Yhteenveto
- Potilasvakuutuksen järjestämiseksi hankitaan takuuosuuksia
- Servican omistaja-asiakirjat päivitetään
- Sosiaalityöntekijän viran valinnasta tehty oikaisuvaatimus hylättiin
- Vastaus hoitajien suomen kielen taitoa koskevaan aloitteeseen hyväksyttiin
- Vuoden 2027 talousarvion valmisteluun annetut evästykset merkittiin tiedoksi
Potilasvakuutuksen järjestämiseksi hankitaan takuuosuuksia
Aluehallitus hyväksyi järjestelyn, jossa Pohjois-Karjalan hyvinvointialue hankkii Suomen Keskinäisen Potilasvakuutusyhtiön takuuosuuksia Varsinais-Suomen hyvinvointialueelta ja liittyy yhtiön vähemmistöosakkaaksi. Samalla hyväksyttiin vähemmistöosakassopimus.
Järjestelyn tarkoitus on mahdollistaa lakisääteisen potilasvakuutuksen hankkiminen yhtiöltä sidosyksikköhankintana. Korkein hallinto-oikeus katsoi ratkaisussaan KHO 2025:82 aiemman järjestelyn hankintalain vastaiseksi. Ilman omistajuusjärjestelyä nykyinen vakuutusratkaisu ei voisi jatkua vuoden 2027 alusta ilman kilpailutusta.
Takuuosuuksien kauppahinta on 2 050 000 euroa. Se maksetaan hyvinvointialuetta edeltäneen kuntayhtymän aiemmin tekemästä SVOP-sijoituksesta. Kauppahinnan ja SVOP-sijoituksen erotus palautetaan hyvinvointialueelle. Järjestely purkaa myös pääomasijoitusjärjestelyyn liittyvän velkasuhteen ja kohdentaa vastaavan sijoituksen yhtiön takuuosuuksiin.
Hyvinvointialuejohtaja valtuutettiin allekirjoittamaan lopulliset asiakirjat Finanssivalvonnan suostumuksen jälkeen sekä hyväksymään ennen allekirjoittamista teknisluonteiset ja vähämerkitykselliset tarkennukset. Aluehallitus vahvisti Christina Brandersin vähemmistöosakkaiden nimeämäksi yhtiön hallituksen jäseneksi.
Servican omistaja-asiakirjat päivitetään
Aluehallitus hyväksyi Servica Oy:n yhtiöjärjestyksen, osakassopimuksen ja liittymissopimusmallin päivittämisen. Strategiajohtaja nimettiin hyvinvointialueen yhtiökokousedustajaksi ja valtuutettiin allekirjoittamaan asiakirjat.
Päivitysten tavoitteena on turvata Servican asema omistajiensa sidosyksikkönä sekä omistajille tuotettavien palvelujen jatkuvuus muuttuneessa toimintaympäristössä ja hankintalainsäädännössä. Nykyiset perustamisasiakirjat ovat vuodelta 2018, ja yhtiön toiminta yhtiöitettiin vuoden 2019 alussa.
Asiakirjoja käsiteltiin jo vuoden 2025 varsinaisessa yhtiökokouksessa, mutta hyväksyminen raukesi osakassopimuksen pakkoluovutuslausekkeen vuoksi. Nyt hyväksytyistä asiakirjoista osakkeiden luovuttamisvelvollisuus on poistettu. Hyvinvointialue on Servican pienomistaja.
Sosiaalityöntekijän viran valinnasta tehty oikaisuvaatimus hylättiin
Aluehallitus hylkäsi oikaisuvaatimuksen, joka koski 50-prosenttisen määräaikaisen sosiaalityöntekijän viran täyttämistä gerontologisessa sosiaalityössä ajalle 1.9.2026–31.10.2028. Palvelupäällikön aiempi valintapäätös jäi voimaan.
Virkaan haki neljä henkilöä, joista kaksi kutsuttiin haastatteluun. Oikaisuvaatimuksen tehnyt kanssahakija vetosi muun muassa haastattelupisteytykseen, jossa hän sai valittua hakijaa korkeamman tuloksen.
Aluehallitus katsoi ratkaisun perustuvan kelpoisuusvaatimukseen. Virassa edellytettiin sosiaalihuollon ammattihenkilölain mukaista laillistusta hakuajan päättymiseen mennessä. Oikaisuvaatimuksen tehneen hakijan ilmoittama laillistuspäätös oli tehty hakuajan päättymisen jälkeen, kun taas valittu hakija täytti vaatimuksen. Koska tehtävään oli saatavilla kelpoinen hakija, kelpoisuusvaatimuksesta poikkeamiselle ei ollut perustetta.
Vastaus hoitajien suomen kielen taitoa koskevaan aloitteeseen hyväksyttiin
Aluehallitus hyväksyi vastauksen valtuustoaloitteeseen, joka koskee ulkomaalaisten hoitajien suomen kielen taidon varmistamista ikääntyneiden palveluissa. Aluehallitus esittää aluevaltuustolle, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.
Aloitteessa esitettiin sosiaali- ja terveysalan ammatillista kielitestiä, itsenäiseen potilastyöhön vähintään B2-tason käytännön kielitaitoa, puutteellisen kielitaidon aikana rajattuja ja valvottuja tehtäviä sekä omavalvonnan tiukentamista.
Siun soten mukaan riittävä suomen kielen taito on asiakas- ja potilasturvallisuuden edellytys. Kielitaidon riittävyyttä arvioidaan ennen työsuhdetta ja työssä käytännön tilanteissa. Palvelutuotantoon osallistuvilta edellytetään sujuvaa ja ymmärrettävää suomen kielen taitoa, ja sitä voidaan pyytää todistamaan. Ennen itsenäistä työskentelyä kielitaitoa arvioidaan perehdytyksessä ja osaamisen varmistamisessa. Tarvittaessa työtehtäviä rajataan ja työ järjestetään ohjattuna.
Aluehallitus ei päättänyt ottaa käyttöön alueellista ammatillista kielitestausta tai määritellä tarkempia kielitaitovaatimuksia. Siun sote katsoo, että tarvitaan kansallinen yhtenäinen malli. Hyvinvointialue osallistuu valtakunnalliseen kehittämistyöhön, ottaa yhtenäiset toimintamallit käyttöön niiden valmistuttua ja kehittää omavalvontaa.
Vuoden 2027 talousarvion valmisteluun annetut evästykset merkittiin tiedoksi
Aluehallitus merkitsi tiedoksi toimielinten evästykset vuoden 2027 talousarvion jatkovalmistelua varten. Päätöksellä ei osoitettu määrärahoja eikä päätetty palvelujen laajuudesta.
Talousarviovalmistelun lähtökohtana on 58,4 miljoonan euron kumulatiivinen alijäämä vuoden 2025 tilinpäätöksessä. Alijäämät on katettava vuoteen 2029 mennessä. Valtiovarainministeriön arvion mukaan vuoden 2027 rahoitus kasvaa 12,1 miljoonaa euroa eli 1,4 prosenttia vuoden 2026 tasosta, kun kustannusten ennakoidaan kasvavan 2,63 prosenttia.
Evästyksissä esitettiin muun muassa lisäresursseja ikääntyneiden asumispalveluihin ja lakisääteiset enimmäisajat ylittävien erikoissairaanhoidon jonojen purkamiseen. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta esitti 200 000 euroa järjestöjen toiminta-avustuksiin ja 130 000 euroa kumppanuusavustuksiin. Tulevaisuuslautakunta arvioi laatujärjestelmän käyttöönoton tarvitsemaksi vuoden 2027 resurssiksi noin 100 000 euroa.
Lisäksi evästyksissä korostettiin pelastustoimen ja ensihoidon perusvalmiuden, lasten ja nuorten mielenterveys- ja kouluterveydenhuollon, erityistä tukea tarvitsevien lapsiperheiden palvelujen, ikääntyneiden ennaltaehkäisevien palvelujen sekä saavutettavien digipalvelujen turvaamista. Aluehallitus käsittelee talousarvion valmisteluperiaatteita ja kehystä 1. syyskuuta.
