle kampanjan jatkamista omissa asunnoissaan.
Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat jätetään ottamatta käsittelyyn kunnanhallituksessa
Kunnanhallitus päätti olla ottamatta käsiteltäväksi lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja (mm. tekninen johtaja, varhaiskasvatusjohtaja, koulujen johtajat), koska niissä ei ollut asioita jotka vaatisivat kunnanhallituksen toimenpiteitä tai hyväksyntää.
Kunnanhallituksen tietoon saatetut ilmoitusasiat
Kokouksessa merkittiin tiedoksi Meidän IT ja Talous Oy:n asiakasohjausryhmän pöytäkirja (11.9.), Itä-Suomen aluehallintoviraston kirje äitienpäiväkunniamerkeistä (24.9.) sekä kiinteistönluovutusilmoitukset ajalta 24.9.–6.10., ilman jatkotoimenpiteitä.
