Yhteenveto
- Tyhjien toimitilojen myyntiä, kehittämistä ja purkamista valmistellaan kohdekohtaisesti
- Tytäryhteisöille hyväksyttiin vuoden 2027 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet
Tyhjien toimitilojen myyntiä, kehittämistä ja purkamista valmistellaan kohdekohtaisesti
Konsernijaosto merkitsi tiedoksi Tilakeskuksen elokuussa 2026 laatiman toimitilaomaisuuden kehittämisraportin ja hyväksyi raportissa kuvatut valmistelu- ja seurantaperiaatteet jatkovalmistelun pohjaksi. Jaosto evästi valmisteluryhmää laatimaan jatkossa kohdekohtaiset esitykset tilojen myynnistä, kehittämisestä ja purkamisesta omistajapoliittisten linjausten, hallintosäännön ja talousarviossa määriteltyjen toimivaltuuksien mukaisesti.
Linjauksen mukaan kaupunki luopuu lähtökohtaisesti toimitiloista, joita se ei tarvitse omassa palvelutuotannossaan, ellei omistamiselle ole erityistä perustetta tai tilaa voida palauttaa kaupungin käyttöön. Tavoitteena on vähentää korjausvelkaa sekä kohdentaa taloudellisia ja henkilöstöresursseja käytössä olevien tilojen turvallisuuteen ja terveellisyyteen. Myytäviin tai myyntiä varten kehitettäviin kohteisiin ei lähtökohtaisesti investoida.
Kaupungin kokonaan omistamissa toimitilarakennuksissa oli elokuussa noin 242 829 neliömetriä hyötyalaa, josta tyhjillään oli noin 18 099 neliömetriä eli 7,5 prosenttia. Tyhjistä tiloista 15 942 neliömetriä kuului realisoitaviin C-salkun kohteisiin. Kaupungin omistamissa yhdeksässä kiinteistö- ja asunto-osakeyhtiössä oli noin 5 100 neliömetriä tilaa, josta tyhjillään oli noin 2 300 neliömetriä.
Tyhjien tilojen kustannukset olivat vuonna 2025 yhteensä noin 1,3 miljoonaa euroa: osakeomistuksista noin 300 000 euroa ja rakennuksista noin miljoona euroa. Vuoden 2026 talousarviossa kustannuksiksi on arvioitu noin 925 000 euroa. Tilakeskus on vuonna 2026 purkanut tai purkamassa noin 9 600 neliömetriä tyhjiä rakennuksia. Vuodelle 2027 on esitetty noin 8 300 neliömetrin purkuja, ja vuosille 2027–2030 arvioidaan yhteensä noin 17 500 neliömetrin purkuja.
Tilojen ensisijainen vaihtoehto on palauttaa ne kaupungin palvelutuotantoon pysyvästi tai väliaikaisesti. Jos käyttöä ei ole, vaihtoehtoina ovat myynti, muu kehittäminen tai purkaminen. Myyntiä varten laaditaan kohdekohtaiset selvitykset ja kaksi auktorisoidun kiinteistöarvioijan markkina-arviota. Purkamista valmistellaan, jos kohteella ei ole realistista myynti- tai palvelukäyttöä eikä esimerkiksi suojelu estä purkamista. Kaupunginhallitus antaa konsernijaoston esityksestä luvan myyntiin tai purkamiseen, kun edellytykset täyttyvät. Varsinaiset päätökset tehdään hallintosäännön ja talousarvion toimivaltuuksien mukaisesti.
Valmisteluryhmä raportoi jatkossa vuosittain edellisen vuoden toimenpiteistä ja seuraavan kahden vuoden kehittämiskohteista. Ensimmäinen raportointi tehdään vuoden 2028 talousarvion yhteydessä.
Tytäryhteisöille hyväksyttiin vuoden 2027 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet
Konsernijaosto hyväksyi päivitetyt vuoden 2027 tavoitteet Business Joensuu Oy:lle, Joensuun Yrityskiinteistöt Oy:lle, Joensuun Satama Oy:lle, Karelia Ammattikorkeakoulu Oy:lle, Itä-Suomen Liikuntaopisto Oy:lle, Joensuun Ellin Kodit Oy:lle, Joensuun Pysäköinti Oy:lle ja Puhas Oy:lle. Jaosto teki tavoitteita koskevaan liitteeseen muutoksia ennen hyväksymistä.
Joensuun Satama Oy:n osalta jaosto ei hyväksynyt yhtiön esittämää luopumista matkailu- ja vierasvenesataman kehittämisohjelmasta. Ohjelma tiekarttoineen tulee laatia, ja toimenpide-ehdotukset on esiteltävä kaupungille viimeistään kesäkuussa 2027. Tavoitteen muotoilua muutettiin siten, että ohjelma laaditaan yhtiön aloitteesta eikä pelkästään yhtiön toimesta. Rahtisataman tavoitteet säilyivät ennallaan: laivatonnien tavoite on 200 000 tonnia ja raidetonnien 80 000 tonnia.
Business Joensuu Oy:n tavoitteena on edistää 150 uuden työpaikan syntymistä palvelujensa kautta ja saavuttaa 0,3 miljoonan euron ylijäämä. Joensuun Yrityskiinteistöt Oy:n tavoitteena on tarjota yrityksille räätälöityjä toimitiloja keskimäärin 7,50 euron neliövuokralla, saada 1–2 uutta asiakasyritystä ja saavuttaa 0,1 miljoonan euron ylijäämä.
Karelia Ammattikorkeakoulu Oy:lle asetettiin tavoitteeksi 1 250 kansainvälistä lukuvuosimaksullista opiskelijaa, joista 1 000 on maksuvelvollisia. Ammattikorkeakoulututkintoja tavoitellaan 850 ja ylempiä ammattikorkeakoulututkintoja 150. Aluekehitykseen suunnatun TKI-rahoituksen ulkoiseksi osuudeksi asetettiin 4,5 miljoonaa euroa. Lisäksi tavoitteena on 15 uutta TKI-avausta, yhteinen opintopolkupilotti sekä viisi korkeakoulujen ja yritysten yhteistä TKI-projektia fotoniikan, valmistusteknologian ja turvallisuussektorin osaamiskeskittymässä.
Itä-Suomen Liikuntaopisto Oy:n tavoitteisiin kuuluvat 85 ammatillisen koulutuksen opiskelijavuotta, kolme uutta työelämälähtöistä koulutusta tai koulutuskokonaisuutta ja vähintään nollatulos. Valmennuskeskuksen sekä liikunta-, hyvinvointi- ja testauspalvelujen myyntituottoja tavoitellaan 15 prosenttia edellistä tilikautta suuremmiksi.
Joensuun Ellin Kodit Oy:n tavoitteena on pitää sekä vuokra- että opiskelija-asuntojen vuokrataso verrokkikaupunkien keskiarvoa edullisempana. Käyttöastetavoite on 92 prosenttia, vuokrasaatavien tulee jäädä alle kahteen prosenttiin liikevaihdosta ja tulostavoite on nolla euroa. Joensuun Pysäköinti Oy laatii kaupungin pysäköintiselvityksen perusteella pysäköintitoiminnan kehittämissuunnitelman ja ottaa käyttöön uudistetun maksuvyöhykejärjestelmän. Sen ylijäämätavoite on 0,1 miljoonaa euroa.
Puhas Oy:n tavoitteena on pitää poltettavan jätteen määrä enintään 15 400 tonnissa vuodessa. Yhtiö päivittää palvelusuunnitelmansa jätelain kilpailuneutraliteettia koskevan uudistuksen hyväksymisen jälkeen. Jätehuollon kustannustason tavoitteena on sijoittua 21 suurimman kunnan ja kaupungin keskiarvoon. Vuoden 2025 vertailussa keskiarvo oli 0,23 euroa neliömetriltä kuukaudessa ja Puhas Oy:n kustannus 0,24 euroa. Yhtiön tulostavoite on nolla euroa.
