Yhteenveto
- Äkkiväärän ja Tarpojan päiväkotien lakkauttaminen
- Lausunto lyseon lukion rehtorin virkavalintaa koskevasta valituksesta
- Varhaiskasvatuksen arviointiraportti merkittiin tiedoksi
Äkkiväärän ja Tarpojan päiväkotien lakkauttaminen
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti yksimielisesti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Äkkiväärän ja Tarpojan päiväkodit lakkautetaan 31.12.2027 tai uuden Noljakan päiväkodin valmistuessa ja käyttöönoton yhteydessä.
Äkkiväärässä on 30 ja Tarpojassa 48 varhaiskasvatuspaikkaa. Päiväkodit on tarkoitus korvata Erkinpellon urheilukentän läheisyyteen, osoitteeseen Erkinpellontie 7, rakennettavalla kuusiryhmäisellä Noljakan päiväkodilla. Uuden päiväkodin suunniteltu käyttöönotto on 1.1.2028 tai valmistumisen jälkeen. Hanke sisältyy vuoden 2026 talousarvion toimitilahankkeisiin, ja hankesuunnitelma on hyväksytty konsernijaostossa ja kaupunginvaltuustossa.
Lakkauttamisesityksen perusteena ovat nykyisten rakennusten teknisen käyttöiän päättyminen sekä tilojen ahtaus, epäkäytännöllisyys ja puutteet varhaiskasvatuksen tarpeisiin nähden. Äkkiväärässä terveystarkastus edellytti vuonna 2022 yli 3-vuotiaiden ryhmäkoon rajaamista 18 lapseen, ilmanvaihdon tehostamista sekä ulkoilun ja ruokailun porrastamista. Rakennuksessa on myös puutteita henkilöstön ja lasten tiloissa. Tarpojassa vuoden 2025 terveystarkastuksessa havaittiin kuluneita pintoja ja ajoittaisia viemärinhajuja. Toimintaa vaikeuttavat muun muassa ahtaat ryhmätilat, kaikuminen, lepohuoneiden puutteellinen ääneneristys sekä lasikattoisen käytävän lämpötilaolosuhteet.
Lausunto lyseon lukion rehtorin virkavalintaa koskevasta valituksesta
Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi yksimielisesti Joensuun kaupungin lausunnon Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Joensuun lyseon lukion rehtorin viran täyttöä koskevassa valitusasiassa. Lautakunta päätti lähettää lausunnon kaupunginhallitukselle.
Sivistys- ja hyvinvointijohtaja valitsi FM Heli Mikkosen rehtorin virkaan 1.8.2026 alkaen. Varalle valittiin FM Mari Levy, ja virkaan määrättiin kuuden kuukauden koeaika. Lautakunta oli aiemmin hylännyt virkavalintaa koskeneen oikaisuvaatimuksen, minkä jälkeen asiasta valitettiin hallinto-oikeuteen.
Kaupunki vastustaa valitusta ja esittää sen hylkäämistä. Lausunnon mukaan virkavalinnassa ei tehty pisteytysvirheitä eikä käytetty hakuilmoituksessa mainitsemattomia perusteita. Kaupunki katsoo, että arviointi perustui hakuilmoituksen kriteereihin sekä perustuslain mukaisiin nimitysperusteisiin: taitoon, kykyyn ja koeteltuun kansalaiskuntoon.
Hakijoita arvioitiin muun muassa rehtorin kelpoisuuden, henkilöstö- ja pedagogisen johtamisen, taloudenhoidon, yhteistyö- ja vuorovaikutustaitojen, lukion johtamiskokemuksen, jaetun johtajuuden ja englannin kielen taidon perusteella. Neljä eniten pisteitä saanutta hakijaa haastateltiin samalla haastattelurungolla. Kaupungin mukaan Mikkosen valintaa tukivat erityisesti hänen henkilöstöjohtamisensa, lukion taloudenhoidon kokemuksensa sekä selkeä ja osallistava johtamisnäkemys.
Lausunnossa todetaan myös, että lukio on suomenkielinen ja viran muodollinen kielikelpoisuus edellyttää erinomaista suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa. Sujuva englannin kielen taito oli hakuilmoituksessa työnantajan määrittelemä etu, ei muodollinen kelpoisuusvaatimus.
Varhaiskasvatuksen arviointiraportti merkittiin tiedoksi
Kasvatus- ja koulutuslautakunta merkitsi tiedoksi Joensuun varhaiskasvatuksen arviointiraportin vuosilta 2025–2026. Lautakunta totesi, että varhaiskasvatus on toiminut varhaiskasvatuslain mukaisesti, arviointien keskeiset tulokset on julkistettu ja toimintavuoden 2026–2027 painopisteet perustuvat arvioinnissa havaittuihin kehittämistarpeisiin.
Huoltajakyselyyn vastasi 351 huoltajaa. Kaupungin varhaiskasvatuksen laadun keskiarvo oli 4,6 asteikolla 1–5, samoin henkilöstön ammattitaidon sekä lapsen kasvun ja kehityksen edistämisen arvio. Kehittämistoiveet koskivat muun muassa lepohetkien järjestelyjä, tiedottamista, lapsen päivän tapahtumista annettavaa palautetta ja pedagogisten ratkaisujen avaamista huoltajille.
Raportin mukaan henkilöstön vaihtuvuus on vähäistä, ja lähes kaikki työntekijät ovat alan koulutuksen saaneita. Varhaiskasvatuksen työtyytyväisyyden keskiarvo oli vuoden 2025 kyselyssä 3,37 asteikolla 1–4, kun koko kaupungin henkilöstön keskiarvo oli 3,27.
Toimintavuonna 2026–2027 varhaiskasvatuksen painopisteiksi asetettiin hyvä käyttäytyminen ja sanavaraston laajentaminen. Tuen pienryhmien kehittämistä jatketaan, ja niiden henkilöstölle järjestetään työnohjauksen lisäksi kaksi koulutusta syksyllä. Esiopetuksen painopisteiksi valittiin liikunnallinen elämäntapa ja kielelliset taidot.
Karvin ulkoisessa arvioinnissa vahvuuksiksi nousivat lapsiryhmien toiminnan tavoitteellisuus ja suunnitelmallisuus, yhteinen kehittäminen, osaamisen jakaminen sekä johdon tuki. Kehittämiskohteiksi tunnistettiin lasten osallistuminen toiminnan arviointiin sekä itsearviointitiedon järjestelmällinen hyödyntäminen toiminnan kehittämisessä ja päätöksenteossa.
