Yhteenveto
- Sepänmäen rakennuksille myönnettiin poikkeamislupa
- Kaupunki kanntelee poliisiaseman palvelujen supistamisesta
- Vuoden 2027 asiakirja- ja muut maksut hyväksyttiin
- Vesihuoltolaitosten yhdistämistä ryhdytään valmistelemaan
- Kaupunkikiinteistöt Oy asetettiin lepotilaan
- Kaupunki vaatii sähkömarkkinalain valmisteluun lisäaikaa
- KVTES:n järjestelyeriä kohdennetaan palkkojen harmonisointiin
- OVTES:n järjestelyerillä korotetaan tasoeroja ja tehtäväkohtaisia palkkoja
- Henkilökohtaisten lisien resurssi vahvistettiin
- Kolmen opettajan virkanimike muuttuu erityisluokanopettajaksi
- Edustajia päivitetään hyvinvointialueen lapsi- ja perheasiainneuvostoon
- Kuntosalien hinnoittelua ei muuteta kesken hinnastokauden
- Valkeajärven venevuokrausta ei ryhdytä järjestämään kaupungin toimintana
- Ohiajotien turvallisuudesta annetaan palaute elinvoimakeskukselle
- Ikäihmisten yhteisöasumista koskeva aloite ohjautuu vuokrataloyhtiön ja hyvinvointialueen toimintaan
- Hummovaaran matonpesupaikkaa ei esitetä rakennettavaksi
Sepänmäen rakennuksille myönnettiin poikkeamislupa
Kaupunginhallitus myönsi poikkeamisluvan Pyhäjärven rantaosayleiskaavan ja rakennusjärjestyksen rantaviivasta mitattavista vähimmäisetäisyyksistä Sepänmäen kiinteistöllä. Lupa koskee olemassa olevien rakennusten ja rakennelmien säilyttämistä nykyisillä paikoillaan.
Noin 0,3 hehtaarin RA-lomarakennuspaikalla on 99 kerrosneliömetriä rakennuksia ja rakennelmia. Sauna ja aitta ovat noin yhdeksän metrin etäisyydellä rannasta, grillikatos noin 1,5 metrin ja pumppukoppi noin kolmen metrin etäisyydellä. Etäisyysvaatimukset ovat saunalle 15 metriä, muille rakennuksille 25 metriä ja rakennelmille kymmenen metriä.
Poikkeamista puolsivat rakennusten ja rakennelmien noin 40 vuoden ikä, niiden valmistuminen ennen vuoden 2016 rantaosayleiskaavaa, maaston jyrkkyys sekä se, ettei haittoja naapureille, ympäristölle, kaavoitukselle tai maisemalle ole todettu. Lupa ei mahdollista lisärakentamista eikä uutta rakennuspaikkaa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Poikkeamisluvasta peritään 540 euroa, ja lupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä.
Kaupunki kanntelee poliisiaseman palvelujen supistamisesta
Kaupunginhallitus päätti antaa valtioneuvoston oikeuskanslerille kantelun Kiteen poliisiaseman toimintojen supistamisesta. Kiteen lupapalvelujen käyntiasiointi ja poliisipäivystyksen asiakaspalvelu päättyivät 1. syyskuuta 2026.
Kantelussa pyydetään arvioimaan, ovatko Poliisihallitus ja Itä-Suomen poliisilaitos menetelleet lain, asetuksen ja hyvän hallinnon vaatimusten mukaisesti. Arvioitavaksi pyydetään myös, onko toimipisteverkostoa tosiasiassa muutettu ilman toimipisteiden sijaintia koskevan asetuksen muuttamista sekä onko vaikutukset selvitetty ja kuntia, asukkaita ja sidosryhmiä kuultu riittävästi.
Kaupungin mukaan poliisiaseman säilyminen asetuksessa ei turvaa palveluja, jos käyntiasiointi ja poliisipäivystys poistuvat ja tilaan jää vain poliisipartioita palveleva tukeutumistila. Kaupunki perustelee kantelua palvelujen saavutettavuudella, yhdenvertaisuudella, oikeusturvalla, pitkien asiointimatkojen vaikutuksilla ja rajaseudun turvallisuusolosuhteilla.
Vuoden 2027 asiakirja- ja muut maksut hyväksyttiin
Kaupunginhallitus hyväksyi alaisensa toiminnan asiakirjamaksut ja taksat vuoden 2027 alusta. Maksut pysyvät pääosin vuoden 2026 tasolla.
Erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antamisen perusmaksu korotetaan 55 euroon tunnilta. Tällaisesta työstä voi olla kyse esimerkiksi silloin, kun tietoa ei löydy tavanomaisilla hakutoiminnoilla, tietopyyntö on erittäin laaja tai aineistoa on seulottava. Myytävien kirjojen postitusmaksu muuttuu 14,50 euroon tilausta kohden.
Oikeaksi todistetusta paperisesta pöytäkirjanotteesta tai asiakirjajäljennöksestä peritään 5,50 euroa ensimmäiseltä A4-sivulta ja kolme euroa seuraavilta alkavilta sivuilta. Sähköisesti toimitettavan otteen maksu on 1,50 euroa ensimmäiseltä sivulta ja yksi euro seuraavilta sivuilta. Sivukohtaisten maksujen enimmäismäärä on 121,50 euroa. Päätös sisältää myös kopio-, lähetys-, todistus-, rakennusjärjestys-, kokoustila- ja kirjajulkaisumaksuja sekä maksuttomia tilanteita koskevat ehdot.
Palautusesitys ei saanut kannatusta. Päätöksestä jätettiin kirjallinen eriävä mielipide, jossa kyseenalaistettiin valmistelun lainmukaisuus muun muassa arvonlisäveron ja muutoksenhakuohjeiden osalta.
Vesihuoltolaitosten yhdistämistä ryhdytään valmistelemaan
Kaupunginhallitus päätti käynnistää Kiteen ja Kesälahden vesihuoltolaitosten sekä mahdollisesti Kereli-Poroniemen vesiosuuskunnan yhdistämisen. Tavoitteena on muodostaa kunnan liikelaitoksena toimiva yhdistetty vesihuoltolaitos.
Ramboll Finland Oy:n selvityksessä vertailtiin laitosten jatkamista erillisinä, yhdistämistä liikelaitokseksi ja yhdistämistä kaupungin omistamaksi osakeyhtiöksi. Selvityksen mukaan alueen pienillä laitoksilla on rajalliset taloudelliset ja toiminnalliset resurssit. Kiteen kaupungin vesihuoltolaitoksen tulot kattavat käyttömenot, mutta eivät pitkän aikavälin pääomakuluja. Selvityksen mukaan Kiteen vesimaksutason tulisi kustannusten ja saneeraustarpeiden perusteella olla lähes kaksinkertainen nykyiseen verrattuna. Puhoksen ja Tolosenmäen alueilla maksutason tulisi olla Kesälahden tasolla.
Yhdistetty toiminta edellyttäisi arviolta 3–3,5 henkilötyövuotta. Kiteen Vesikunnan konsessiosopimus olisi purettava, mutta operatiivisia palveluja voitaisiin edelleen hankkia vesikunnalta ostosopimuksella. Kaupunginhallitus valtuutti teknisen johtajan irtisanomaan tarvittavat sopimukset ja tekemään valmistelun edellyttämiä toimia. Samalla perustettiin vesihuoltotyöryhmä, jonka puheenjohtajana toimii tekninen johtaja.
Kaupunkikiinteistöt Oy asetettiin lepotilaan
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi, että Kiteen Kaupunkikiinteistöt Oy:n hallitus on asettanut yhtiön lepotilaan 1. lokakuuta 2026 alkaen toistaiseksi. Perusteena on tarpeettomien kulujen välttäminen, koska yhtiön varsinainen toiminta ei ollut alkanut.
Kaupunginhallitus nimesi Kari Pennasen kaupungin ehdokkaaksi yhtiön hallituksen puheenjohtajaksi. Lopullisen valinnan tekee yhtiökokous.
Kaupunki vaatii sähkömarkkinalain valmisteluun lisäaikaa
Kaupunginhallitus päätti antaa työ- ja elinkeinoministeriölle lausunnon, jossa se suhtautuu kriittisesti sähkömarkkinalain muutosta koskevaan luonnokseen. Kaupunki edellyttää esityksen merkittävää lisävalmistelua ja vähintään vuoden lykkäystä lain voimaantuloon, jos valmistelua jatketaan.
Lakiluonnoksessa sähköverkon kapasiteetin niukkuustilanteisiin ehdotetaan neljään ryhmään perustuvaa etusijamenettelyä sähkönkäyttökohteiden ja sähkövarastojen liittymiselle. Menettely ei koskisi sähköntuotantoa. Lain on tarkoitus tulla voimaan 1. tammikuuta 2027.
Kaupungin mukaan vaikutuksia energiaintensiivisen teollisuuden, datakeskusten, työllisyyden, yritysten sijoittumisen ja kuntien kehittämismahdollisuuksien kannalta ei ole arvioitu riittävästi. Lausunnossa korostetaan Itä-Suomen sähkönsiirtoverkon puutteita, kaasuverkon puuttumista Pohjois-Karjalasta sekä itärajan vaikutusta tuulivoiman rakentamiseen.
Kaupunki nostaa esiin Kiteelle valmisteilla olevan datakeskushankkeen, jonka arvioitu kokonaisarvo on 300–600 miljoonaa euroa. Hanke on rakentamislupavaiheessa, ja luonnoksen mukainen etusijaryhmä voisi siirtää liittymäsopimuksen arviointia vuoden 2027 loppuun. Kaupunki vaatii myös Itä-Suomen sähkönsiirtoverkon vahvistamista ja Vaaralinjan 400 kilovoltin siirtoyhteyden edistämistä.
KVTES:n järjestelyeriä kohdennetaan palkkojen harmonisointiin
Kaupunginhallitus hyväksyi KVTES:n 1. lokakuuta 2026 voimaan tulevien järjestelyerien kohdentamisen paikallisneuvottelussa sovitulla tavalla. Käytettävissä oleva resurssi on 2 333,26 euroa kuukaudessa.
Resurssista 1 745,68 euroa kuukaudessa kohdennetaan palkkojen harmonisointiin 30 henkilölle, jotta tasopalkkajärjestelmän mukainen palkka toteutuu kaikilla järjestelmän piirissä olevilla. Jäljelle jäävä 587,58 euroa sekä työnantajan hyväksymä 151,58 euron ylitys kohdennetaan pienimpien tasoerojen kasvattamiseen.
Tavoitteena on nostaa vaativammalle tasolle siirtymisen lisä vähintään 50 euroon tasolta A tasolle B ja 60 euroon tasolta B tasolle C. Järjestelyerät valmistellaan maksuun lokakuun palkkoihin. Henkilöstöjärjestöjen kanssa käydyissä neuvotteluissa saavutettiin yksimielinen ratkaisu.
OVTES:n järjestelyerillä korotetaan tasoeroja ja tehtäväkohtaisia palkkoja
Kaupunginhallitus hyväksyi OVTES:n järjestelyerien kohdentamisen 1. lokakuuta 2026 alkaen. Kohdennusten yhteiskustannus on 1 770,52 euroa kuukaudessa, mikä ylittää käytettävissä olevan 1 757,36 euron resurssin 13,16 eurolla kuukaudessa.
Varhaiskasvatuksen opetushenkilöstössä tasoeroja nostetaan 100 euroon A- ja B-tasojen sekä B- ja C-tasojen välillä. Muutos koskee päiväkodinjohtajia, varhaiskasvatusyksiköiden apulaisjohtajia, varhaiskasvatuksen erityisopettajia ja varhaiskasvatuksen opettajia. Kustannus on 420,60 euroa kuukaudessa, ja korotukset koskevat 12 henkilöä.
Perusopetuksen, lukion ja kansalaisopiston osuudesta 198,53 euroa kuukaudessa kohdennetaan KV-tiimin koordinoijan vaativuustason nostamiseen. Ensimmäisen vuosiluokan opettajille kohdennetaan 643,93 euroa luokanvalvojan VAATI1-tasoon. Lukutaitopolku-hankkeen kolmelle hankevastaavalle ja Kulttuuripolku-koordinoinnin kahdelle opettajalle kohdennetaan yhteensä 507,46 euroa hankekoordinoinnin VAATI1-tasoon. Korotukset koskevat perusopetuksessa 12 henkilöä, ja ne valmistellaan maksuun lokakuun palkkoihin.
Henkilökohtaisten lisien resurssi vahvistettiin
Kaupunginhallitus hyväksyi harkinnanvaraisiin henkilökohtaisiin lisiin käytettävän euromääräisen resurssin maksukaudelle 1. syyskuuta 2026–31. elokuuta 2027. OVTES:n opetushenkilöstön maksatuskausi on 1. elokuuta 2026–31. heinäkuuta 2027.
Lisät perustuvat vuosittaiseen työsuorituksen arviointiin, joka tehdään lähtökohtaisesti kehityskeskustelun yhteydessä. Muuttuneisiin arviointeihin perustuvat maksut suoritetaan takautuvasti viimeistään lokakuun palkanmaksussa. Lisien piirissä ovat kaupunginjohtajaa lukuun ottamatta vakinainen henkilöstö ja mahdollisesti vähintään vuoden kestävissä määräaikaisissa palvelussuhteissa työskentelevät. Aineistossa ei eritellä hyväksyttyjä euromääriä.
Kolmen opettajan virkanimike muuttuu erityisluokanopettajaksi
Kaupunginhallitus hyväksyi kolmen Arppen koulussa työskentelevän erityisopettajan virkanimikkeen muuttamisen erityisluokanopettajaksi 1. elokuuta 2026 alkaen.
Kaksi opettajista opettaa omia erityisluokkia. Kolmas opettaa oppilaskohtaisen tuen piirissä olevia oppilaita pääosin erityisopettajan opetuksena tavallista pienemmässä ryhmässä. Kaikilla kolmella on erityisluokanopettajan muodollinen kelpoisuus.
Muutos vastaa tehtävien tosiasiallista sisältöä. Erityisopettajan opetusvelvollisuus on 24 tuntia viikossa ja erityisluokanopettajan 22 tuntia viikossa. Hinnoittelutunnukset vastaavat toisiaan, ja palkka määräytyy tosiasiallisen tehtävän perusteella.
Edustajia päivitetään hyvinvointialueen lapsi- ja perheasiainneuvostoon
Kaupunginhallitus päätti esittää Kiteen kaupungin edustajaksi Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen lapsi- ja perheasiainneuvostoon varhaiskasvatuksen päällikköä ja varaedustajaksi päiväkodin johtajaa. Muutoksen taustalla ovat aiemmin nimettyjen edustajien henkilöstövaihdokset.
Vammaisneuvoston ja vanhusneuvoston Kiteen edustajat säilyvät ennallaan.
Kuntosalien hinnoittelua ei muuteta kesken hinnastokauden
Kaupunginhallitus hyväksyi selvityksen kuntalaisaloitteesta, jossa esitettiin vapaa-ajan asukkaiden ja muiden kuin Kiteellä vakituisesti asuvien eläkeläisten kuntosalimaksun alentamista 40 euroon vuodessa. Aloitteessa muiden kuin vakituisten asukkaiden nykyiseksi vuosimaksuksi ilmoitettiin 260 euroa.
Selvityksen mukaan 40 euron seniorikortti on Kiteellä vakituisesti asuville vähintään 65-vuotiaille tarkoitettu erityinen etuus, ei kaikkia eläkeläisiä koskeva hinnoitteluperuste. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta ei katsonut hinnaston muuttamiselle perusteita kesken hinnastokauden, mutta vapaa-ajan asukkaiden hinnoittelua voidaan arvioida vuoden 2027 hinnaston valmistelussa.
Kaupunginhallitus päätti toimittaa selvityksen kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen. Päätös syntyi äänin 5–3. Palautusesitys hylättiin, ja päätöksestä jätettiin eriävä mielipide.
Valkeajärven venevuokrausta ei ryhdytä järjestämään kaupungin toimintana
Kaupunginhallitus hyväksyi selvityksen kuntalaisaloitteesta, jossa esitettiin maksullisen soutuveneen vuokrausmahdollisuuden järjestämistä Valkeajärvelle. Aloitteessa ehdotettiin 30–40 euron hintaa neljän tunnin vuokrauksesta enintään neljälle henkilölle.
Selvityksen mukaan venevuokraus ei kuulu kaupungin tehtäviin, vaan se on yritys- tai muuta ulkopuolista toimintaa. Kaupunginhallitus esittää selvityksen kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen.
Ohiajotien turvallisuudesta annetaan palaute elinvoimakeskukselle
Kaupunginhallitus hyväksyi selvityksen valtuustoaloitteesta, joka koskee niin sanotun Ohiajotien turvallisuuden parantamista. Selvityksen mukaan turvallisuutta parantaisi käytännössä kevyen liikenteen väylä.
Tie ei ole kaupungin omistuksessa, joten kaupunki ei voi päättää väylän rakentamisesta. Kaupunki päätti antaa elinvoimakeskukselle palautteen aloitteen mukaisesta turvallisuuden parantamisesta ja esittää selvityksen kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen.
Ikäihmisten yhteisöasumista koskeva aloite ohjautuu vuokrataloyhtiön ja hyvinvointialueen toimintaan
Kaupunginhallitus hyväksyi selvityksen valtuustoaloitteesta, jossa esitettiin kaupungin vuokra-asuntojen muuttamisen selvittämistä ikäihmisten yhteisöasumiseen soveltuviksi.
Kaupungin omistuksessa on vain yksittäisiä vuokra-asuntoja, joissa yhteisöasumista ei käytännössä voida toteuttaa. Laajempi vuokra-asuntokanta on Kiteen Kotitalot Oy:n hallinnassa, joten aloitteen mukainen toiminta kuuluisi ensisijaisesti yhtiölle. Ikäihmisten yhteisöasumista toteuttaa tällä hetkellä Pohjois-Karjalan hyvinvointialue. Kaupunginhallitus esittää selvityksen kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen.
Hummovaaran matonpesupaikkaa ei esitetä rakennettavaksi
Kaupunginhallitus hyväksyi selvityksen kuntalaisaloitteesta, jossa esitettiin matonpesupaikan rakentamista Hummovaaraan yhteistyössä kyläyhdistyksen kanssa. Aloitteen tavoitteena oli tarjota lähialueen asukkaille pesupaikka ja vähentää mattojen pesua järvissä.
Selvityksen mukaan Kiteellä on nykyvaatimukset täyttävät matonpesupaikat Kiteen, Kesälahden ja Puhoksen taajamissa. Matonpesupaikkoja ei voida käytännössä rakentaa jokaiseen kylään, koska vesihuolto on toteutettava voimassa olevien vaatimusten mukaisesti. Kaupunginhallitus esittää selvityksen kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen.
