Yhteenveto
- Vuoden 2026 joukkoliikennebudjetin alijäämäennuste kasvoi 1,794 miljoonaan euroon
- Vuoden 2027 joukkoliikenteeseen esitetään 8,1975 miljoonan euron rahoitusta
- Traficom-liikenteen rahoitussuunnitelma hyväksyttiin ajokaudelle 2026–2027
- Paikallisliikenteen vuoden 2028 tarjouskilpailua valmistellaan kuntien linjausten pohjalta
Vuoden 2026 joukkoliikennebudjetin alijäämäennuste kasvoi 1,794 miljoonaan euroon
Seudullinen joukkoliikennejaosto hyväksyi yksimielisesti tammi–kesäkuun 2026 talousarvion toteumatiedot ja koko vuotta koskevan toteutuma-arvion. Tiedot toimitetaan Joensuun kaupunkirakennelautakunnalle ja kaupunginhallitukselle sekä Kontiolahden ja Liperin kunnille huomioitaviksi kuluvan vuoden talousarviossa.
Joukkoliikenteen toimintakatteen arvioidaan heikkenevän talousarvioon verrattuna yhteensä noin 1,794 miljoonaa euroa. Joensuun osuus poikkeamasta on noin 1,507 miljoonaa euroa, Kontiolahden 167 000 euroa ja Liperin 120 000 euroa.
Liikennöintikulujen ennakoidaan ylittävän talousarvion noin 1,775 miljoonalla eurolla. Kasvu johtuu muun muassa kesäkuussa 2025 alkaneen sopimuskauden suoriteperusteisesta hinnoittelusta, kysynnän kasvusta, ruuhka-ajan lisävuoroista linjoilla 2 ja 4 sekä palvelutason parannuksista Lehmon, Kylmäojan, Reijolan–Niittylahden ja Ylämyllyn suunnilla. Kustannuksia ovat lisänneet myös aikataulumuutokset, sopimusten kustannusindeksi ja linjan 4 jatkaminen lentoasemalle, jolloin se korvasi suurelta osin linjan 6 vuoroja.
Liikennöinnin tulojen arvioidaan jäävän noin 300 000 euroa talousarviota pienemmiksi. Kelan koulumatkatuen arvioidaan vähenevän noin 200 000 euroa, koska tukeen oikeutettujen opiskelijoiden joukko supistui elokuussa 2025 muuttuneiden perusteiden vuoksi. Lippu- ja vyöhykeuudistuksen sekä ennakoitua heikomman tulokertymän vuoksi lipputulojen ja koulumatkalipputulojen arvioidaan alittavan talousarvion yhteensä noin 387 000 eurolla.
Valtionavustuksesta ei ole vielä päätöstä, mutta arviossa on käytetty 740 000 euron avustusta. Matkustajamäärä kasvoi tammi–kesäkuussa 4 prosenttia vuotta aiemmasta. Koko vuoden matkustajamääräksi arvioidaan 3,1 miljoonaa matkaa, mikä vastaa talousarvion tavoitetta.
Vuoden 2027 joukkoliikenteeseen esitetään 8,1975 miljoonan euron rahoitusta
Jaosto hyväksyi yksimielisesti osaltaan vuoden 2027 talousarvioehdotuksen ja pyytää siitä Joensuun kaupunginhallituksen sekä Kontiolahden ja Liperin kuntien kannanotot viimeistään 25. syyskuuta 2026.
Talousarvioehdotuksen kokonaismäärä on 8 197 500 euroa. Joensuun osuus on 6 264 500 euroa, Kontiolahden 1 103 000 euroa ja Liperin 830 000 euroa. Summasta hallinnon osuus on 699 500 euroa ja liikennöinnin osuus 7 498 000 euroa.
Hallinnon nettomenojen arvioidaan kasvavan 66 000 euroa vuoden 2026 muutettuun talousarvioon verrattuna. Joensuun osuus kasvusta on noin 53 000 euroa, Kontiolahden 7 000 euroa ja Liperin 6 000 euroa. Kasvu kohdistuu erityisesti palvelujen ostoihin, joihin esitetään 57 000 euron lisäystä.
Liikennöinnin toimintakulujen arvioidaan kasvavan 550 000 euroa. Tästä noin 510 000 euroa johtuu JOJO-liikenteen liikennöintikorvausten kasvusta. Lisäkustannuksia aiheutuu lisäliikenteestä, jolla varaudutaan matkustajakapasiteetin riittävyyteen ja sujuvaan kyytiin pääsyyn. Liikennöinnin tuottojen arvioidaan kasvavan 520 000 euroa, etenkin kausilippujen ja muiden lipputulojen kasvun vuoksi.
Liikennöinnin toimintakatteen arvioidaan heikkenevän 58 000 euroa vuoden 2026 talousarvioon verrattuna. Heikennyksestä kohdistuisi Joensuulle noin 29 000 euroa ja Liperille noin 29 000 euroa, kun Kontiolahden toimintakatteen arvioidaan säilyvän ennallaan. Valtionavustuksen perusrahoitukseksi on esitetty 740 000 euroa, vaikka aiesopimusta ei ole vielä allekirjoitettu.
Vuoden 2027 matkustajamäärätavoitteeksi asetetaan 3,2 miljoonaa matkaa, mikä on noin 3 prosenttia enemmän kuin vuoden 2026 arvio.
Traficom-liikenteen rahoitussuunnitelma hyväksyttiin ajokaudelle 2026–2027
Jaosto hyväksyi Traficomin henkilökuljetusten yhteistyösopimukseen liittyvän rahoitussuunnitelman ajokaudelle 1. kesäkuuta 2026–6. kesäkuuta 2027.
Joensuun bruttosopimusliikenteen rahoitusosuus on 1 858 822 euroa. Tästä Waltti-lipputuloiksi arvioidaan 1 111 268 euroa ja nettokustannuksiksi 747 554 euroa. Kontiolahden osuus on 56 588 euroa ja Liperin 25 402 euroa. Käyttöoikeussopimuksiin perustuvassa liikenteessä Joensuun osuus on 45 854 euroa ja Liperin 24 906 euroa.
Maksuosuudet perustuvat liikennettä käyttävien kuntien matkustukseen ja palvelutasoon. Summiin sisältyy 13,5 prosentin arvonlisävero, ja osuuksia tarkistetaan sopimusehtojen mukaisesti indeksillä.
Paikallisliikenteen vuoden 2028 tarjouskilpailua valmistellaan kuntien linjausten pohjalta
Jaosto merkitsi tiedoksi Joensuun, Kontiolahden ja Liperin lausunnot Joensuun paikallisliikenteen uuden sopimuskauden tarjouskilpailusta. Jaosto päätti yksimielisesti ottaa lausunnoissa esiin nousseet näkökohdat huomioon tarjouskilpailun valmistelussa.
Nykyinen Länsilinjat Oy:n sopimus päättyy 4. kesäkuuta 2028, eikä siihen sisältyvää kolmen vuoden optiota käytetä. Matkustajamäärien kasvu on nostanut tarvittavan automäärän sopimuksen enimmäistasolle: kalustomäärä on kasvanut 20 bussista 24 bussiin, ja vuoden 2028 alustava suunnitelma edellyttää 26 bussia sekä yhtä lisäautoa. Tarjouskilpailu on tarkoitus valmistella ja ratkaista vuoden 2026 aikana, jotta uuden kaluston pitkät toimitusajat voidaan huomioida.
Kunnat kannattivat seitsemän vuoden sopimuskautta ja kolmen vuoden optiota sekä bruttomallia, jossa liikennöitsijälle maksetaan ajetusta liikenteestä yksikköhintojen perusteella. Valmistelussa huomioidaan palvelun laatua koskevat kannustimet ja seuraamukset ajamattomista vuoroista sekä muista palvelurikkeistä.
Kalustovaatimuksissa painotetaan kustannusten ja ympäristötavoitteiden yhteensovittamista. Jatkuvassa käytössä olevalle kalustolle voidaan asettaa tiukempia puhtaan kaluston vaatimuksia kuin varakalustolle ja vähäliikenteisten vuorojen kalustolle. Joensuu korosti päästöttömien ja vähämeluisten käyttövoimien suosimista taajaan asutulla kaupunkialueella, kun taas Kontiolahti kannatti teknologianeutraalia ratkaisua. Tarjouskilpailussa varaudutaan kaksi- ja kolmiakselisiin matalalattiabusseihin, ja telibussien käyttö arvioidaan reittikohtaisesti.
Nykyisiin palvelutasoluokkiin ei esitetty suoraa muutosta. Sopimuskaudella varaudutaan kuitenkin uusiin linjoihin, vuorojen tihentämiseen ja liikennöintiaikojen pidentämiseen, jos liikennetarve kasvaa. Samalla sopimukseen valmistellaan mahdollisuus vähentää liikennettä vähäisen käyttöasteen linjoilla tai vuoroilla. Kaikkien liikennemuutosten vaikutukset kuntien maksuosuuksiin ja joukkoliikenteen kokonaiskustannuksiin on arvioitava erikseen.
