Yhteenveto
- Skeitin ja skuutin palveluverkko
- Enon koirapuistoa selvitetään yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa
- Reijolan päiväkodin asemakaava asetetaan nähtäville
- Linnunlaulun rivitalotontin maanvuokra tarkistettiin Kuusitie 7:ssä
- Linnunlaulun rivitalotontin maanvuokra tarkistettiin Kuusitie 5:ssä
- Omakoti- ja paritalotonttien luovutusperiaatteet hyväksyttiin vuosille 2026–2027
Skeitin ja skuutin palveluverkko
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi yksimielisesti skeitin ja skuutin palveluverkkoselvityksen. Selvityksessä hahmotellaan uusien harrastuspaikkojen verkkoa, sillä skeittauksen ja erityisesti skuuttauksen harrastajamäärä on kasvanut ja virallisia ulkoharrastuspaikkoja on kantakaupungissa neljä.
Selvityksessä harrastuspaikat jaetaan neljään tasoon. Laajin tason 1 puisto olisi vähintään noin 900–1 000 neliömetrin kokonaisuus, jonka alustava kustannustaso on yli 500 000 euroa. Tason 2 lähialueen harrastuspaikan kustannustaso on noin 200 000 euroa tai enemmän. Pienempien tason 3 ratkaisujen kustannusarvio on noin 50 000–250 000 euroa, ja tason 4 ratkaisut ovat kaupunkitilaan sovitettuja pienimuotoisia rakenteita tai materiaaliratkaisuja.
Selvityksessä tarkastellaan erityisesti Rantakylän, Utran ja Mutalan aluetta tason 1 harrastuspaikalle. Niittylahden, Reijolan ja Karhunmäen alueelle esitetään tason 2 paikkaa, jota voitaisiin myöhemmin laajentaa. Erkinpellolla vaihtoehtoina ovat nykyisen DIY-skeittialueen kunnostus, laajentaminen ja alueen eri osien yhdistäminen. Myös pitäjäalueille voidaan selvittää tason 2 paikkoja ja pienempiä ratkaisuja.
Kaupunki tavoittelee uusien paikkojen suunnittelun käynnistämistä liikuntapaikkasuunnittelun ja talousarviovalmistelun yhteydessä. Tavoitteena on sisällyttää vuoden 2027 talousarvioon yhdestä kahteen uutta skeitti- ja skuuttipaikkaa. Lisäksi loppuvuodelle 2026 tavoitellaan sisäharrastuspaikan avaamista: kaupunki järjestäisi tilan ja avustaisi materiaalihankinnoissa, Rujo ry suunnittelisi ja rakentaisi olosuhteet sekä JoenScoot ry vastaisi hallin operoinnista sovittavalla tavalla.
Enon koirapuistoa selvitetään yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallitukselle esitettävän vastauksen valtuustoaloitteeseen Enon koirapuiston suunnittelemisesta ja rakentamisesta. Kaupunkirakennepalvelut selvittää mahdollisia sijoituspaikkoja yhdessä maaomaisuuden ja paikallisten toimijoiden kanssa.
Selvityksessä arvioidaan muun muassa kaupungin maanomistusta, kaavallista soveltuvuutta, saavutettavuutta, pysäköintiä, valaistusta, rakentamisolosuhteita, kunnossapitoa ja etäisyyttä asutuksesta. Enon kyläyhdistys on ilmoittanut olevansa valmis osallistumaan puiston hoitoon. Hoidosta, valvonnasta ja vastuunjaosta on tehtävä erillinen sopimus ennen mahdollista rakentamista.
Koirapuisto ei sisälly yhdyskuntatekniikan vuosien 2026–2028 investointiohjelmaan. Jos sopiva paikka löytyy ja paikallisesta hoidosta sovitaan, hanketta arvioidaan tulevien investointiohjelmien valmistelussa. Rakentaminen edellyttää investointiohjelmaan lisäämistä ja talousarviomäärärahaa. Kustannusarvio on varustelusta ja olosuhteista riippuen noin 50 000–100 000 euroa.
Reijolan päiväkodin asemakaava asetetaan nähtäville
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti Reijolan päiväkodin asemakaavan muutoksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon asettamisen julkisesti nähtäville. Lausuntoja pyydetään viranomaisilta ja muilta osallisilta. Jos muistutuksia tai lausuntojen huomautuksia ei tule, lautakunta esittää kaavan ja tonttijaon hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle.
Kaavamuutoksella mahdollistetaan noin 108-paikkaisen, kuusiryhmäisen päiväkodin rakentaminen Yhteisötalon taakse. Päiväkodin suunniteltu laajuus on noin 1 735 kerrosalaneliömetriä, ja rakennus voi olla yksi- tai kaksikerroksinen. Päiväkodin kustannusarvio on noin 7,1 miljoonaa euroa, ja hanke kuuluu kaupungin investointiohjelmaan.
Saattoliikenne ohjataan ensisijaisesti Louhelantien kautta. Huoltoliikenne ja henkilöstön pysäköintiin ajo järjestetään Kenttämestarintien kautta. Kaavamääräyksellä Louhelantien liittymä on mitoitettava saattoliikenteeseen sopivaksi, ja saattoliikenteen pysäköintialueelta on järjestettävä turvalliset jalankulkuyhteydet päiväkodin sisäänkäynneille. Päiväkodin ja lähiliikuntapaikan pysäköintialueet erotetaan toisistaan rakenteellisesti.
Nykyisen korttelin toteutumattomat urheilutoimintojen varaukset poistetaan, ja urheilu- ja virkistystoimintoja varten osoitetaan VU-alue. Alueelle voidaan toteuttaa esimerkiksi lähiliikuntakenttä, luistelukenttä, jääkaukalo, toimintaa palvelevia rakennuksia ja pysäköintialueita. Yksityiskohtaisesta toteutuksesta päätetään myöhemmässä hanke- ja toteutussuunnittelussa.
Louhelantietä levennetään yhteensä 24 neliömetrillä korttelin 36 pientalotontista ja virkistysalueesta. Muutoksella parannetaan näkemäolosuhteita, lisätään lumitilaa ja helpotetaan talvikunnossapitoa. Kahden pientalon välinen nykyinen jalankulku- ja pyöräily-yhteys korvataan pientaloalueen eteläpuolelle sijoittuvalla reitillä, joka edellyttää suojatietä Louhelantien yli.
Kaavassa määrätään säilyttämään VL- ja VU-alueilla mahdollisimman paljon puustoa. Virkistysalueiden yhteenlaskettu pinta-ala kasvaa 1 151 neliömetrillä. Kaavamuutoksen arvioitu hiilivaraston menetys vuoteen 2030 on noin 1 989 tCO₂e, mikä on noin 98 tCO₂e vähemmän kuin voimassa olevan kaavan mukaisessa tilanteessa. Päiväkodin ja lähiliikuntapaikan kunnossapito lisää kaupungin käyttötalouden menoja, joita osin tasapainottaa vastaavien palvelujen lakkauttaminen tai tilankäytön tehostaminen.
Linnunlaulun rivitalotontin maanvuokra tarkistettiin Kuusitie 7:ssä
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti osittain Asunto Oy Joensuun Linnunlaulun oikaisuvaatimuksen Kuusitie 7:n rivitalotontin maanvuokrasopimuksen jatkamisesta vuosille 2027–2056. Lautakunta muutti kaupungingeodeetin päätöstä tontin vuokran määräytymisen ja vuosivuokrien osalta.
Tontin 4 225 kerrosneliömetrin rakennusoikeudesta on käytetty 3 335 kerrosneliömetriä. Käyttämättä on 890 kerrosneliömetriä, mutta lisärakentaminen edellyttäisi rakennusten, kulkuyhteyksien, pihojen ja pysäköintijärjestelyjen merkittävää muuttamista. Lautakunta sovelsi tämän vuoksi vajaasti rakennettujen tonttien hinnoitteluperiaatetta.
Rakennusoikeuden yksikköhinnaksi vahvistettiin 280 euroa kerrosneliömetriltä vuoden 2026 hintatasossa. Täysimääräinen vuosivuokra on 28 373 euroa. Koska vuokra nousee yli kaksinkertaiseksi aiempaan vuokraan verrattuna, korotus toteutetaan kymmenen vuoden siirtymäajalla: vuosivuokra on vuonna 2027 15 605 euroa, vuonna 2035 26 954 euroa ja vuodesta 2036 alkaen 28 373 euroa vuoden 2026 hintatasossa. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin.
Linnunlaulun rivitalotontin maanvuokra tarkistettiin Kuusitie 5:ssä
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti osittain Asunto Oy Joensuun Linnunlaulun oikaisuvaatimuksen Kuusitie 5:n tontin maanvuokrasopimuksen jatkamisesta ajalle 1.1.2027–31.12.2056. Lautakunta muutti kaupungingeodeetin päätöstä vuokran määräytymisen ja vuosivuokrien osalta.
Tontin 3 657 kerrosneliömetrin rakennusoikeudesta on käytetty 2 897 kerrosneliömetriä, ja käyttämättä on 760 kerrosneliömetriä. Lautakunta katsoi, että tontin rakennukset, kulkuyhteydet, piha-alueet ja pysäköinti rajoittavat käyttämättömän rakennusoikeuden hyödyntämistä. Vuokrauksessa sovelletaan vajaasti rakennettuja tontteja koskevaa hinnoitteluperiaatetta.
Rakennusoikeuden yksikköhinnaksi vahvistettiin 280 euroa kerrosneliömetriltä vuoden 2026 hintatasossa. Täysimääräinen vuosivuokra on 24 599 euroa. Yli kaksinkertaiseksi nouseva vuokra otetaan käyttöön kymmenen vuoden siirtymäajalla: vuosivuokra on vuonna 2027 13 529 euroa, vuonna 2035 23 369 euroa ja vuodesta 2036 alkaen 24 599 euroa vuoden 2026 hintatasossa. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin.
Omakoti- ja paritalotonttien luovutusperiaatteet hyväksyttiin vuosille 2026–2027
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti kiinteähintaisten omakoti- ja paritalotonttien luovutusperiaatteet vuosille 2026–2027. Tontit luovutetaan ensisijaisesti kotitalouksille, jotka rakentavat tai rakennuttavat kodin omaan käyttöönsä. Samassa kotitaloudessa asuvat voivat saada vain yhden tontin.
Etusijalla ovat kotitaloudet, jotka eivät ole koskaan saaneet kaupungilta omakoti- tai paritalotonttia. Seuraavina ovat kotitaloudet, jotka eivät ole saaneet tällaista tonttia 1.1.2022 jälkeen, sekä hakijat, joilla ei ole hallussaan kaupungin luovuttamaa rakentamatonta omakoti- tai paritalotonttia. Rakennusliikkeet voivat saada tontteja vasta, kun omatoimisen rakentamisen mahdollisuudet on turvattu ja tontteja on tarjottu riittävän ajan yksityishenkilöille ja perheille.
Tonttitarjontaa sopeutetaan vähentyneeseen pientalorakentamisen kysyntään. Karhunmäessä ja Multimäessä ei avata uusia tonttikatuja syksyllä 2026, koska alueilla on runsaasti jatkuvassa haussa olevia tontteja. Syksyn hakuun asetetaan yksittäisiä tontteja Mutalasta sekä Utrasta Savikujan ja Kourukujan alueilta. Keväälle 2027 tavoitellaan uusien katuosuuksien avaamista Kirkkotarhantien kaava-alueella.
Niittylahdessa, Hammaslahdessa, Enossa, Louhiojalla, Uimaharjussa, Ukkolassa, Kiihtelysvaarassa, Koverossa ja Tuupovaarassa on haettavana yhteensä yli 100 tonttia. Mutalan omakotitontteja on tarkoitus myydä tarjouskilpailulla syksyllä 2026. Niinivaaran yksittäisiä tontteja voidaan tarjota alkuvuodesta tai keväällä 2027, jos Impilahdenkatu 7:n ja Suistamonkatu 6:n kaavamuutos etenee suunnitellusti.
