Hyvinvointisuunnitelma vuosille 2026–2028 etenee valtuustoon

Kunnanhallitus hyväksyi Polvijärven kunnan laajan hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman vuosille 2026–2028 ja esittää sitä kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Suunnitelma ohjaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä osana toimialojen normaalia toimintaa, talousarviovalmistelua ja vuosittaista toiminnan suunnittelua.

Suunnitelmassa vastataan väestön ikääntymiseen, väkiluvun ja työikäisen väestön vähenemiseen sekä lasten, nuorten, työikäisten ja ikääntyneiden hyvinvointiin liittyviin haasteisiin. Toimenpiteisiin kuuluvat muun muassa ehkäisevän päihdetyön vahvistaminen, liikunnan, ruokakasvatuksen ja kulttuurihyvinvoinnin edistäminen, nuorten syrjäytymisen ehkäisy, työ- ja toimintakyvyn tukeminen, ikäihmisten digitaitojen tuki sekä varautumissuunnitelmien vuosittainen tarkistaminen.

Toteutumista seurataan vuosittain hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen raportoinnissa. Suunnitelmaa voidaan tarkistaa uuden kuntastrategian lopullisten linjausten mukaisesti.

Päivitetty kuntastrategia esitetään hyväksyttäväksi

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää kunnanvaltuustolle Polvijärven päivitetyn kuntastrategian hyväksymistä vuosille 2027–2030. Strategiaan lisätään maatalouden kehittämistä ja vapaa-ajan asumisen merkitystä koskevat maininnat.

Strategian painopisteet ovat kestävä talous, hyvinvoivat ihmiset ja toimivat palvelut sekä elinvoimainen Polvijärvi. Toteutumista seurataan muun muassa kunnan tuloksen, alijäämän tai ylijäämän, lainakannan, palvelujen käytön ja kustannusten, hyvinvointi- ja opetustunnuslukujen, työllisyyden, yrityskannan, väestönkehityksen, muuttoliikkeen ja investointien avulla.

Määräala Sotkuman kylästä myydään lisämaaksi

Kunnanhallitus päätti myydä Pekka Ryynäselle 1 750 neliömetrin määräalan Saharila II -tilasta Sotkuman kylässä. Kauppahinta on 2 082,50 euroa.

Määräala liitetään ostajan omistamaan Kuusela-tilaan lisämaaksi. Kauppaan ei sisälly rakentamisvelvoitetta, ja ostaja vastaa kaikista kaupan sivukuluista. Kunnanjohtaja ja tekninen johtaja valtuutettiin allekirjoittamaan kauppakirja.

Työllisyysalueen palvelusuunnitelmaan annetaan lausunto

Kunnanhallitus hyväksyi Polvijärven kunnan lausunnon Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2027 palvelusuunnitelmasta. Kunta pitää suunnitelmaa kattavana ja tavoitteita oikeansuuntaisina.

Lausunnossa Polvijärvi painottaa työttömyyden pitkittymisen ehkäisyä, työnantajalähtöistä työnvälitystä, nuorten työllistymistä sekä palvelujen vaikuttavuuden seurantaa. Kunta edellyttää työllisyysalueelta säännöllistä kuntakohtaista tietoa siitä, miten palvelut edistävät työllistymistä, ehkäisevät pitkäaikaistyöttömyyttä ja vastaavat työnantajien työvoimatarpeisiin.

Kunta korostaa myös pienempien kuntien yrityksille näkyviä työnantajapalveluja sekä yhteistyötä kuntien elinvoimapalvelujen kanssa. Lausunto annetaan työllisyysalueen lautakunnalle.

Työllisyysalueen maksuosuuteen esitetään 381 593 euroa

Kunnanhallitus hyväksyi Polvijärven kunnan lausunnon Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2027 talousarvioesityksestä. Polvijärven maksuosuudeksi esitetään 381 593 euroa, josta 217 724 euroa määräytyy valtionosuusperusteisesti ja 163 870 euroa aiheuttamisperusteisesti.

Lausunnossa kunta edellyttää, että kustannusten ja työllisyysalueen toiminnan vaikuttavuuden välinen yhteys on selkeästi todennettavissa. Kunta vaatii lisäksi aiheuttamisperusteisesti jaettavien kustannusten muodostumisen ja kohdentumisen avointa esittämistä kunnille sekä mahdollisuutta vaikuttaa kustannuskehitykseen ennakoivasti.

Eduskuntavaalien äänestyspaikat on määrätty

Kunnanhallitus päätti vuoden 2027 eduskuntavaalien ennakkoäänestyspaikat, niiden aukioloajat ja vaalipäivän äänestyspaikan. Yleinen ennakkoäänestyspaikka on Vapaa-aikatalo, Räätälintie 6, Polvijärvi.

Ennakkoäänestyspaikka on avoinna 7.–9.4.2027 kello 9–17, 10.–11.4.2027 kello 10–13 ja 12.–13.4.2027 kello 10–18. Laitosäänestys järjestetään Hoivayksikkö Metsätähdessä, Iki-Wanhassa, Hoitokoti Ukonhatussa ja Voikukan Perhekodissa.

Vaalipäivänä 18.4.2027 Polvijärven ainoa äänestyspaikka on Vapaa-aikatalo. Äänestyspaikka on avoinna kello 9–20.

Vaalimainonta alkaa maaliskuun lopussa

Kunnanhallitus päätti, että vuoden 2027 eduskuntavaalien ulkomainonta voidaan aloittaa kunnan hallinnassa ja määräysvallassa olevilla alueilla 31.3.2027. Elinympäristöpalvelut pystyttää vaalimainostelineet Polvijärven torille.

Vaalijulisteita ei saa sijoittaa kunnan koulukiinteistöille, niiden tonteille eikä kunnanvirastojen tonteille. Mainokset eivät saa näkyä vaalihuoneistoon tai sen sisäänkäyntiin, eikä niitä saa kiinnittää eläviin puihin. Puolueet ja muut ehdokkaita asettavat ryhmät vastaavat mainosten asentamisesta ja poistamisesta.

Kunta tukee Palokin vesivoimalaitosta koskevan tarjouksen hyväksymisen arviointia

Kunnanhallitus hyväksyi äänin 4–3 kannan, jonka mukaan Suomen valtion Palokin vesivoimalaitosta koskeva tytäryhtiömalli ja vähintään 40 miljoonan euron lunastushinta ovat perusteltuja ja hyväksyttäviä. Kunta esittää Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n hallitukselle tarjouksen hyväksymisen myönteistä arviointia.

Mallissa voimalaitos siirtyisi perustettavaan tytäryhtiöön, josta valtio omistaisi 10 prosenttia ja Pohjois-Karjalan Sähkö Oy 90 prosenttia. Valtio maksaisi kaupanteon yhteydessä 10 miljoonan euron ennakkomaksun sekä selvitysvaiheen jälkeen vähintään 30 miljoonaa euroa. Puolueettomat arvonmääritykset voivat nostaa kauppahinnan yli 40 miljoonan euron. Jos voimalaitos todetaan purettavaksi, valtio ostaisi Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n 90 prosentin osuuden ja laitos siirtyisi valtion omistukseen.

Polvijärven kunnan päätös on kunnan kanta ja suositus yhtiöiden päätöksenteon tueksi. Varsinainen ratkaisu kuuluu Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n ja Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n hallituksille.

Yhteistoimintaneuvottelut päättyivät henkilöstösopeutusten valmisteluun

Kunnanhallitus päätti koko henkilöstöä koskeneet yhteistoimintaneuvottelut ja hyväksyi niiden lopputuloksen. Neuvotteluissa esitetyt työnantajan sopeuttamistoimet muodostavat pohjan vuoden 2027 talousarvion sekä vuosien 2028–2029 taloussuunnitelman valmistelulle.

Kunnan sopeuttamistarpeeksi arvioidaan noin 1,6 miljoonaa euroa vuoteen 2029 mennessä. Henkilötyövuosia vähennetään vuosina 2027–2029 yhteensä 11,74. Vähennykset kohdistuvat määräaikaisten työsopimusten päättymiseen, virkojen ja toimien lakkauttamiseen tai yhdistämiseen sekä eläköitymisten hyödyntämiseen. Henkilöstöjärjestöt eivät hyväksyneet henkilöstöön kohdistuvia sopeuttamistoimia.

Hallinto-, talous- ja elinvoimapalveluissa lakkautetaan talous- ja hallintojohtajan virka, kirjanpitäjän toimi, viestintäsuunnittelijan toimi ja työllisyyspalvelujen esihenkilön toimi. Talous- ja hallintojohtajan viran tilalle perustetaan talous- ja henkilöstöpäällikön sekä hallintopäällikön virat. Ruokapalvelut siirtyvät 1.1.2027 elinympäristöpalveluihin, kyläavustajan määräaikaista tehtävää ei jatketa ja työllisyyspalvelujen tehtävät järjestetään uudelleen kahdella työllisyysohjaajalla.

Hyvinvointipalveluissa varhaiskasvatuksen erityisopettajan tehtävää ei täytetä. Perusopetuksen tuntikehystä pienennetään 1.8.2027 alkaen, eikä kahden luokanopettajan ja yhden erityisluokanopettajan määräaikaisia tehtäviä täytetä. Hyvinvointijohtajan ja varhaiskasvatuspäällikön tehtävät yhdistetään eläköitymisen myötä.

Elinympäristöpalveluissa lakkautetaan teknisen asiantuntijan toimi, ja tehtävät siirretään kuntatekniikan päällikön virkaan. Liikuntapaikkojen hoitajan määräaikaista tehtävää ei täytetä, ja vuokratalojen sekä isännöinnin tehtävänkuvia uudistetaan.

Tuloveroprosentiksi esitetään 9,0 prosenttia

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää kunnanvaltuustolle, että Polvijärven vuoden 2027 tuloveroprosentti on 9,0 prosenttia. Esitys säilyttää tuloveroprosentin vuoden 2026 tasolla ja poikkeaa valmistelijan 9,50 prosentin esityksestä.

Valmistelussa arvioitiin, että 9,50 prosentin tuloveroprosentti olisi lisännyt vuoden 2027 verotuloja 79 000 eurolla. Ilman korotusta kaikkien verotulojen arvioidaan kasvavan 146 000 euroa vuoden 2026 talousarvioon verrattuna.

Esitys etenee kunnanvaltuuston päätettäväksi. Veroprosentti on ilmoitettava Verohallinnolle viimeistään 17.11.2026.

Kiinteistöveroprosentteihin esitetään korotuksia

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää kunnanvaltuustolle vuoden 2027 kiinteistöveroprosentteja, joissa rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti säilyy 1,00 prosentissa. Maapohjan yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi esitetään 1,40 prosenttia, vakituisen asunnon veroprosentiksi 0,60 prosenttia, muiden asuinrakennusten veroprosentiksi 1,20 prosenttia ja voimalaitosten veroprosentiksi 3,10 prosenttia.

Maapohjan, vakituisen asunnon ja voimalaitosten veroprosentit nousisivat 0,1 prosenttiyksikköä vuoden 2026 tasosta. Muiden asuinrakennusten veroprosentti nousisi 0,2 prosenttiyksikköä. Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentiksi esitetään 0,00 prosenttia, eikä rakentamattomalle rakennuspaikalle esitetä erillistä veroprosenttia.

Esitys etenee kunnanvaltuuston päätettäväksi. Kunnan on ilmoitettava vuoden 2027 kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään 17.11.2026.

Lähde: Polvijärven kunta, kunnanhallitus, kokouksen pöytäkirja 2.11.2026.