Yhteenveto
- Valtuuston päätökset pannaan täytäntöön
- Sisäisen tarkastuksen suunnitelma hyväksyttiin helmikuuhun 2027 asti
- Perintöomaisuus luovutettiin avopuolisolle
- Joensuu vaatii maakuntaliiton jäsenmaksujen alentamista
- Joensuu kannattaa Palokin voimalaitoksen lunastustarjousta
- Joensuu vaatii sähkömarkkinalakiin alueelliset olosuhteet huomioivaa menettelyä
- Edustajat nimettiin maakuntakaavan ohjausryhmään
- Datakeskushankkeet arvioidaan hankekohtaisesti
- Enon koirapuistolle selvitetään sijoituspaikkaa
Valtuuston päätökset pannaan täytäntöön
Kaupunginhallitus totesi kaupunginvaltuuston 28. syyskuuta tekemät päätökset lainmukaisesti syntyneiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi sekä päätti panna ne täytäntöön yksimielisesti.
Täytäntöönpanoon kuuluvat Reijolan uuden päiväkodin sekä Niittylahden uuden koulun ja päiväkodin hankesuunnitelmien toimittaminen Tilakeskukselle ja kaupunkiympäristön toimialalle. Mäntyniementie 1:n ja ympäristön asemakaavamuutoksen sekä tonttijaon hyväksymisestä ilmoitetaan toimivaltaisille tahoille, ja kaava-aineisto toimitetaan Itä-Suomen elinvoimakeskukselle. Kaavan lainvoimaisuudesta kuulutetaan, minkä jälkeen voimaan tullut kaava toimitetaan Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle.
Valtuustoaloite autoilun edellytysten asettamisesta kaupunki- ja liikennesuunnittelun keskiöön lähetetään kaupunkirakennepalveluihin valmisteltavaksi.
Sisäisen tarkastuksen suunnitelma hyväksyttiin helmikuuhun 2027 asti
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi sisäisen tarkastuksen yksikön selonannon toiminnasta, tehdyistä tarkastuksista ja tarkastusasiakirjoista. Tarkastukset ovat koskeneet muun muassa kaupungin sisäisten ohjeiden ja toimintaperiaatteiden noudattamista, tarkastuslautakunnan avustamista ja konsultointeja.
Hallitus hyväksyi yksimielisesti tarkastussuunnitelman helmikuun 2027 loppuun saakka. Suunnitelmaan sisältyvät muun muassa sisäisen valvonnan, riskienhallinnan ja konsernivalvonnan selonteot, toimialojen ja merkittävimpien tytäryhteisöjen tarkastukset, hankintojen toteutumisen tarkastelu, hyvän hallinnon toteutumisen arviointi, de minimis -tukien tarkastukset sekä erillistarkastukset. Sisäinen tarkastus antaa hallitukselle väliraportin 14. joulukuuta 2026.
Perintöomaisuus luovutettiin avopuolisolle
Kaupunginhallitus hyväksyi Valtiokonttorin päätöksen eikä hae siihen muutosta. Kaupunki oli hakenut perillisittä kuolleen joensuulaisen henkilön omaisuutta lasten ja nuorten varhaisen tuen palveluihin ja niiden kehittämiseen.
Valtiokonttori luovutti koko pesän omaisuuden perinnönjättäjän pitkäaikaiselle avopuolisolle. Pesään kuului rahavaroja sekä kaksi kiinteistöä heikkokuntoisine rakennuksineen. Kaupungille ei jäänyt luovutettavaa omaisuutta.
Joensuu vaatii maakuntaliiton jäsenmaksujen alentamista
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti lausunnon Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2027–2029 sekä vuoden 2027 talousarviosta.
Lausunnon mukaan esitetty jäsenmaksujen taso on liian korkea suhteessa kuntatalouden tilanteeseen ja kaupungin sopeutustavoitteeseen. Maakuntaliiton jäsenkuntien maksuosuuksiksi esitetään vuonna 2027 yhteensä 4,177 miljoonaa euroa, mikä on 522 000 euroa enemmän kuin vuonna 2026. Joensuun ennakollinen maksuosuus olisi 1 997 949 euroa, kun vuoden 2026 maksuosuus on 1 758 352 euroa. Kasvu olisi 239 597 euroa eli 13,6 prosenttia.
Kaupunki katsoo, että jäsenmaksujen lähtökohtana tulisi olla aiemmassa taloussuunnitelmassa arvioitu 3,892 miljoonan euron kokonaisjäsenmaksu. Sopeutuksia tulisi kohdentaa erityisesti maakuntaliiton muuhun kuin lakisääteiseen toimintaan. Lisäksi kaupunki esittää tulevaisuusrahastoon ehdotetun 675 000 euron kohdennuksen uudelleenarviointia, koska rahastossa on käyttämättä noin 799 421 euroa aiemmilta vuosilta.
Joensuu kannattaa Palokin voimalaitoksen lunastustarjousta
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Suomen valtion tytäryhtiömallilla tekemän tarjouksen Palokin vesivoimalaitoksen lunastamisesta. Hallitus pitää Pohjois-Karjalan Sähkölle maksettavaa vähintään 40 miljoonan euron lunastushintaa perusteltuna ja hyväksyttävänä.
Hallitus esittää Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n hallitukselle tarjouksen myönteistä arviointia ja katsoo, että Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n tulee suurimpana osakkeenomistajana tukea tarjouksen hyväksymistä. Kaupungin mandaatilla toimivia yhtiöiden hallitusten jäseniä evästetään ottamaan kaupungin kanta huomioon. Lopullinen päätös tarjouksen hyväksymisestä kuuluu yhtiöiden hallituksille.
Järjestelyssä voimalaitoksen omaisuus ja toiminnot siirtyisivät perustettavaan tytäryhtiöön, josta valtio omistaisi aluksi 10 prosenttia ja Pohjois-Karjalan Sähkö 90 prosenttia. Selvitysvaiheen jälkeen valtio ostaisi sähkönmyyjän 90 prosentin osuuden, jos voimalaitoksen purkaminen osoittautuu toteuttamiskelpoiseksi. Valtio maksaisi kaupanteossa 10 miljoonan euron ennakkomaksun ja loppuosan selvitysvaiheen päätyttyä. Hinta voi nousta yli 40 miljoonan euron, jos puolueettomat arvonmääritykset osoittavat voimalaitoksen käyvän arvon korkeammaksi.
Kaupunginhallitus huomioi kannassaan voimalaitoksen vaikutukset Pohjois-Karjalan Sähkön tuloksentekokykyyn ja osinkoihin, energiamarkkinat, vesivoiman tulevaisuuden, huoltovarmuuden, kalatalousvelvoitteet sekä uhanalaisten vaelluskalakantojen ekologisen tilanteen.
Joensuu vaatii sähkömarkkinalakiin alueelliset olosuhteet huomioivaa menettelyä
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupungin lausunnon sähkömarkkinalain muuttamista koskevasta lakiluonnoksesta. Kaupunki kannattaa sähköverkon liityntäkapasiteetin tehokasta ja läpinäkyvää käyttöä, mutta katsoo ehdotetun etusijamenettelyn voivan heikentää Itä-Suomen asemaa.
Lakiluonnoksessa liittymistarjoukset jaettaisiin neljään etusijaryhmään liittymän tehon, käyttötarkoituksen ja hankkeen kehitysasteen perusteella. Suurten sähkönkulutuskohteiden asemaa voisi parantaa joustavalla sähköntuotantokapasiteetilla tai samalla alueella sijaitsevalla uudella tuotannolla. Joensuun mukaan tällaiset kriteerit voivat asettaa alueet eriarvoiseen asemaan, koska esimerkiksi tuulivoiman toteuttamista rajoittavat Itä-Suomessa maanpuolustukselliset tekijät.
Kaupunki vaatii jatkovalmisteluun tarkempaa alue-, elinkeino-, investointi- ja kokonaisturvallisuusvaikutusten arviointia sekä keinoja poistaa tai kompensoida alueellisten erityisolosuhteiden aiheuttamaa kilpailuhaittaa. Lausunnossa esitetään myös vaihtoehtoisia jousto- ja tuotantoedellytyksiä, siirtymäaikaa tai alueellista poikkeusmenettelyä keskeneräisten verkkovahvistusten alueille. Kaupunki kiirehtii Huutokoski–Kontiolahti-yhteyttä ja rajamaakuntien 400 kilovoltin Vaaralinjaa.
Edustajat nimettiin maakuntakaavan ohjausryhmään
Kaupunginhallitus nimesi yksimielisesti kaavoituspäällikkö Pauli Sonnisen Joensuun edustajaksi Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2045 -ohjausryhmään. Varaedustajaksi nimettiin maankäytön suunnittelija Patrik Hämäläinen.
Maakuntakaava 2045 kokoaa Pohjois-Karjalan nykyiset maakuntakaavat yhdeksi ajantasaiseksi kokonaisuudeksi ja käsittelee maakunnan keskeisiä maankäyttökysymyksiä.
Datakeskushankkeet arvioidaan hankekohtaisesti
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vastauksen valtuustoaloitteeseen datakeskushankkeiden edistämisestä sillä ehdolla, että keskukset vastaavat itse taustavoimastaan. Hallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että vastaus merkitään tiedoksi ja aloite todetaan loppuun käsitellyksi.
Kaupunki ei rajaa datakeskuksia investointien edistämisen ulkopuolelle, vaan arvioi hankkeet tapauskohtaisesti. Arvioinnissa tarkastellaan muun muassa sähkötehon tarvetta, kulutusprofiilia, liittymismahdollisuuksia, sähkönhankintaa, kulutusjoustoa, energiavarastoja, omaa tai sopimuksellista tuotantoa, varavoimaa, työllisyys- ja verovaikutuksia, paikallisia hankintoja, maankäyttöä, infrastruktuurikustannuksia ja ympäristövaikutuksia.
Ennen tontinvarausta tai muuta merkittävää edistämispäätöstä kaupunki pyytää hankekohtaisen energia- ja infrastruktuuriselvityksen sekä arvion rakentamisen ja käytön työllisyysvaikutuksista. Tontinluovutuksen ehtojen tulee olla ennalta määriteltyjä, läpinäkyviä, tasapuolisia ja kilpailuneutraaleja.
Joensuun sähköverkon kapasiteetti rajoittaa tällä hetkellä datakeskusten mahdollisuuksia. Iiksenvaaran uuden sähköaseman arvioidaan valmistuvan alkuvuonna 2028, ja Lehmon sähköasema–Iiksenvaara 110 kilovoltin voimajohdon arvioidaan yli kaksinkertaistavan Iiksenvaaran jakelukapasiteetin. Huutokoski–Kontiolahti-yhteys voisi tuoda noin 300 megawattia lisää kapasiteettia, mutta hanke on ympäristövaikutusten arviointivaiheessa eikä tulevaa kapasiteettia voida varata yksittäiselle hankkeelle.
Enon koirapuistolle selvitetään sijoituspaikkaa
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vastauksen Enon koirapuistoa koskevaan valtuustoaloitteeseen. Hallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että vastaus merkitään tiedoksi ja aloite todetaan loppuun käsitellyksi.
Kaupunkirakennepalvelut selvittää yhdessä maaomaisuuden ja paikallisten toimijoiden kanssa mahdollisia sijoituspaikkoja Enon taajamasta. Selvityksessä arvioidaan muun muassa kaupungin maanomistus, kaavallinen soveltuvuus, saavutettavuus, pysäköinti, valaistus, rakentamisolosuhteet, kunnossapito ja etäisyys asutuksesta.
Toteutus edellyttää sopivaa paikkaa ja paikallista yhteistyötahoa hoitoon ja valvontaan. Enon kyläyhdistys on ilmoittanut olevansa valmis osallistumaan hoitoon, mutta vastuista ja käytännön tehtävistä on sovittava erikseen. Koirapuisto ei sisälly vuosien 2026–2028 investointiohjelmaan. Jos sijoituspaikka ja hoitoyhteistyö löytyvät, hanketta arvioidaan myöhempien vuosien investointiohjelmassa. Rakentamiskustannukseksi arvioidaan noin 50 000–100 000 euroa, eikä toteutusajankohtaa päätetty.
