Yhteenveto
- Kuolinpesän varat kunnalle yhteisöllisyyden ja hyvinvoinnin edistämiseen
- Joukkoliikenteen rahoitussuunnitelma hyväksyttiin ajokaudelle 2026–2027
- Heinäveden lukioon otetaan käyttöön 15 000 euron lukuvuosimaksu
- Talousarvion alijäämäennuste pieneni alkuperäisestä arviosta
- Vuoden 2027 talousarvion valmistelu käynnistyy kulukuria painottavalla raamilla
- Kunnan valmiussuunnitelman yleinen osa hyväksyttiin
- Metsänhoitotöiden sopimuksen toinen optiovuosi otetaan käyttöön
- Jouni Palonen valittiin kiinteistöpäälliköksi
- Valtionosuuden määrä kasvaa 5 741 eurolla
Kuolinpesän varat kunnalle yhteisöllisyyden ja hyvinvoinnin edistämiseen
Valtiokonttori on luovuttanut Heinäveden kunnalle ilman perillisiä kuolleen henkilön kuolinpesän omaisuuden. Kunta vastaa luovutukseen liittyvistä kuolinpesän veloista ja maksuista.
Palkkioiden ja kulujen jälkeen sekä veronpalautuksen saavuttua kunnalle tilitettävät loppuvarat ovat 5 937,77 euroa. Varat käytetään yhteisöllisyyden, hyvinvoinnin ja elinympäristön viihtyvyyden edistämiseen. Jos perintöön oikeutettu sukulainen tai testamentinsaaja myöhemmin löytyy, kunta luovuttaa omaisuuden hänelle. Kunnanhallitus merkitsi asian tiedoksi.
Joukkoliikenteen rahoitussuunnitelma hyväksyttiin ajokaudelle 2026–2027
Kunnanhallitus hyväksyi Traficomin ja kunnan yhteistyösopimukseen perustuvan joukkoliikenteen rahoitussuunnitelman ajalle 1.6.2026–6.6.2027. Heinäveden kunnan rahoitusosuus Varkaus–Heinävesi–Liperi–Joensuu-liikenteestä on 8 702 euroa, kun edellisellä ajokaudella osuus oli 8 646 euroa.
Maksuosuus sisältää 13,5 prosentin arvonlisäveron, ja sitä voidaan tarkistaa sopimusehtojen mukaisesti indeksillä. Liikennettä hoitaa Soisalon Liikenne Oy käyttöoikeussopimuksella, joka päättyy 6.6.2027. Sopimukseen sisältyy kaksi yhden vuoden optiota. Liikenne kattaa Heinävesi–Varkaus-yhteydet sekä Varkauden, Heinäveden, Liperin ja Joensuun väliset vuorot.
Heinäveden lukioon otetaan käyttöön 15 000 euron lukuvuosimaksu
Kunnanhallitus päätti, että Heinäveden lukiossa peritään 15 000 euron lukuvuosimaksu kolmansien maiden kansalaisilta, jotka aloittavat opintonsa 1.8.2026 tai myöhemmin ja joilla ei ole laissa säädettyä maksuvapautusperustetta. Maksu maksetaan vuosittain ennen opintojen alkamista.
Päätös perustuu 1.8.2026 voimaan tulleeseen lukiolain muutokseen. Maksu koskee opiskelijoita, jotka hakevat tai oleskelevat Suomessa opiskeluun perustuvalla oleskeluluvalla. Maksuvelvollisuuden ulkopuolelle jäävät muun muassa EU-oikeuteen perustuvan oleskeluoikeuden haltijat, tilauskoulutukseen osallistuvat, enintään vuoden vaihto-opiskeluluvalla oleskelevat sekä tilapäistä tai kansainvälistä suojelua saavat henkilöt.
Maksun määrä perustuu koulutuksen järjestämiskustannuksiin; Heinäveden lukion vuoden 2026 yksikköhinta on 18 976,49 euroa. Perustellusta syystä keskeytyvistä opinnoista tai oleskeluluvan perusteen muuttuessa kunnalle jäämätön osuus maksusta hyvitetään tai palautetaan. Maksuvelvollisille oppivelvollisiin rinnastettaville opiskelijoille tarjotaan edelleen maksuton ateria sekä lukiolain ja oppivelvollisuuslain mukaiset opintososiaaliset edut. Maksu ei kata näitä etuja eikä asumista. Päätöshetkellä lukioon ei ollut hakenut lain tarkoittamia opiskelijoita.
Talousarvion alijäämäennuste pieneni alkuperäisestä arviosta
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi vuoden 2026 talousarvion toteutumaraportin tammi–huhtikuulta ja esittää sen valtuustolle tiedoksi. Alkuperäinen talousarvio on 261 147 euroa alijäämäinen, kun toteuman perusteella laadittu tilinpäätösennuste osoittaa 131 246 euron alijäämää.
Valtuusto ei ollut raportointiajankohtaan mennessä hyväksynyt käyttötalouteen määrärahamuutoksia. Alkuperäiset investointimenot ovat 1 133 000 euroa, mutta päivitetyn ennusteen mukaan investointimenoja kertyy 960 000 euroa. Investointituloiksi arvioidaan 3 139 euroa ja nettoinvestoinneiksi 956 861 euroa.
Vuoden 2027 talousarvion valmistelu käynnistyy kulukuria painottavalla raamilla
Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2027 talousarvion laadintaohjeen ja talousarvioraamin lähtökohdat. Kunnanjohtaja sai oikeuden antaa niiden perusteella hallintokunnille tarkemmat laadintaohjeet.
Toimintakuluja ei lähtökohtaisesti koroteta vuoden 2026 talousarvion tasosta. Uusia pysyviä menoja voidaan esittää vain, jos niille osoitetaan rahoitus. Henkilöstökulujen laskennallinen korotus on 2,4 prosenttia, vakansseja tarkastellaan kriittisesti ja rekrytoinnit edellyttävät täyttölupaa.
Raamissa vuoden 2027 vuosikatteeksi arvioidaan 1,135 miljoonaa euroa. Investointimenoiksi arvioidaan 1,350 miljoonaa euroa, investointien rahoitusosuuksiksi 12 000 euroa ja luovutustuloiksi 20 000 euroa, jolloin nettoinvestoinnit ovat 1,318 miljoonaa euroa. Toiminnan ja investointien rahavirran arvioidaan olevan 203 000 euroa alijäämäinen. Rahoituksen rahavirtaan sisältyy 225 000 euron lyhytaikaisten lainojen lisäys.
Toimialojen on sisällytettävä talousarvioesityksiin strategiaan perustuvat tavoitteet ja mittarit sekä arvioitava määrärahojen ilmasto- ja hyvinvointivaikutuksia. Viranhaltijoiden talousarvioesitysten määräaika on 25.9.2026 ja tekstiosuuksien 23.10.2026.
Kunnan valmiussuunnitelman yleinen osa hyväksyttiin
Kunnanhallitus hyväksyi Heinäveden kunnan valmiussuunnitelman yleisen osan. Sen tavoitteena on turvata kunnan palvelutuotannon ja elintärkeiden toimintojen mahdollisimman häiriötön jatkuminen häiriötilanteissa, erityistilanteissa ja poikkeusoloissa.
Suunnitelma määrittää varautumisen johtamisen ja vastuut. Kunnanhallitus johtaa ja valvoo valmiussuunnittelua, kunnanjohtaja vastaa sen johtamisesta ja koko kuntaa koskevasta suunnitelmasta, tekninen johtaja toimii varautumisvastaavana ja toimialajohtajat vastaavat omien toimialojensa varautumisjärjestelyistä.
Varautumisessa on huomioitu muun muassa polttoaineiden saatavuushäiriöt, sähkö- ja kaukolämpöhäiriöt, rakennuspalot, liikenneonnettomuudet, pandemiat, myrskyt, henkilöstön saatavuuden häiriöt sekä tieto- ja viestintäverkkojen häiriöt ja kyberhyökkäykset. Toimialojen, kunnan toimitilojen ja kuntakonsernin yhteisöjen tulee arvioida uhkia, laatia tarvittavat suunnitelmat ja ylläpitää valmiutta harjoittelemalla. Ostopalvelu- ja yhteistyösopimuksissa on sovittava palveluntuottajien jatkuvuudenhallintaan ja varautumiseen liittyvistä tehtävistä.
Valmiussuunnitelman yleinen tekstiosa on julkinen, mutta liitteet ja toimialakohtaiset suunnitelmat ovat salassa pidettäviä. Suunnitelma päivitetään vähintään kerran valtuustokaudessa sekä olennaisten muutosten yhteydessä.
Metsänhoitotöiden sopimuksen toinen optiovuosi otetaan käyttöön
Kunnanhallitus päätti käyttää metsänhoitotöiden palvelusopimuksen toisen optiovuoden ajalla 1.3.2027–28.2.2028. Sopimustoimittajana jatkaa Metsäpalvelu Turunen Oy.
Hankinta on kilpailutettu alun perin ajalle 1.3.2024–28.2.2026, ja siihen sisältyi kaksi yhden vuoden optiota. Ensimmäinen optiovuosi on jo otettu käyttöön. Toisen option käytöllä turvataan metsänhoitopalvelujen jatkuvuus ja varataan aikaa uuden kilpailutuksen valmistelulle. Pohjois-Karjalan hankintatoimi valtuutettiin hoitamaan optiovuoteen liittyvät hallinnolliset ja sopimustekniset tehtävät.
Jouni Palonen valittiin kiinteistöpäälliköksi
Kunnanhallitus valitsi Jouni Palosen Heinäveden kunnan kiinteistöpäällikön virkaan. Mikko Nevalainen valittiin ensimmäiselle varasijalle.
Palosen tehtäväkohtainen alkupalkka on 3 575,16 euroa kuukaudessa. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa, ja valitun on toimitettava terveydentilaa koskeva selvitys ennen viran vastaanottamista.
Valinta tehtiin 23 hakijan ja kuuden haastattelun perusteella. Valinnassa painoivat Palosen 19 vuoden kokemus julkisten rakennusten kiinteistönhoidon ja kunnossapidon johtamisesta ja kehittämisestä, kunnallishallinnon ja talouden tuntemus, julkisten hankintojen ja viranomaismääräysten osaaminen sekä kokemus yhdyskuntatekniikan ja yleisten alueiden hallinnasta.
Valtionosuuden määrä kasvaa 5 741 eurolla
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi valtiovarainministeriön muutospäätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta eikä tee päätöksestä oikaisuvaatimusta. Heinäveden valtionosuus kasvaa 5 741 eurolla 676 335 euroon.
Lisäys johtuu kuntien yhdistymisen taloudelliseen tukeen varatun mutta käyttämättä jääneen määrärahan palauttamisesta kunnille asukasluvun perusteella. Muutos huomioidaan elokuun 2026 maksuerässä. Kunnan vuoden 2026 talousarviossa valtionosuuksiksi oli merkitty ennakkotietojen perusteella 740 434 euroa.
