Valmiussuunnitelman yleinen osa päivitettiin
Kaupunginhallitus hyväksyi Lieksan kaupungin valmiussuunnitelman päivitetyn yleisen osan ja määräsi sen tulemaan voimaan heti. Päivityksessä täsmennetään kaupungin varautumisen perusteita, häiriötilanteiden johtamisjärjestelyjä, vastuunjakoa, valmiuden kohottamisen menettelyjä sekä yhteistyötä viranomaisten ja muiden yhteistyötahojen kanssa.
Suunnitelma toimii perustana toimialojen ja yksiköiden tarkemmille valmius- ja jatkuvuussuunnitelmille. Päivityksen taustalla ovat muuttunut turvallisuusympäristö, lainsäädäntö sekä viranomaisten varautumisohjeet. Asiakirja on kokonaisuudessaan salainen turvallisuus- ja varautumistietojen vuoksi.
Mäntyjärven ranta-asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville
Kaupunginhallitus päätti asettaa Mäntyjärven ranta-asemakaavaehdotuksen julkisesti nähtäville noin kuudeksi viikoksi. Kaava koskee Tornator Oyj:n omistamia Mäntyjärven ja Korpelan kiinteistöjä. Kaava-alueen laajuus on noin 300 hehtaaria, kun alkuperäinen alue oli noin 447 hehtaaria.
Ehdotuksessa osoitetaan 28 omarantaista lomarakennuspaikkaa, joista 20 sijoittuu Mäntyjärvelle ja kahdeksan Pyytöjärvelle. Rakennuspaikkojen kokonaisrakennusoikeus on 150 kerrosneliömetriä, josta lomarakennuksen osuus voi olla enintään 100 kerrosneliömetriä. Rakennuspaikkojen määrä väheni luonnosvaiheen 32 paikasta 28 paikkaan, ja kokonaisrakennusoikeus pieneni 8 000 kerrosneliömetristä 4 200 kerrosneliömetriin.
Rakennuspaikkoja poistettiin ja siirrettiin pohjavesialueen, luontoarvojen, maiseman, muinaisjäännösten ja rantamaiseman vuoksi. Pohjavesialueelle tai Koivaanjoen rantaan ei osoiteta rakennuspaikkoja. Myöskään useille selvityksissä tunnistetuille pienvesi- ja luontoalueille ei osoiteta rantarakentamista. Ennen nähtäville asettamista kaava-aineistoa korjataan viranomaislausuntojen, muinaisjäännöstietojen, mitoituslaskelmien, ilmastovaikutusten arvioinnin ja kaavamääräysten perusteella.
Maanomistajat vastaavat teiden rakentamisesta, rakennuspaikkojen erottamisesta ja myynnistä. Kaupungille ei arvioida aiheutuvan hankkeesta merkittäviä kustannuksia. Kaavan hyväksymistä tavoitellaan alkuvuoteen 2027, mutta muistutukset, lausunnot ja valitukset voivat vaikuttaa aikatauluun.
Työllisyysalueen talousarviosta annetaan lausunto
Kaupunginhallitus päätti antaa esittelytekstin mukaisen lausunnon Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2027 talousarvioluonnoksesta ja kuntien maksuosuuksista. Työllisyysalueen talousarvio on 19 861 088 euroa, mikä on 861 912 euroa vähemmän kuin vuonna 2026 valtionosuuden pienenemisen vuoksi.
Henkilöstömenoihin varataan noin 9,5 miljoonaa euroa. Palkkatukeen, yli 55-vuotiaiden työllistämistukeen, työllistämislisään ja starttirahaan kohdennetaan yhteensä noin neljä miljoonaa euroa. Henkilöasiakkaiden ostopalveluihin varataan 4 020 000 euroa, josta merkittävä osa kohdistuu kotouttamis- ja työvoimakoulutuksiin.
Lieksan maksuosuudeksi esitetään 1 151 593 euroa eli 5,80 prosenttia työllisyysalueen kokonaiskustannuksista. Tästä 657 058 euroa määräytyy valtionosuuskriteerien perusteella ja 494 535 euroa aiheuttamisperusteisesti. Lausunnossa korostetaan talousarvion toteuman sekä erityisesti aiheuttamisperusteisten kustannusten säännönmukaista seurantaa.
Työllisyysalueen palvelusuunnitelmasta annetaan lausunto
Kaupunginhallitus päätti antaa esittelytekstin mukaisen lausunnon Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2027 palvelusuunnitelmasta. Suunnitelma koskee lakisääteisten työvoimapalvelujen järjestämistä, palvelurakennetta, henkilöstöä, hallintoa, taloutta ja työllisyyden ekosysteemin kehittämistä.
Palvelusuunnitelmassa tavoitellaan työttömyyden pitkittymisen vähentämistä, nuorten ja maahanmuuttajien työelämäpolkujen nopeuttamista sekä työnhakijoiden ja työnantajien parempaa kohtaamista. Tavoitteena on, että 60 prosenttia työttömistä, 54 prosenttia alle 30-vuotiaista työttömistä ja 50 prosenttia työttömistä maahanmuuttajista siirtyy kolmen kuukauden kuluessa työelämään, koulutukseen tai työllistymistä edistävään palveluun.
Lieksa pitää tärkeänä, että Joensuussa yli 30-vuotiaille suunnattu tehostarttipalvelu voidaan ottaa käyttöön myös muilla paikkakunnilla. Kaupunki pitää merkittävänä myös koko maakunnan TYM-asiakkaille suunnattua psykologipalvelun kokeilua.
Lausunnossa edellytetään, että Pielisen Karjalan henkilöstöresurssien vähentyessä turvataan lakisääteisten palvelujen yhdenvertainen saatavuus, laatu ja lähipalvelut. Lieksan palvelupisteeseen on vuoden 2027 henkilöstösuunnitelmassa osoitettu seitsemän henkilötyövuotta, joista kuusi henkilöasiakkaiden ja TYM-palveluihin sekä yksi työnantajapalveluihin.
Matkailuautojen pysäköintialuetta koskevan aloitteen vastausta esitetään hyväksyttäväksi
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että keskustan entisen torin alueelle suunniteltua matkailuautojen ja asuntovaunujen pysäköintialuetta koskeva vastaus hyväksytään ja aloite merkitään loppuun käsitellyksi.
Alue ei sovellu suoraan pysäköintialueeksi voimassa olevan asemakaavan vuoksi. Toteutus edellyttäisi rakentamisluvan lisäksi poikkeamislupaa tai asemakaavan muutosta. Hanke vaatisi maaperän vahvistamista, päällystämistä sekä vesi- ja sähköhuollon rakentamista. Sitä ei ole suunniteltu eikä sisälly lähivuosien hankesuunnitelmiin tai talousarvioon.
Kaupungin mukaan aseman alueella on jo pienimuotoinen matkaparkki, ja noin kolmen kilometrin päässä keskustasta toimii Lomakylä Timitranniemi Campingalue sähköpaikkoineen. Mahdollinen hanke voidaan ottaa myöhemmin käsittelyyn erillisen esityksen perusteella.
Ilotulitteiden kieltoa koskevan aloitteen vastausta esitetään hyväksyttäväksi
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että Lieksan keskustan ilotulitteiden käytön kieltämistä koskeva vastaus hyväksytään ja aloite merkitään loppuun käsitellyksi.
Aloitteessa esitettiin kieltoa melun sekä koti- ja lemmikkieläimille, lapsille ja vanhuksille aiheutuvien haittojen vuoksi. Kaupunkiympäristölautakunta ei esitä yksityisten ilotulitteiden käytön kieltämistä keskustassa, kun käyttö tapahtuu lakien ja asetusten mukaisesti. Kaupunki jatkaa myös uudenvuodenilotulituksen järjestämistä.
Papinkujalle ei esitetä jalkakäytävän rakentamista
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että Papinkujan jalkakäytävää tai jalankulkijoiden turva-aluetta koskeva vastaus hyväksytään ja aloite merkitään loppuun käsitellyksi.
Yksisuuntainen Papinkuja on katualueeltaan niin kapea, ettei jalkakäytävää voida rakentaa. Turva-aluetta ei voida toteuttaa pientareelle, koska piennar ei kuulu katualueeseen eikä ole kaupungin omistuksessa. Jalkakulun turvallisuutta voidaan parantaa esimerkiksi pysäköintiä rajoittamalla, ajonopeuksia alentamalla tai kadun reunan päällysteratkaisuilla.
Itsenäisyyspäivän juhlat järjestetään Kulttuurikeskuksessa
Kaupunginhallitus päätti järjestää itsenäisyyspäivän juhlan Lieksan Kulttuurikeskuksen Brahe-salissa sunnuntaina 6. joulukuuta 2026 kello 14. Juhlapuhujana on Lieksan rajavartioaseman päällikkö, kapteeni Janne Koivunen. Tilaisuudessa esiintyvät Nuotta-kuoro ja Lieksan Nuorisopuhallinorkesteri, ja siellä jaetaan kaupungin vuoden taidepalkinto. Tilaisuuteen on vapaa pääsy.
Kaupunginhallitus päätti järjestää seppeleenlaskut Lieksan kirkkopuiston sankarihaudalla, Mähkön vanhalla hautausmaalla ja Viekijärven sankarihaudoilla. Tilaisuuksien kustannukset katetaan markkinoinnin ja viestinnän kustannuspaikan 1435 määrärahasta.
Kriisiviestintäohje hyväksyttiin
Kaupunginhallitus hyväksyi salaisen kriisiviestintäohjeen osaksi Lieksan kaupungin valmiussuunnitelmaa. Ohjetta päivitettiin kaupungin organisaatiossa ja toimintaympäristössä tapahtuneiden muutosten vuoksi. Ohje liittyy sisäisen valvonnan, riskienhallinnan sekä kaupungin viestinnän ja tiedottamisen johtamiseen kriisi- ja erityistilanteissa.
Ohjetta ei julkaista, koska se sisältää salassa pidettäviä tietoja.
Pitkäjärventammen sillan uusimista puoltava lausunto annetaan
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä kaupungin lausunnoksi kaupunkiympäristölautakunnan lupajaoston myönteisen lausunnon Pitkäjärventammen sillan uusimisesta. Lausunto toimitetaan Lupa- ja valvontavirastolle.
Metsähallitus Metsätalous Oy hakee vesilain mukaista lupaa nykyisen puisen palkkisillan purkamiseen ja teräsholvisillan rakentamiseen kesällä 2027. Suunnitelmien perusteella hankkeesta ei arvioida aiheutuvan haittaa vesistölle tai ympäristölle, kun työ toteutetaan suunnitelmien mukaisesti.
Lieksanjoen voimalaitosten kalatalousvelvoitteiden muutosta tuetaan
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä kaupungin lausunnoksi kaupunkiympäristölautakunnan lupajaoston lausunnon Lieksankosken ja Pankakosken voimalaitosten kalataloudellisten velvoitteiden muuttamisesta. Lausunto toimitetaan Lupa- ja valvontavirastolle.
Kaupunki suhtautuu myönteisesti esitykseen, jossa voimalaitoksille asetettaisiin velvoitteita kalojen vaellusväylien toteuttamisesta ylä- ja alavirtaan sekä jatkuvan ympäristövirtaaman johtamisesta Lieksanjoen alaosan nykyiseen ohijuoksutusuomaan. Kaupungin mukaan velvoitteet voivat parantaa vesiluonnon tilaa sekä vahvistaa kalakantojen kasvun ja kalanpoikastuotannon edellytyksiä.
Velvoitteiden ajantasaistaminen etenisi kahdessa vaiheessa. Ensin Lupa- ja valvontavirasto määräisi velvoitteet sekä suunnittelu- ja toimenpidetehtävät. Tämän jälkeen luvanhaltija hakisi tarvittavat vesiluvat niiden toteuttamiseen.
Jätetaksaluonnoksesta annetaan lausunto
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä kaupungin lausunnoksi kaupunkiympäristölautakunnan lupajaoston lausunnon Savo-Pielisen jätelautakunnan vuoden 2027 jätetaksaluonnoksista. Lausunto toimitetaan Savo-Pielisen jätelautakunnalle.
Jätetaksat on tarkoitus ottaa käyttöön 1. tammikuuta 2027. Luonnoksissa esitetään korotuksia perusmaksuihin, jäteastioiden tyhjennys- ja kuljetusmaksuihin, aluekeräyspisteiden käyttömaksuihin, lajitteluasemien vastaanottomaksuihin sekä saostus- ja umpisäiliölietteiden käsittelymaksuihin. Perusmaksuihin esitetään noin viiden–seitsemän prosentin korotusta. Sekajätteen tyhjennysmaksuja esitetään korotettavaksi vastaavassa suuruusluokassa, biojätteen tyhjennyshintaa viisi prosenttia, muovi-, kartonki- ja metallipakkausten tyhjennysmaksuja kuusi prosenttia sekä lasipakkausten tyhjennysmaksuja yhdeksän prosenttia.
Aluekeräysmaksuihin esitetään kahden–kolmen prosentin ja vastaanottomaksuihin yhdeksän–kahdentoista prosentin korotuksia. Saostus- ja umpisäiliölietteiden käsittelymaksuja esitetään korotettavaksi noin kaksi prosenttia. Lietteiden kuljetushintoihin esitys ei vaikuta, sillä kiinteistönhaltijat sopivat niistä suoraan kuljetusyritysten kanssa.
Lausuntoon sisältyy esitys Lieksan jäteaseman aukiolopäivien lisäämisestä huhti–syyskuussa esimerkiksi yhdellä päivällä viikossa.
Lähde: Lieksan kaupunki, kaupunginhallitus, kokouksen pöytäkirja 9.11.2026.