Yhteenveto
- Syyskuun tulos oli talousarviota parempi, opiskelijavuosissa vajetta
- Palvelurakenteen uudistamisen valmistelu jatkuu
- Vuoden 2027 talousarvion valmistelussa varaudutaan rahoituksen heikkenemiseen
- Hallintosäännön uudistus etenee valtuuston käsittelyyn
- Niittylahden Opistola-kiinteistö asetetaan myyntiin
- Toiminnanohjausjärjestelmää koskeva päätös kumottiin ja hankintamenettely keskeytettiin
- Markkinaoikeusvalitus toiminnanohjausjärjestelmän hankinnasta merkittiin tiedoksi
- Toiminnanohjausjärjestelmän asiakirjoja ei luovuteta tässä vaiheessa
- Johtavien viranhaltijoiden palkkoihin hyväksyttiin 19,23 euron kuukausikorotus
- Luottamushenkilöille mahdollistetaan ammatillisen koulutuksen verkkokoulutus
- Hallituksen jäsenille avattiin osallistumismahdollisuus valtakunnalliseen koulutusseminaariin
- Kolme valtuuston puheenjohtajiston jäsentä osallistuu OMA2-hankkeen päätösseminaariin
- Riverian edustaja nimettiin AMKE ry:n yhdistyskokoukseen
- Johtajien sijaisjärjestelyt vahvistettiin syyskuun 2027 loppuun
- Hallitus ei käyttänyt otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin
Syyskuun tulos oli talousarviota parempi, opiskelijavuosissa vajetta
Yhtymähallitus merkitsi tiedoksi Riverian syyskuun toiminnalliset ja taloudelliset tulokset. Opiskelijavuosia kertyi syyskuun loppuun mennessä 3 547, mikä oli 321 vähemmän kuin vuotta aiemmin. Opiskelijoita oli yli 500 vähemmän kuin syyskuussa 2025. Suurin vähennys oli Joensuun Peltolan kampuksella, jossa opiskelijamäärä pieneni 337 opiskelijalla eli 9 prosenttia. Joensuun Niskalan kampuksella opiskelijamäärä kasvoi 11 prosenttia TUVAn suosion vuoksi.
Taloudellinen tulos oli syyskuun lopussa talousarviota parempi. Toimintatuotot jäivät 332 000 euroa budjetoitua pienemmiksi, mutta toimintakulut alittuivat 1,90 miljoonalla eurolla. Toimintakate oli 5,78 miljoonaa euroa ja 1,57 miljoonaa euroa budjetoitua parempi. Vuosikate oli 6,66 miljoonaa euroa, 2,22 miljoonaa euroa talousarviota parempi, ja tilikauden tulos 3,16 miljoonaa euroa. Kiinteistöverojen palautus paransi tulosta 915 811 eurolla.
Säästöjä syntyi erityisesti palvelujen ostoissa, joissa menot olivat noin 800 000 euroa budjetoitua pienemmät. Aineiden, tarvikkeiden ja tavaroiden menot alittuivat noin 500 000 eurolla. Investointimäärärahoista oli käytetty 1,43 miljoonaa euroa eli 23,9 prosenttia vuoden 5,96 miljoonan euron kokonaismäärärahasta.
Palvelurakenteen uudistamisen valmistelu jatkuu
Yhtymähallitus merkitsi tiedoksi yhtymävaltuuston seminaarissa ja henkilöstön Riveria-päivässä muodostuneet näkemykset Riverian tulevaisuuden ratkaisuista. Käsittelyssä arvioitiin mahdollista vuoden 2028 tilannetta, jossa ammatillisen koulutuksen rahoitus kiristyy, opiskelijapohja pienenee ja keskittyy sekä työelämän osaamistarpeet muuttuvat nopeasti.
Yhtymähallitus totesi, että Riverian toimintaa ja palvelurakennetta on uudistettava ennakoivasti. Valmistelua ohjaavat tavoitteet opetuksen laadun, opiskelijoiden ohjauksen ja tuen sekä henkilöstön osaamisen turvaamisesta. Koulutusta voidaan erikoistaa ja keskittää, jos saavutettavuus turvataan koko Pohjois-Karjalassa. Koulutustarjontaa on tarkoitus arvioida opiskelijakysynnän, työelämän osaamistarpeiden, työllistymisen ja vaikuttavuuden perusteella.
Palvelurakenneselvitys valmistuu vuoden 2026 loppuun mennessä. Palvelurakenteen ja toimintatapojen uudistamisen vaihtoehtoja käsitellään vuoden 2027 aikana.
Vuoden 2027 talousarvion valmistelussa varaudutaan rahoituksen heikkenemiseen
Yhtymähallitus merkitsi tiedoksi toiminta- ja taloussuunnitelman 2027–2029 sekä vuoden 2027 talousarvion ensimmäisen luonnoksen valmistelutilanteen. Hallitus antoi viranhaltijoille evästyksen jatkovalmisteluun. Kyse ei ollut lopullisesta talousarviopäätöksestä.
Vuoden 2027 valtionosuusrahoituksen arvioidaan olevan 58,5 miljoonaa euroa, noin 1,5 miljoonaa euroa vuotta 2026 vähemmän. Uuden rahoitusmallin ja koulutukseen kohdistuvien leikkausten yhteisvaikutukseksi arvioidaan noin kuuden miljoonan euron vähennys vuosina 2027–2029. Luonnoksessa vuoden 2027 ulkoiset toimintatuotot ovat 64,0 miljoonaa euroa ja toimintakulut 62,3 miljoonaa euroa. Vuosikatteeksi esitetään 2 548 460 euroa ja tilikauden alijäämäksi 2,407 miljoonaa euroa.
Vuodelle 2027 esitetään 7,835 miljoonan euron nettoinvestointeja. Suunnitelmakauden nettoinvestoinnit ovat yhteensä 23,54 miljoonaa euroa, josta oppimisympäristöihin kohdistuu 12,69 miljoonaa euroa ja toiminnanohjausjärjestelmän kehittämiseen kaksi miljoonaa euroa. Investointeihin sisältyvät muun muassa Joensuun Jukolan kampuksen uudet toimitilat, Peltolan kampuksen pysäköintialue ja ulkoliikuntatilat, Niskalan peruskorjaukset, Outokummun tilajärjestelyt sekä kone- ja laitehankinnat.
Valmistelussa esitetään vähäisellä käytöllä olevista tiloista luopumisen jatkamista. Joensuussa ja Outokummussa opetusta on tarkoitus siirtää vuosina 2027–2029 kokonaan Riverian omiin toimitiloihin. Saman alan tutkintojen järjestämistä useissa koulutusyksiköissä vähennettäisiin vuodesta 2027 alkaen, omia fyysisiä oppimisympäristöjä supistettaisiin ja työpaikalla tapahtuvaa oppimista sekä digitaalisia ratkaisuja lisättäisiin.
Hallintosäännön uudistus etenee valtuuston käsittelyyn
Yhtymähallitus merkitsi tiedoksi hallintosäännön uudistamisen valmistelutilanteen ja antoi viranhaltijoille jatkoevästyksen. Valmistelussa tarkennetaan muun muassa yhtymävaltuuston tehtäviä ja tiedonsaantia, päätöksentekoa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa sekä henkilöstöä ja johtamisjärjestelmää koskevia määräyksiä.
Hallintosääntöön valmistellaan vararehtorin asemaa ja toimivaltaa koskevat määräykset sekä nimike- ja tehtäväpäivitykset. Työelämäyhteistyössä neljä työelämäfoorumia on tarkoitus korvata 18 alakohtaisella työelämän tiimiauditoinnilla. Yhtymävaltuuston tiedonsaantia on tarkoitus lisätä infokirjeillä, webinaareilla ja vähintään kahdella vuosittaisella seminaarilla ennen talousarvion ja tilinpäätöksen käsittelyä.
Uudistuksen keskeiset kohdat esitellään yhtymävaltuuston seminaarissa 27.10.2026. Yhtymähallitus käsittelee valtuustolle tehtävää esitystä 5.11.2026, ja tavoitteena on, että uusi hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2027.
Niittylahden Opistola-kiinteistö asetetaan myyntiin
Yhtymähallitus päätti yksimielisesti asettaa Niittylahden Opistola-kiinteistön rakennuksineen myytäväksi julkisella sähköisellä huutokaupalla ilman lähtöhintaa. Hallitus pidätti oikeuden hyväksyä tai hylätä korkeimman tarjouksen, joten kauppa ei synny ilman erillistä hyväksymispäätöstä ja kiinteistökaupan ehtojen täyttymistä.
Päätös perustuu muuttuneeseen kampus- ja sijoittamissuunnitelmaan. Niittylahdessa toimivien kasvatus- ja ohjausalan, kansanopiston sekä matkailualan eräopetuksen on suunniteltu siirtyvän pääosin Peltolan kampukselle 30.6.2027 mennessä. Jukolankadun vuokrasopimuksia on jatkettu kesään 2029 asti, ja Riveria neuvottelee toimintojen jatkamisesta Jukolankadulla. Lisäksi vaihtoehtoisia sijainteja on tarkasteltu Liperissä ja Kontiolahdella. Riverialle ei jää suunniteltujen siirtojen jälkeen omaan toimintaan perustuvaa käyttötarvetta Opistola-kiinteistölle.
Myytävä kiinteistö sijaitsee osoitteessa Niittylahdentie 297 ja sen pinta-ala on noin 5,214 hehtaaria. Kiinteistöllä ovat noin 3 805 neliömetrin opistorakennus, liikuntahalli, huoltorakennus, lämpökeskus, rantasauna ja kota. Opistorakennuksen julkisivu on suojeltu kaavamerkinnällä. Kiinteistöllä on käyttämätöntä rakennusoikeutta noin 6 100 kerrosneliömetriä sekä kaksi lohkomatonta asuinpientalojen tonttia.
Toiminnanohjausjärjestelmää koskeva päätös kumottiin ja hankintamenettely keskeytettiin
Yhtymähallitus päätti yksimielisesti kumota 15.9.2026 tekemänsä toiminnanohjausjärjestelmän yhteiskehittämishanketta koskeneen päätöksen ja keskeyttää ennakkoavoimuutta koskeneen hankintamenettelyn. Menettely koski Hilma-ilmoitusta, joka oli julkaistu virheellisesti suorahankintailmoituksena.
Ratkaisu tehtiin Solenovo Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen käsittelyn yhteydessä. Hallituksen mukaan syyskuun päätöksessä ei ollut päätetty hankinnan tekemisestä Visma Aquila Oy:ltä eikä suorahankinnasta, vaan hyväksytty yhteiskehittämissopimus ja Wilma Plan -sopimus sekä valtuutettu hallinto- ja talousjohtaja allekirjoittamaan sopimukset. Virheellinen suorahankintailmoitus peruutettiin julkaistulla ilmoituksella 6.10.2026.
Markkinaoikeusvalitus toiminnanohjausjärjestelmän hankinnasta merkittiin tiedoksi
Yhtymähallitus merkitsi tiedoksi Solenovo Oy:n markkinaoikeusvalituksen, joka koskee toiminnanohjausjärjestelmän yhteiskehittämishanketta. Riveria ilmoitti markkinaoikeudelle, että hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on kaksi miljoonaa euroa ja sopimuskausi olisi toistaiseksi voimassa oleva.
Hankintasopimusta ei ole allekirjoitettu eikä hankintapäätöstä ole pantu täytäntöön.
Toiminnanohjausjärjestelmän asiakirjoja ei luovuteta tässä vaiheessa
Yhtymähallitus päätti yksimielisesti, ettei Solenovo Oy:n pyytämiä toiminnanohjausjärjestelmän hankintaan liittyviä sopimusluonnoksia, kommentteja, muutosehdotuksia, sisäisiä käsittelyasiakirjoja ja sähköpostiviestejä luovuteta tässä vaiheessa.
Riverian mukaan sopimuksia Visma Aquila Oy:n kanssa ei ole allekirjoitettu, minkä vuoksi sopimusluonnokset eivät ole vielä julkisia. Hankinnan kahden miljoonan euron kokonaisarvon erittelyä ei luovuteta, koska Riveria katsoo tietojen olevan toimittajan liikesalaisuuksia. Muut pyynnössä tarkoitetut olemassa olevat julkiset asiakirjat Riveria ilmoitti toimittaneensa yhtiölle.
Johtavien viranhaltijoiden palkkoihin hyväksyttiin 19,23 euron kuukausikorotus
Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti KVTES:n paikallisia eriä koskevan neuvottelutuloksen johtavien viranhaltijoiden osalta. Riveriassa jaettavien erien yhteismäärä on 4 804,37 euroa, josta paikallisen järjestelyerän osuus on 1 601,46 euroa ja kehittämisohjelmaerän osuus 3 202,91 euroa.
Päätöksen mukaan kuntayhtymän johtajan, rehtorin ja muiden johtavien viranhaltijoiden kokonaispalkkoja korotetaan 19,23 eurolla kuukaudessa 1.10.2026 alkaen. KVTES:n soveltamisalan henkilöstön korotukset maksetaan viimeistään 13.11.2026.
Luottamushenkilöille mahdollistetaan ammatillisen koulutuksen verkkokoulutus
Yhtymähallitus päätti yksimielisesti mahdollistaa yhtymävaltuuston, yhtymähallituksen ja tarkastuslautakunnan jäsenille ja varajäsenille osallistumisen kaksiosaiseen verkkokoulutukseen 5.11.2026 ja 19.11.2026. Koulutuksessa käsitellään ammatillisen koulutuksen tehtäväkenttää, muuttuvaa toimintaympäristöä sekä luottamushenkilöiden ja hallitusten jäsenten roolia.
Osallistuminen on vapaaehtoista eikä siitä makseta korvauksia. Koulutuksen ryhmäosallistumismaksu on Riverialle 3 200 euroa sekä arvonlisävero.
Hallituksen jäsenille avattiin osallistumismahdollisuus valtakunnalliseen koulutusseminaariin
Yhtymähallitus päätti yksimielisesti, että sen varsinaiset jäsenet voivat osallistua opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnalliseen ammatillisen koulutuksen seminaariin Tampereella 10.–11.11.2026. Osallistumismahdollisuutta laajennettiin, koska aiemmin nimetyille edustajille tuli esteitä ja paikkoja vapautui.
Osallistumismaksu on 522 euroa henkilöltä, minkä lisäksi Riverialle aiheutuu matka- ja majoituskustannuksia.
Kolme valtuuston puheenjohtajiston jäsentä osallistuu OMA2-hankkeen päätösseminaariin
Yhtymähallitus päätti, että yhtymävaltuuston puheenjohtaja Hannu Mikkilä, ensimmäinen varapuheenjohtaja Leena Nyyssönen ja toinen varapuheenjohtaja Hannu Hämäläinen osallistuvat OMA2-hankkeen valtakunnalliseen päätösseminaariin Helsingissä 25.11.2026.
OMA2-hankkeessa kehitetään ammatillisen koulutuksen järjestäjien ja omistajakuntien strategista kumppanuutta ja omistajaohjausta.
Riverian edustaja nimettiin AMKE ry:n yhdistyskokoukseen
Yhtymähallitus päätti nimetä puheenjohtaja Sanna Rissasen Riverian varsinaiseksi edustajaksi AMKE ry:n yhdistyskokoukseen Helsingissä 29.10.2026. Lisäksi hallitus päätti, että AMKE:n johdon foorumiin osallistuvat Sanna Rissanen ja yhtymävaltuuston ensimmäinen varapuheenjohtaja Leena Nyyssönen.
Johdon foorumin osallistumismaksu on 270 euroa osallistujaa kohden sekä arvonlisävero. Lisäksi aiheutuu palkkio-, matka- ja majoituskustannuksia.
Johtajien sijaisjärjestelyt vahvistettiin syyskuun 2027 loppuun
Yhtymähallitus päätti yksimielisesti nimetä koulutusjohtaja Antti Pietarisen vs. prosessi- ja koulutusjohtaja Jere Mutasen sijaiseksi tämän lomien ja tilapäisten poissaolojen ajaksi 23.10.2026–30.9.2027. Mutanen toimii samalla vs. prosessi- ja koulutusjohtajana Jatta Herrasen virkavapaan ajan ja vastaa Hyvinvointi ja terveys -tulosalueesta.
Palvelutoiminta-tulosalueen koulutusjohtaja Jaana Rajavuoren sijaiseksi nimettiin Mutanen samalle ajalle. Rakentamisen koulutusjohtaja Pietarisen sijaiseksi nimettiin Rajavuori Pietarisen lomien ja tilapäisten poissaolojen ajaksi 23.10.2026–30.9.2027. Järjestelyt liittyvät Herrasen virkavapaaseen ja Pietarisen tehtävien laajenemiseen myös Teollisuus ja biotalous -tulosalueen tutkinto- ja koulutustoimintaan.
Hallitus ei käyttänyt otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin
Yhtymähallitus merkitsi tiedoksi sille toimitetut toimielinten ja viranhaltijoiden päätökset ja päätti yksimielisesti, ettei se käytä otto-oikeutta yhteenkään niistä. Päätökset jäivät voimaan ilman hallituksen erillistä käsittelyä.
Tiedoksi saatetut ratkaisut koskivat muun muassa tutkimuslupia, henkilöstövalintoja, palkkauksen muutoksia, hankintoja, Taitaja2028 Joensuu -ohjausryhmää, tekoälyn hyödyntämisen ohjausryhmää sekä Outokummun Lammenkadun koulutusyksikön oppimisympäristön uudistamisen hankinnan aloittamista.
