Yhteenveto
- Kirkonkylän yleisurheilukentän kunnostus esillä vuodelle 2029
- Liikunnan edistämisen tulos nousi kansallisen keskiarvon yläpuolelle
- Osavuosiraportti etenee valtuuston käsittelyyn alijäämäennusteen kasvaessa
- Kansalaisopistolta tilataan 4 800 opetustuntia kolmelle vuodelle
- Työllisyysalueen palvelusuunnitelmasta ei huomautettavaa
- Kontiolahden työllisyysalueen maksuosuus on 1,47 miljoonaa euroa
- Työllisyyskatsaus merkittiin tiedoksi
Kirkonkylän yleisurheilukentän kunnostus esillä vuodelle 2029
Hyvinvointi- ja työllisyysjaosto merkitsi tiedoksi vastauksen kuntalaisaloitteeseen, jossa 113 henkilöä esittää kirkonkylän hiekkapintaisen yleisurheilukentän kunnostamista. Jaosto päätti lähettää vastauksen aloitteen tekijälle.
Aloitteessa esitetään kentän muuttamista luonnonnurmikentäksi ja juoksuradan päivittämistä nykystandardien mukaiseksi. Saatekirjeessä esitetään myös tekonurmialustaa. Kentän kunnostus sisältyi vuonna 2020 hyväksyttyyn liikuntapuiston yleissuunnitelmaan ja vuonna 2022 hyväksyttyyn liikuntapaikkasuunnitelmaan, mutta hankkeelle ei ollut osoitettu resursseja.
Liikuntapaikkasuunnitelman syyskuun 2026 päivityksessä peruskorjaus sijoitettiin taloussuunnitelmavuosille 2028–2029, ja investointiohjelmaan esitetään hanketta vuodelle 2029. Kunnanvaltuusto päättää investointiohjelmasta ja hankkeen toteutuksesta talousarvion sekä taloussuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Jaosto ei päättänyt hankkeen toteuttamisesta, kentän alustasta eikä rahoituksen määrästä.
Liikunnan edistämisen tulos nousi kansallisen keskiarvon yläpuolelle
Jaosto merkitsi tiedoksi Kontiolahden liikunnan TEA-viisarin tulokset. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Kontiolahden tulos parani edellisestä tiedonkeruusta ja nousi kansallisen keskiarvon yläpuolelle. Kunta sai yli 75 pistettä, ja Pohjois-Karjalassa samaan tulostasoon ylsi Kontiolahden lisäksi vain Rääkkylä. Asiassa ei tehty taloudellisia päätöksiä eikä kohdennettu rahoitusta.
Osavuosiraportti etenee valtuuston käsittelyyn alijäämäennusteen kasvaessa
Jaosto merkitsi tiedoksi vuoden 2026 toisen osavuosiraportin, toiminnallisten tavoitteiden toteuman ja esitetyt talousarviomuutokset. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti. Raportti etenee kunnanvaltuuston käsiteltäväksi 26.10.2026.
Vuoden 2026 vahvistettu talousarvio on 1,0 miljoonaa euroa alijäämäinen. Esitettyjen muutosten jälkeen tilinpäätösennuste on 1,3 miljoonaa euroa alijäämäinen ja taloussuunnitelmakauden 2026–2028 yhteenlaskettu alijäämä noin 2,1 miljoonaa euroa. Kunnan kertynyt ylijäämä oli vuoden 2025 lopussa 18,7 miljoonaa euroa.
Verotuloihin esitetään 310 000 euron lisäystä yhteisöveron paremman kertymän vuoksi ja 100 000 euron vähennystä kunnallisveron ryhmäosuuden oikaisun vuoksi. Valtionosuuksia esitetään lisättäväksi 29 000 euroa. Korkokuluja esitetään vähennettäväksi 280 000 euroa ja poistoja 180 000 euroa. Lainakannan muutosta esitetään pienennettäväksi 5,9 miljoonaa euroa heinäkuussa toteutuneen sote-aseman kaupan pienennettyä lainatarvetta. Tarvittaessa kilpailutetaan enintään 2,0 miljoonan euron talousarviolaina.
Varhaiskasvatuksen palveluseteleistä säästyneitä 200 000 euroa esitetään siirrettäväksi perusopetuksen palkkamenoihin. Perusopetuksen henkilöstömenoihin kohdistuu noin 200 000 euron ylitysuhka henkilöstömäärän kasvun ja palkanmaksujärjestelmän käyttöönotossa tapahtuneen virheen vuoksi. Teknisen hallinnon lämmitykseen esitetään 80 000 euroa ja teknisten palvelujen lämmitykseen 220 000 euroa lisää kylmän alkuvuoden ja kaukolämmön hinnan vuoksi.
Teknisten palvelujen muihin toimintatuottoihin esitetään 600 000 euron vähennystä, koska sote-aseman vuokratuotot päättyivät rakennuksen myynnin jälkeen. Maanmyyntituloihin esitetään 385 000 euron lisäystä ja maanhankintaan 50 000 euron lisäystä.
Investointien nettomenojen esitetään pienenevän noin 6,58 miljoonasta eurosta 5,64 miljoonaan euroon. Talonrakennuksen määrärahoja esitetään vähennettäväksi yhteensä 275 500 euroa muun muassa Paiholan päiväkodin edullisempien suunnittelukustannusten vuoksi. Kunnallistekniikan määrärahoja esitetään vähennettäväksi 330 000 euroa, kun Lehmonkankaan asemakaava-alueen rakentaminen ja Puntarikoskentien kevyen liikenteen väylän suunnittelu siirtyvät vuoteen 2027. Vesihuollossa 40 000 euroa esitetään siirrettäväksi Humisevantien hankkeesta Eenokinlahden verkoston lisäeristämiseen putkien jäätymisen vuoksi.
Raportin mukaan työttömyysaste oli elokuun lopussa 7,8 prosenttia, kun vuotta aiemmin se oli 8,3 prosenttia. Kunnan osarahoittaman työttömyysturvan palautuksia oli kertynyt 1 220 535 euroa eli 66 prosenttia 1,85 miljoonan euron määrärahasta. Perusopetuksen ryhmäkohtaisen tuen määrä ylitti lakisääteisen vähimmäistason, mutta yläkouluikäisten kiusatuksi joutuneiden osuus kasvoi.
Kansalaisopistolta tilataan 4 800 opetustuntia kolmelle vuodelle
Jaosto päätti yksimielisesti tilata Joensuun seudun kansalaisopistolta 4 800 opetustuntia vuosille 2028–2030. Kontiolahden sopimuksen mukainen vähimmäismäärä olisi nykyisellä asukasmäärällä noin 3 800 tuntia.
Vastaava 4 800 tunnin tilaus vuosille 2025–2027 on mahdollistanut opetusta eri toimipisteissä myös pienemmillä kylillä. Vuonna 2025 opetusta toteutui 5 017 tuntia, ja kursseille osallistui 2 280 kontiolahtelaista, joista 417 oli lapsia ja nuoria. Kansalaisopiston maksuosuus oli 188 658 euroa ja toiminnan kokonaiskulut 298 000 euroa.
Työllisyysalueen palvelusuunnitelmasta ei huomautettavaa
Jaosto päätti yksimielisesti, ettei Kontiolahden kunnalla ole huomautettavaa Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2027 palvelusuunnitelmasta. Lausunto toimitetaan kunnanhallitukselle tiedoksi.
Palvelusuunnitelma koskee noin 20 000 asiakkaan lakisääteisiä työvoimapalveluja. Työllisyysalueen vuoden 2027 talousarvio on 19,86 miljoonaa euroa, ja henkilöstöresurssi on noin 175,5 henkilötyövuotta. Kontiolahden palvelupisteeseen sijoittuu seitsemän henkilötyövuotta.
Suunnitelman tavoitteita ovat työttömyyden pitkittymisen vähentäminen, nuorten ja maahanmuuttajien työelämäpolkujen nopeuttaminen sekä työnantajien työvoimatarpeiden ja työnhakijoiden osaamisen parempi kohtaaminen. Vuonna 2027 käynnistetään yli 30-vuotiaille joensuulaisille työnhakijoille suunnattu kolmen kuukauden tehostarttipalvelu, kehitetään digitaalisia sekä työ- ja toimintakykyä tukevia palveluja ja pilotoidaan psykologipalvelua TYM-palveluissa koko maakunnan asiakkaille.
Kontiolahden työllisyysalueen maksuosuus on 1,47 miljoonaa euroa
Jaosto hyväksyi Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2027 talousarvioesityksen sekä Kontiolahden kunnan 1 473 712 euron maksuosuuden. Lisäksi jaosto päätti esittää päätöksen tiedoksi kunnanhallitukselle.
Työllisyysalueen talousarvion kokonaismäärä on 19 861 088 euroa, mikä on 861 912 euroa vähemmän kuin vuonna 2026 valtionosuuden vähenemisen vuoksi. Kontiolahden osuus on 7,42 prosenttia kokonaisuudesta. Maksuosuudesta 840 848 euroa muodostuu valtionosuuskriteerien perusteella jaettavista kustannuksista ja 632 864 euroa aiheuttamisperusteisista kustannuksista.
Työllisyysalue varaa henkilöstömenoihin noin 9,5 miljoonaa euroa. Palkkatukeen, yli 55-vuotiaiden työllistämistukeen, työllistämislisään ja starttirahaan varataan yhteensä 4 miljoonaa euroa. Kotouttamis- ja työvoimakoulutuksiin sekä muihin merkittäviin ostopalveluihin varataan 4 miljoonaa euroa.
Työllisyyskatsaus merkittiin tiedoksi
Jaosto merkitsi yksimielisesti tiedoksi katsauksen Kontiolahden työllisyystilanteesta ja työllisyydenhoidon tavoitteiden toteutumisesta elokuulta ja syyskuulta 2026.
Elokuun laskentapäivänä alle 30-vuotiaita työttömiä työnhakijoita oli 98, joista 29 oli pitkäaikaistyöttömiä. Kunnan osarahoittamaan työttömyysturvaan on varattu vuoden 2026 talousarviossa 1 850 000 euroa, ja syyskuun toteuma oli talousarvion mukainen.
