21.9.2026 Lieksan kaupunki - Kaupunginhallitus: Lieksa valmistautuu hankintalain muutoksiin ja vie Brahean kaavaehdotuksen nähtäville

Yhteenveto

  • Hankintalain muutoksiin varautuminen
  • Asiakirjahallintoa johtava viranhaltija
  • Tiedonhallinnan toimintaohje hyväksyttiin
  • Brahean asemakaavan muutos asetetaan nähtäville
  • Lausunto ympäristöterveydenhuollon poikkeusmenettelyn jatkamisesta

Hankintalain muutoksiin varautuminen

Kaupunginhallitus päätti käynnistää hankintalain muutoksista aiheutuvat valmistelutehtävät ja ilmoittaa Valtiokonttorille käyttävänsä pidennettyä siirtymäaikaa enintään 30.6.2030 saakka. Talouspäällikkö valtuutettiin tekemään ilmoitus.

18.6.2026 voimaan tullut muutos koskee osakeyhtiömuotoisia sidosyksiköitä, joissa kunnan vähintään 10 prosentin omistusvaatimus ei täyty. Lieksalla on tällaisia sidosyksikkösopimuksia taloushallinto- ja ICT-palveluja tuottavan Meidän It ja Talous Oy:n sekä jätehuoltopalveluja tuottavan Jätekukko Oy:n kanssa. Ilmoitus oli tehtävä Valtiokonttorille viimeistään 30.9.2026.

Pidennetyn siirtymäajan aikana kaupunki valmistelee vaihtoehtoja, arvioi niiden vaikutuksia, uudistaa tarvittaessa sopimusjärjestelyjä ja tekee teknisiä muutoksia. Valmistelussa voidaan tehdä yhteistyötä muiden kuntien kanssa. Tavoitteena on turvata palvelujen jatkuvuus, tietoturva, kyberturvallisuus ja varautuminen sekä hallita muutoksista aiheutuvia kustannuksia.

Asiakirjahallintoa johtava viranhaltija

Kaupunginhallitus määräsi tiedonhallintasuunnittelijan Lieksan kaupungin asiakirjahallintoa johtavaksi viranhaltijaksi.

Tehtävään kuuluvat kaupunginhallituksen asiakirjahallinnon viranomaistehtävien valmistelu ja täytäntöönpano, asiakirjahallinnon ohjaaminen ja kehittäminen, tiedonohjaussuunnitelman hyväksyminen sekä keskusarkistosta ja pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista vastaaminen. Tiedonhallintasuunnittelija vastaa myös arkistotoimen ja arkistonmuodostuksen ohjauksesta, asiakirjojen siirtämisestä keskusarkistoon sekä tietosuoja-asioiden järjestämisestä ja ohjaamisesta.

Tiedonhallinnan toimintaohje hyväksyttiin

Kaupunginhallitus hyväksyi Lieksan kaupungin tiedonhallinnan toimintaohjeen. Ohje korvaa käytännössä vuonna 2009 laaditun arkistotoimen toimintaohjeen, ja se päivitettiin organisaatio- ja lainsäädäntömuutosten vuoksi.

Ohje koskee kaikkia kaupungin paperisia ja sähköisiä asiakirjoja käsitteleviä viranhaltijoita, toimenhaltijoita ja luottamushenkilöitä. Se määrittelee asiakirjojen käsittelyn koko elinkaaren laatimisesta ja vastaanottamisesta säilyttämiseen, arkistointiin ja hävittämiseen. Ohjeessa vahvistetaan keskitetyn kirjaamon ja Dynasty-asianhallintajärjestelmän asema kaupungin asioiden ja asiakirjojen käsittelyssä. Viralliset sähköpostilla tai muilla sähköisillä välineillä saapuvat asiakirjat on käsiteltävä kuten paperiasiakirjat, eikä sähköposti tai Teams toimi arkistointijärjestelmänä.

Ohjeessa täsmennetään myös asiakirjojen julkisuutta, tietosuojaa ja tietoturvaa koskevia käytäntöjä. Julkista asiakirjaa koskeva tieto on annettava mahdollisimman pian ja viimeistään kahdessa viikossa. Erityistoimia tai tavanomaista suurempaa työmäärää vaativissa tietopyynnöissä määräaika on enintään kuukausi, samoin salassa pidettäviä asiakirjoja koskevissa tietopyynnöissä.

Vuoden 2022 alusta lähtien muodostuneet pysyvästi arkistoitavat asiakirjat säilytetään yksinomaan sähköisessä muodossa. Uuden arkistointilain edellyttämät säilytys- ja arkistointitiedot on siirrettävä tiedonhallintamalliin viimeistään 1.1.2028. Päätöksen mukaisesti toimintaohje toimitetaan tiedonhallintasuunnittelijalle toimeenpantavaksi.

Brahean asemakaavan muutos asetetaan nähtäville

Kaupunginhallitus päätti asettaa nähtäville Brahean kaupunginosassa korttelin 2027 osaa koskevan asemakaavan muutosehdotuksen, kaavaselostuksen ja kaavakartalla esitetyn sitovan tonttijaon. Tarvittavat lausunnot pyydetään, ja aineisto pidetään nähtävillä vähintään 30 vuorokauden ajan. Osalliset voivat jättää kirjallisen muistutuksen nähtävilläolon aikana.

Kaavamuutos koskee noin 0,886 hehtaarin aluetta Lieksan torin pohjoispuolella Kainuuntien ja Urheilukadun kulmauksessa. Alueella ovat vesitorni, kirjasto, entinen valtion virastotalo Kainuuntie 5:ssä sekä päällystetty pysäköintialue. Tavoitteena on päivittää aluevaraukset nykyisiä ja tulevia käyttötarkoituksia vastaaviksi, liittää pysäköintialue yksityisen maanomistajan tonttiin sekä huomioida moderni rakennusperintö.

Kaavaehdotuksessa alueelle osoitetaan liike-, toimisto-, asumis-, palveluasumis-, tuetun palveluasumisen ja majoitustoiminnan mahdollistava AL-alue, jonka pinta-ala on 4 551 neliömetriä ja rakennusoikeus 3 500 kerrosneliömetriä. Lisäksi osoitetaan 3 937 neliömetrin YL-alue, jolla rakennusoikeutta on 2 000 kerrosneliömetriä, sekä 371 neliömetrin ET-alue yhdyskuntateknistä huoltoa varten. Kaavan kokonaisrakennusoikeus on 5 500 kerrosneliömetriä. Sitova tonttijako koskee korttelin tontteja 12, 14 ja 16.

Vesitorni osoitetaan suojeltavaksi rakennukseksi, eikä sen ulkoasua saa muuttaa alkuperäisiä ominaispiirteitä heikentävällä tavalla. Vesitornia, kirjastoa ja entistä valtion virastotaloa koskevista luvanvaraisista toimenpiteistä on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Alue on rakennettu ja kunnallistekniikan piirissä, joten kaavaselostuksen mukaan teknisen huollon järjestäminen ei aiheuta kaupungille lisäkustannuksia.

Lausunto ympäristöterveydenhuollon poikkeusmenettelyn jatkamisesta

Kaupunginhallitus päätti kannattaa sosiaali- ja terveysministeriölle annettavassa lausunnossa lakimuutosta, jolla ympäristöterveydenhuollon järjestämistä koskevaa poikkeusmenettelyä jatkettaisiin vuoden 2032 loppuun asti.

Muutos koskee hyvinvointialuetta, joka täyttää poikkeusmenettelyn edellytykset. Lausunto toimitetaan sosiaali- ja terveysministeriölle.