Tutustumiskäynti Kiteen koulutusyksikköön

Tarkastuslautakunta teki tutustumiskäynnin Kiteen koulutusyksikköön. Yksikön päällikkö ja tiimipäällikkö Olli Lötjonen esitteli yksikön toimintaa. Lautakunta merkitsi käynnin tiedoksi.

Hallintosäännön uudistaminen

Tarkastuslautakunta käsitteli Riverian hallintosäännön rinnakkaisversion, jossa verrataan voimassa olevaa hallintosääntöä 1.1.2027 voimaan esitettyyn uuteen sääntöön. Asia oli valmistelussa, eikä lautakunta tehnyt hallintosäännön hyväksymispäätöstä.

Esitetty uudistus lisäisi organisaatioon vararehtorin viran ja opiskeluhuollon ohjausryhmän. Vararehtori johtaisi opetus- ja ohjaustoiminnan laadun kehittämistä ja arviointia, opiskelijapalveluja sekä opiskeluhuoltoa. Työelämäfoorumit korvattaisiin tai nimettäisiin alakohtaisiksi työelämän tiimiauditoinneiksi.

Uudistuksessa täsmennettäisiin taloudellista toimivaltaa. Yhtymähallitus päättäisi yli 500 000 euron sopimuksista ja sitoumuksista, yli 300 000 euron hankinnoista ja investoinneista sekä yli 100 000 euron urakoitsijavalinnoista. Kuntayhtymän johtaja, rehtori päättäisi enintään 500 000 euron sopimuksista ja sitoumuksista, enintään 300 000 euron investoinneista sekä yli 30 000 euron ja enintään 300 000 euron hankinnoista ja laskuista. Tiimipäällikön hankinta- ja laskutoimivalta olisi enintään 10 000 euroa.

Hallintosääntöön lisättäisiin määräyksiä tiedonhallinnasta, asiakirjahallinnosta, automaattisesta ratkaisumenettelystä, varautumisesta ja valmiussuunnittelusta. Esityksessä mahdollistettaisiin myös sähköiset ja hybridikokoukset sekä suljettu sähköinen päätöksentekomenettely. Esityslistat olisi julkaistava verkkosivuilla siten, että salassa pidettävät tiedot ja tarpeettomat henkilötiedot poistetaan.

Tarkastuslautakunnan talousarvioesityksen valmistelu

Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti valtuuttaa puheenjohtajan ja hallinto- ja talousjohtajan valmistelemaan yhtymähallitukselle esityksen arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi vuosille 2027–2029. Kokouksessa ei päätetty euromääräisistä määrärahoista eikä niiden kohdentamisesta.

Sidonnaisuusilmoituksen julkaiseminen

Tarkastuslautakunta hyväksyi käsitellyn sidonnaisuusilmoituksen ja päätti julkaista sen kuntayhtymän verkkosivuilla. Lautakunta päätti, ettei vapaaehtoisia sidonnaisuusilmoituksia oteta sidonnaisuusilmoitusrekisteriin eikä julkaista.

Lautakunta päätti saattaa sidonnaisuusilmoitukset sekä tietosuojaa koskevan yhdistetyn rekisteriselosteen ja informointiasiakirjan Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuustolle joulukuussa 2026.

Ilmoitusasiat

Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi yhtymähallituksen käsittelemät kiinteistöveron palautukset, virkojen lakkauttamiset, Niittylahden kampuksen myyntiin asettamisen sekä toiminnanohjausjärjestelmän yhteiskehittämishankinnan hankintaoikaisun.

Riveria sai vuosilta 2021–2024 noin 900 000 euroa kiinteistöveronpalautuksia. Kiinteistöveron oikeellisuuden arvioinnista, asiakirjojen laatimisesta ja hakuprosessin hoitamisesta maksettiin KPMG:lle 351 493,10 euroa onnistumisperusteisena palkkiona.

Yhtymähallitus oli päättänyt lakkauttaa 1.10.2026 alkaen ravitsemispäällikön, yrityspalvelupäällikön, opiskelijapalvelupäällikön, digipalvelujen asiantuntijan ja laadun kehittäjän avoimet virat, koska tehtäviin ei kuulu julkisen vallan käyttöä.

Yhtymähallitus oli päättänyt asettaa Niittylahden kampuksen rakennuksineen myytäväksi julkisella sähköisellä huutokaupalla ilman lähtöhintaa. Samalla luovuttiin suunnitelmasta sijoittaa Jukolankadun logistiikka-, maanrakennus-, metsä-, maanmittaus- ja rakennusalojen oppimisympäristöt ja koulutus Niittylahteen. Niittylahden kasvatus- ja ohjausala, kansanopisto sekä matkailualan eräopetus siirtyvät Joensuun muille kampuksille, pääsääntöisesti Peltolaan, viimeistään 30.6.2027.

Yhtymähallitus oli lisäksi kumonnut toiminnanohjausjärjestelmän yhteiskehittämishankinnan suorahankintailmoitusta koskeneen aiemman päätöksen ja keskeyttänyt hankintamenettelyn. Solonovo Oy on valittanut asiasta markkinaoikeuteen.

Lähde: Riveria, tarkastuslautakunta, kokouksen pöytäkirja 4.11.2026.