Vasemmistoliiton varavaltuutettujen järjestys täydentyi
Pekka Hyvönen menetti paikkakunnalta poismuuton vuoksi vaalikelpoisuutensa kunnallisiin luottamustehtäviin 1. syyskuuta 2026 alkaen. Hänen tilalleen kaupunginvaltuustoon kutsuttiin toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi ensimmäinen varavaltuutettu Marja-Liisa Alanen.
Keskusvaalilautakunta määräsi Reijo Ruhtinaan Vasemmistoliiton uudeksi varavaltuutetuksi, koska varavaltuutettujen määrää oli täydennettävä. Täydennetty kutsumisjärjestys on Virpi Pajarinen, Lasse Pouhula ja Reijo Ruhtinas. Kaupunginvaltuusto merkitsi asian tiedoksi.
Varallisuuden, rahoituksen ja sijoitusten yhteiset periaatteet hyväksyttiin
Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Outokummun kaupungin varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan periaatteet. Periaatteet koskevat kaupunkia ja soveltuvin osin kaupunkikonsernia. Ne korvaavat vuonna 2021 hyväksytyn sijoitusstrategian sekä vuonna 2023 tehdyn erillisen takausprovisiopäätöksen.
Sijoitustoiminnan tavoitteeksi asetettiin pääoman reaaliarvon säilyttäminen ja kasvattaminen vähintään kahden prosentin vuosittaisella kulujen jälkeisellä reaalituotolla sekä tasaisen ja ennustettavan tulon tuottaminen palveluihin ja investointeihin. Sijoitusten tavoitejakauma on 35 prosenttia korkosijoituksia, 50 prosenttia osakesijoituksia ja 15 prosenttia vaihtoehtoisia sijoituksia. Osakesijoitusten enimmäisosuus nousee 60 prosenttiin ja vaihtoehtoisten sijoitusten enimmäisosuus laskee 20 prosenttiin.
Sijoitukset on hajautettava vähintään kahdelle varainhoitajalle. Lainarahalla sijoittaminen, hedge- ja vipurahastot sekä osakkeiden lyhyeksimyynti kielletään. Suorat sijoitukset listaamattomiin osakkeisiin edellyttävät erillistä päätöstä, ja strukturoidut sijoitukset kaupunginhallituksen erillistä päätöstä.
Lainarahoitus kohdennetaan ensisijaisesti pitkävaikutteisiin investointeihin. Lainanottoa ei saa käyttää sijoitussalkun tai kassaylijäämän kasvattamiseen, eikä sijoitustoimintaa saa rahoittaa lainalla. Lainasalkun tavoitejakauma on puolet kiinteäkorkoista tai korkosuojattua ja puolet vaihtuvakorkoista rahoitusta.
Antolainojen korkojen tulee olla pääsääntöisesti markkinaehtoisia. Konserniyhteisöille myönnettävän lainan koron on oltava vähintään kaupungin oma rahoituskustannus lisättynä ohjeellisella 0,50 prosentin marginaalilla. Konsernin ulkopuolisille toimijoille ohjeellinen marginaali on 2,0 prosenttia. Takaus kattaa lähtökohtaisesti enintään 80 prosenttia lainasta, ja konserniyhteisöjen takausprovisio on 0,50 prosenttia vuodessa.
Varallisuuden hoidossa tarpeettomasta omaisuudesta luovutaan pääsääntöisesti markkinahintaan. Ennen luovutusta arvioidaan omaisuuden tarpeellisuus, myynnin taloudelliset vaikutukset sekä vaihtoehdot, kuten vuokraus, purkaminen tai luovutus konsernin sisällä.
Osavuosikatsaus merkittiin tiedoksi
Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi Outokummun kaupungin osavuosikatsauksen ajalta 1. tammikuuta–30. syyskuuta 2026. Muutetun talousarvion arvioidaan olevan noin 0,4 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Sote-keskuksen ja pelastuslaitoksen kiinteistöjen myynnin vuoksi tilikauden ylijäämän ennustetaan nousevan noin 8,4 miljoonaan euroon.
Verotuloja arvioidaan kertyvän noin 0,2 miljoonaa euroa talousarviota vähemmän, mutta rahoitustuottoja vähintään 0,5 miljoonaa euroa talousarviota enemmän. Investointien talousarvio on 2,3 miljoonaa euroa, josta syyskuun loppuun mennessä toteutui 37,1 prosenttia. Investointimenojen arvioidaan jäävän noin 0,5 miljoonaa euroa talousarviota pienemmiksi.
Työttömiä työnhakijoita oli syyskuun lopussa 469 ja työttömyysaste 18,5 prosenttia. Työttömyysturvan kuntaosuuden arvioidaan ylittävän talousarvion noin 0,4 miljoonalla eurolla. Työllisyydenhoitoon osoitetusta 100 000 euron lisäresurssista toteutettiin muun muassa työkykykoordinaattoriresurssin vahvistamista, ammattipätevyyskoulutuksia, työllistämisen kuntalisän uudistus ja nuorten työllistämistoimia.
Vuoden 2027 tulovero ja kiinteistöverot säilyvät ennallaan
Kaupunginvaltuusto vahvisti yksimielisesti vuoden 2027 tuloveroprosentiksi 8,9 prosenttia. Veroprosentti säilyy vuoden 2026 tasolla.
Kiinteistöveroprosentit säilyvät ennallaan: yleinen kiinteistövero on 1,10 prosenttia, vakituinen asuinrakennus 0,55 prosenttia, muu asuinrakennus 1,25 prosenttia ja maapohja 1,30 prosenttia. Yleishyödyllisen yhteisön rakennuksen ja maapohjan kiinteistöveroprosentti on 0,00 prosenttia.
Ratkaisua perusteltiin sillä, että vuoden 2027 talousarvion raami on laskettu nykyisten veroprosenttien pohjalta ja sen arvioidaan riittävän palvelujen järjestämiseen ja muihin toimintakuluihin. Vuoden 2026 kunnallisveron tuotoksi arvioidaan 10,4 miljoonaa euroa ja kiinteistöveron kokonaistuotoksi noin 1,84 miljoonaa euroa.
Nuorten kuulemista koskeva aloite siirtyy valmisteluun
Kaupunginvaltuusto vastaanotti Outokummun Keskustan valtuustoryhmän aloitteen, jossa esitetään nuorten kuulemista nuorisoystävällistä Outokumpua koskevan suunnitelman valmistelun lähtökohdaksi. Valtuusto päätti yksimielisesti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
Lasten ja nuorten osallisuutta koskeva aloite siirtyy valmisteluun
Kaupunginvaltuusto vastaanotti Outokummun Keskustan valtuustoryhmän aloitteen lasten ja nuorten osallisuuden vahvistamisesta päätöksenteossa. Valtuusto päätti yksimielisesti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Aloitteen toteuttamisesta ei vielä päätetty.
Lähde: Outokummun kaupunki, kaupunginvaltuusto, kokouksen pöytäkirja 26.10.2026.