14.9.2026 Nurmeksen kaupunki - Kaupunkirakennelautakunta: Yksityisteiden avustusperusteet muuttuvat ja kiviainesten otolle myönnettiin lupia

Yhteenveto

  • Yksityisteiden kaupunginavustusten perusteet uudistuvat vuonna 2027
  • Lomarakennuspaikka siirtyy samalla kiinteistöllä
  • Harvennushakkuille myönnettiin poikkeamislupa Louhipuron alueella
  • Kansikkovaaralle lupa 70 000 kuutiometrin kiviaineksen ottoon
  • Päälammen kallioalueelle lupa 80 000 kuutiometrin kiviaineksen ottoon
  • Pajulan ottamisalueelle lupa maa-ainesten ottoon ja louhintaan
  • Vieraskasvien torjuntaa koskevaan aloitteeseen annettiin lausunto
  • Talousarvioon esitetään 6 500 euron lisäystä henkilöstö- ja erilliskorvauksiin

Yksityisteiden kaupunginavustusten perusteet uudistuvat vuonna 2027

Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi yksimielisesti yksityisteiden kunnossapito- ja perusparannusavustusten uudet maksuperusteet vuodelle 2027.

I-luokan teiltä poistuu aiemmin mahdollinen 1,2-kertainen avustuskerroin. Järjestäytyneille, yksityistierekisteriin ja Digiroadiin ilmoitetuille tiekunnille maksettava kunnossapitoavustus on jatkossa 35 prosenttia edellisen vuoden hyväksytyistä kunnossapitomenoista. Järjestäytymättömille, pysyvän asutuksen tilakohtaisille vähintään 200 metrin teille avustus on 20 prosenttia hyväksytyistä menoista. Kunnossapitoavustusta voidaan myöntää vähintään 300 metrin yksityistielle, jonka vaikutuspiirissä on vähintään yksi pysyvä asukas, talousarviossa varatun määrärahan puitteissa.

Valtionavustusta saamattomien perusparannushankkeiden kaupunginavustus laskee 67 prosentista 40 prosenttiin hyväksyttävistä toteutuneista kustannuksista. ELY-keskuksen valtionavustusta saavissa hankkeissa kaupungin avustus on puolet jäljelle jäävästä osuudesta, kuitenkin enintään 20 prosenttia hankkeen kokonaiskustannuksista. Perusparannusavustusta voi hakea vähintään 300 metriä pitkälle tiekunnalle. Avustettavia töitä voivat olla esimerkiksi kuivatuksen, rumpujen ja ojien kunnostus, tien heikkojen kohtien vahvistaminen ja massanvaihto, mutta suunnittelua ja valvontaa ei avusteta.

Kunnossapito- ja perusparannusavustusten yhteinen hakuaika on jatkossa vuosittain 1. tammikuuta–31. maaliskuuta. Muutoksia perusteltiin ELY-keskusten perusparannusmäärärahojen vähenemisellä, kunnille kohdistuneiden avustushakemusten lisääntymisellä sekä I-luokan korotettuun kertoimeen liittyneillä tulkinta- ja selvitysongelmilla.

Lomarakennuspaikka siirtyy samalla kiinteistöllä

Lautakunta myönsi poikkeamisluvan kiinteistölle 541-411-32-29 Pielisen–Kuokkastenjärven rantaosayleiskaavan alueella. Lupa mahdollistaa kaavassa osoitetun lomarakennuspaikan siirtämisen saman kiinteistön sisällä asemapiirustuksen mukaiseen paikkaan sekä lomarakennuksen ja talousrakennusten rakentamisen uudelle paikalle.

Alkuperäisen rakennuspaikan katsottiin olevan rakennusteknisesti soveltumaton, koska sen läpi kulkee kahdelle lomarakennukselle johtava mökkitie, lahti on kuivunut ja nurmettunut sekä paikalla virtaa Pieliseen laskeva luonnonpuro. Puron muuttaminen vaikeuttaisi rakentamista. Kiinteistölle on jo aiemmin myönnetty rakennuslupa saunarakennukselle alueelle, jolle lomarakennus sijoitetaan.

Uusi rakennuspaikka korvaa kokonaan alkuperäisen kaavan mukaisen RA-paikan. Kiinteistölle saa muodostua vain yksi lomarakennuspaikka, ja rakennusoikeus on enintään 140 k-m² yleiskaavan mukaisesti. Siirtoa koskeva merkintä tallennetaan rakennetun ympäristön tietojärjestelmään. Rakentamislupaa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaisuudesta.

Harvennushakkuille myönnettiin poikkeamislupa Louhipuron alueella

Lautakunta myönsi Nurmeksen kaupungin Louhipuro-tilalle, kiinteistötunnus 541-411-33-9, poikkeamisluvan harvennus- eli kasvatushakkuille. Lupa ei koske avohakkuita. Maisematyölupaa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaisuudesta.

Noin 16,4 hehtaarin kiinteistö sijaitsee Pielisen–Kuokkastenjärven rantaosayleiskaavan alueella maa- ja metsätalousvaltaisella M-alueella sekä osin erillispientalojen AO-alueella. Alueella on maisemallisesti merkittävä Louhilammen itärantavyöhyke, luonnon- ja maisema-arvoiltaan merkittävä Louhivaaran osa-alue, uhanalaisten kantopaanusammalen ja pikkulovisammalen esiintymiä sekä luonnontilainen Louhipuro.

Hakkuut on hakemuksen mukaan tarkoitus tehdä talvella maan ollessa jäässä maastovaurioiden ehkäisemiseksi. Puro ja suojeltavat sammallajit on huomioitava toteutuksessa. Lupa- ja valvontaviraston lausunnon mukaan poikkeamisluvalle ei ollut rakentamislain mukaista estettä, kun luonnonsuojelua ja pienvesiä koskevat näkökohdat otetaan huomioon.

Kansikkovaaralle lupa 70 000 kuutiometrin kiviaineksen ottoon

Lautakunta myönsi Metsähallitus Metsätalous Oy:lle maa-aines- ja ympäristöluvan Kansikkovaaran ottamisalueelle kalliokiviaineksen louhintaan ja murskaukseen.

Lupa koskee 2,1 hehtaarin aluetta ja enintään 70 000 kiintokuutiometrin kallionottoa. Lupa on voimassa kymmenen vuotta. Hakemus oli nähtävillä 19. maaliskuuta–27. huhtikuuta 2026, siitä pyydettiin Pohjois-Karjalan ympäristöterveyden lausunto eikä hakemuksesta jätetty muistutuksia tai mielipiteitä.

Päälammen kallioalueelle lupa 80 000 kuutiometrin kiviaineksen ottoon

Lautakunta myönsi Metsähallitus Metsätalous Oy:lle maa-aines- ja ympäristöluvan Päälammen kallioalueelle kalliokiviaineksen louhintaan ja murskaukseen.

Lupa koskee 2,0 hehtaarin ottamisaluetta ja enintään 80 000 kiintokuutiometrin kokonaisottomäärää. Lupa on voimassa kymmenen vuotta. Hakemus oli nähtävillä 8. toukokuuta–16. kesäkuuta 2026. Asiasta pyydettiin Pohjois-Karjalan ympäristöterveyden lausunto, eikä hakemuksesta jätetty muistutuksia tai mielipiteitä.

Pajulan ottamisalueelle lupa maa-ainesten ottoon ja louhintaan

Lautakunta myönsi Maanrakennus Aaro Timoselle maa-aines- ja ympäristöluvan Pajulan ottamisalueelle. Lupa koskee maa-ainesten ottoa sekä kalliokiviaineksen louhintaa ja murskausta.

Lupa koskee 3,0 hehtaarin aluetta ja enintään 60 000 kiintokuutiometrin kokonaisottomäärää. Lupa on voimassa kymmenen vuotta. Hakemus oli kuulutettuna 12. toukokuuta–18. kesäkuuta 2026, ja siitä pyydettiin Pohjois-Karjalan ympäristöterveyden lausunto. Asiasta annettiin yksi muistutus tai lausunto.

Vieraskasvien torjuntaa koskevaan aloitteeseen annettiin lausunto

Lautakunta päätti antaa valtuustoaloitteeseen esittelytekstin mukaisen lausunnon. Aloitteessa esitettiin Crowdsorsa-mobiilisovelluksen käyttöönoton selvittämistä haitallisten vieraskasvien torjuntaan.

Kaupunki oli ottanut sovelluksen käyttöön jo kesällä 2026. Sovelluksen käyttäjät voivat etsiä ja poistaa haitallisia vieraskasveja palkkiota vastaan. Nurmeksen alueella esiintyy muun muassa lupiinia, jättiputkea, jättipalsamia ja kurtturuusua.

Talousarvioon esitetään 6 500 euron lisäystä henkilöstö- ja erilliskorvauksiin

Lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle vuoden 2026 talousarvion muutoksia kaupunkirakennepalveluihin. Muutosten yhteisvaikutus on 6 500 euron lisäys talousarvioon. Muutokset perustuvat henkilöstömuutoksiin, toteutumatta jääneisiin rekrytointeihin ja alkuperäisestä talousarviosta puuttuneisiin erilliskorvauksiin.

Kaupunkirakennepalvelujen hallinnosta vähennettäisiin teknisen johtajan kolmen kuukauden palkkakuluja 26 000 euroa. Maankäyttö- ja rakennusvalvontapalveluista vähennettäisiin maapankin hanketyöntekijän palkkakuluja 33 700 euroa ja rakennusvalvonnan kiinteistötietoselvityksen tekijän palkkakuluja 28 800 euroa. Kaavoitukseen lisättäisiin määräaikaisen maankäyttöpäällikön palkkakuluja 17 200 euroa.

Kuntatekniikasta vähennettäisiin uuden toimistoinsinöörin palkkakuluja 44 000 euroa, mutta kuntatekniikan erilliskorvauksiin lisättäisiin 102 000 euroa. Tilapalvelujen puhtauspalvelujen erilliskorvauksiin lisättäisiin 19 800 euroa. Kokonaisuutena hallintoon kohdistuisi 26 000 euron vähennys, maankäyttö- ja rakennusvalvontapalveluihin 45 300 euron vähennys, kuntatekniikkaan 58 000 euron lisäys ja tilapalveluihin 19 800 euron lisäys.