Yhteenveto
- Tolosenmäen asemakaavan muutos ja laajennus palautettiin valmisteluun
- Lausunto tilinpäätöstä koskevasta kunnallisvalituksesta
- Lausunto tietopyyntöä koskevasta hallintovalituksesta
- Hankintalain muutos käynnistää palvelujen järjestämisen selvityksen
- Valtionosuudet kasvavat 42 698 euroa arvioitua suuremmiksi
- Osavuosiraportti hyväksyttiin ja purkumäärärahan vähennystä esitetään
- Talousarvioon esitetään muutoksia sotekiinteistöjen, kiinteistömenojen ja vesijohtosaneerauksen vuoksi
- Keskustan kiertoliittymän urakoitsijaksi valittiin STM Infra Oy
Tolosenmäen asemakaavan muutos ja laajennus palautettiin valmisteluun
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, ettei Tolosenmäen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen päivitettyä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa, kaavaluonnosta eikä kaavaselostusta aseteta vielä nähtäville. Asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi.
Kaavatyön tavoitteena on sovittaa yhteen valtatien 6 sekä seututeiden 482 ja 487 liikennejärjestelyt, asuminen, yritystoiminta, palvelut ja ympäristöarvot. Suunnittelualue on noin 54,4 hehtaaria ja sijaitsee noin 6,5 kilometriä Kiteen keskustasta luoteeseen. Luonnoksessa alueelle olisi osoitettu teollisuus-, liike-, huoltoasema- ja asuinalueita sekä yhteensä 89 166 kerrosneliömetriä rakennusoikeutta.
Valmistelussa on käsitelty muun muassa liikennemelua, pohjaveden suojelua, hulevesiä, kulttuuriperintöä ja muuttuvien tieyhteyksien vaikutuksia kiinteistöjen saavutettavuuteen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin yhdeksän lausuntoa ja viisi mielipidettä. Kaupunginhallitus ei päättänyt kaavan sisällön hyväksymisestä eikä nähtävilläoloajasta.
Lausunto tilinpäätöstä koskevasta kunnallisvalituksesta
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle lausunnon kunnallisvalitukseen, joka koskee kaupunginvaltuuston päätöstä hyväksyä Kiteen vuoden 2025 tilinpäätös.
Kaupunki katsoo ensisijaisesti, ettei valitus kohdistu varsinaiseen tilinpäätöksen hyväksymispäätökseen vaan sen valmisteluun, josta ei tältä osin voi hakea muutosta. Toissijaisesti kaupunki vaatii valituksen hylkäämistä kokonaisuudessaan. Lausunnon mukaan valtuuston päätös ei syntynyt virheellisessä järjestyksessä.
Lausunnossa käsitellään väitettä siitä, että valtuustolle toimitettu tilinpäätösasiakirja olisi poikennut kaupunginhallituksen 30. maaliskuuta allekirjoittamasta asiakirjasta. Kaupungin mukaan tilinpäätösluonnosta voidaan täydentää tai muuttaa toimielinkäsittelyn aikana ennen lopullista hyväksymistä, ja hyväksymisen jälkeen voidaan tehdä teknisluonteisia korjauksia annetun valtuutuksen perusteella. Kaupunki toteaa muutosten olevan jäljitettävissä pöytäkirjoista, asianhallintajärjestelmästä ja tilintarkastusaineistosta.
Lausunto tietopyyntöä koskevasta hallintovalituksesta
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle lausunnon hallintovalitukseen, joka koskee tietopyyntöä ja viranomaisen asiakirjaa koskevaa julkisuuslain tulkintaa. Kaupunki vaatii valituksen hylkäämistä.
Kaupungin mukaan tietopyyntö oli laaja ja kohdistui usean vuoden aineistoihin. Asiakirjojen toimittaminen kopioina olisi kaupungin arvion mukaan aiheuttanut kohtuutonta haittaa virkatoiminnalle, koska aineiston paikantaminen, kokoaminen, seulonta, tietojen tunnistaminen ja kopiointi olisivat vaatineet huomattavan työmäärän. Lausunnon mukaan valittajalle tarjottiin mahdollisuus tutustua asiakirjoihin ja jäljentää niitä.
Hankintalain muutos käynnistää palvelujen järjestämisen selvityksen
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti käynnistää hankintalain muutosten edellyttämät valmistelutehtävät. Kaupunki hyödyntää pidempää siirtymäaikaa, joka voi jatkua enintään 30. kesäkuuta 2030 asti, ja talousjohtaja valtuutettiin ilmoittamaan asiasta Valtiokonttorille. Kaupunginjohtaja valtuutettiin valmistelemaan selvitykset ICT-, talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen tulevasta järjestämisestä.
Lakimuutos edellyttää osakeyhtiömuotoisessa sidosyksikössä vähintään 10 prosentin omistusosuutta 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Kiteen omistus Meidän IT ja talous Oy:stä on 1,86 prosenttia, eikä omistusosuuden nostamista vaadittuun tasoon pidetä mahdollisena. Ilman siirtymäaikaa sidosyksikkösopimukset olisi lähtökohtaisesti irtisanottava päättymään 30. kesäkuuta 2027 mennessä.
Valmistelussa selvitetään muun muassa kuntien yhteistoimintarakenteita, toimivallan siirtämistä yhteiselle organisaatiolle, oman osaamisen vahvistamista ja palvelujen kilpailuttamista osissa. Tavoitteena on turvata palvelujen jatkuvuus, tietoturva, kyberturvallisuus, varautuminen ja kustannustehokkuus.
Valtionosuudet kasvavat 42 698 euroa arvioitua suuremmiksi
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi vuoden 2026 valtionosuuspäätökset ja päätti yksimielisesti tyytyä niihin. Kiteen valtionosuudet ovat päätösten perusteella yhteensä 42 698 euroa talousarviossa arvioitua suuremmat.
Valtiovarainministeriön päätöksen perusteella kunnan peruspalvelujen valtionosuus kasvaa 19 865 euroa. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen perusteella opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuus kasvaa 22 833 euroa. Kaupunki ei hae päätöksiin oikaisua.
Osavuosiraportti hyväksyttiin ja purkumäärärahan vähennystä esitetään
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Kiteen osavuosiraportin tammi–kesäkuulta 2026 ja lähettää sen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Kaupungin talous oli kesäkuun lopussa 130 590 euroa ylijäämäinen, vaikka tilikauden tulos oli 316 809 euroa heikompi kuin vuotta aiemmin.
Investointimenoja oli toteutunut noin 4,30 miljoonaa euroa. Käynnissä olivat muun muassa Puhoshalli II:n ja AISTI:n sähköaseman rakentaminen, Kesälahden koulun ja päiväkodin hanke sekä keskustan kiertoliittymä. Puhoksen Bioter-investointihanke oli valmistunut.
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle elinvoiman ja omistajaohjauksen rakennusten purkuun varatun 1,035 miljoonan euron määrärahan vähentämistä 400 000 eurolla. Vähennystä esitetään, koska urakkasopimusten perusteella purkukustannusten arvioidaan jäävän olennaisesti määrärahaa pienemmiksi.
Raportissa käsiteltiin myös sotekiinteistöjä, joiden tuotot ja kulut eivät sisältyneet alkuperäiseen talousarvioon. Terveyskeskuksen ja paloaseman myynti Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle mahdollistui heinäkuun alussa. Vuoden 2026 sotekiinteistöjen arvioidut tuotot ovat 1 442 627 euroa ja kulut 701 098 euroa.
Talousarvioon esitetään muutoksia sotekiinteistöjen, kiinteistömenojen ja vesijohtosaneerauksen vuoksi
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää kaupunginvaltuustolle vuoden 2026 talousarvion muutosten hyväksymistä. Muutokset koskevat käyttötaloutta, tuloslaskelmaa, rahoitusta ja investointeja.
Sotekiinteistöjen toimintatuottoihin esitetään lisättäväksi 1 442 627 euroa ja toimintakuluihin 701 098 euroa. Terveyskeskuksen ja paloaseman myynnistä Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle esitetään kirjattavaksi rahoituslaskelmaan 5 400 000 euroa pysyvien vastaavien luovutustuloja sekä tuloslaskelmaan 235 000 euroa luovutusvoittoa. Suunnitelman mukaisia poistoja esitetään lisättäväksi 499 000 euroa.
Rakennusten purkukustannuksiin varattua määrärahaa esitetään vähennettäväksi 400 000 euroa. Toimitilojen sähkö- ja lämmityskuluihin esitetään 110 000 euron lisämäärärahaa kylmän alkuvuoden vuoksi ja henkilöstökuluihin 90 000 euroa kiinteistöpäällikön kustannuksia varten. Verotuloarviota esitetään vähennettäväksi 293 000 euroa ja valtionosuuksia lisättäväksi 43 000 euroa.
Investointiosaan esitetään 150 000 euron lisämäärärahaa Kesälahden Makasiinitien vesijohtosaneeraukseen. Perusteena ovat himaniittivesijohdossa tapahtuneet kaksi merkittävää vuotoa, verkoston heikentynyt kunto ja vedenjakelun toimintavarmuuden turvaaminen ennen talvikautta. Pitkäaikaisten lainojen lisäystä esitetään vähennettäväksi 2 000 000 euroa, koska kaupungin ei ole tarkoitus nostaa pitkäaikaista lainaa vuonna 2026.
Muutosten jälkeen toimintakatteen arvioidaan paranevan 1 176 529 euroa ja vuosikatteen 926 529 euroa. Poistojen lisäyksen jälkeen tilikauden tulokseksi arvioidaan 448 029 euroa.
Keskustan kiertoliittymän urakoitsijaksi valittiin STM Infra Oy
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi Kiteentien ja Opistontien kiertoliittymän kadunrakennusurakan hankintapäätöksen. Pohjois-Karjalan hankintatoimi kilpailutti urakan Kiteen kaupungin toimeksiannosta ja valitsi urakoitsijaksi STM Infra Oy:n.
Urakkaan kuuluvat liittymän muuttaminen kiertoliittymäksi sekä katurakenteiden, hulevesiviemäröinnin ja valaistuksen rakentaminen. Tarjouksia saatiin kolme, ja valinta tehtiin avoimessa menettelyssä halvimman kokonaishinnan perusteella. Urakan on oltava valmis ja vastaanotettu viimeistään 31. toukokuuta 2027 mennessä.
