Yhteenveto
- Poikkeamislupa omakotitalolle Niemisen kylään
- Joukkoliikenteeseen 64 351 euroa ajokaudelle 2026–2027
- Menojen hillitsemistä ja investointien karsimisesityksiä
- Peruspalvelujen valtionosuus kasvaa 3 687 euroa
- Vuoden 2027 talousarvio valmistellaan ilman lisärahoitusta toimialoille
- Hallinto-oikeus kumosi johtajasopimuksen salassapitopäätöksen
- Työllisyysalueen raportti merkittiin tiedoksi
Poikkeamislupa omakotitalolle Niemisen kylään
Kunnanhallitus myönsi poikkeamisluvan enintään 130 kerrosalaneliömetrin kokoisen, yksikerroksisen omakotitalon ja tarvittavien talousrakennusten rakentamiseen Niemisen kylään muodostettavalle rakennuspaikalle. Rakennuspaikan pinta-ala on 3 570 neliömetriä, ja rakennus on sijoitettava noin 70 metrin etäisyydelle rantaviivasta.
Lupa poikkeaa rantarakennuspaikan vähintään 50 metrin rantaviivavaatimuksesta, sillä kiinteistön rantaviivaa on noin 19 metriä. Rakennusoikeutta kiinteistöllä on yhteensä 357 neliömetriä. Kunnanhallitus katsoi rakennuspaikan soveltuvan rakentamiseen: sillä on ympärivuotisesti kulkukelpoinen tie Savikon yksityistien kautta, ja se on tarkoitus liittää Nieminen–Sintsi-vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon sekä sähköverkkoon.
Hankkeen ei arvioitu haittaavan kaavoitusta, luonnonsuojelun tavoitteita tai alueiden käytön muuta järjestämistä. Pakarinlahden luonnonsuojelualue sijaitsee noin 100 metrin päässä. Kaikki rajanaapurit kuultiin, eikä hanketta vastustettu. Luvan ehtona on liittyminen järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta, jonka aikana rakentamiselle on haettava rakentamislupa. Päätöksestä peritään 300 euron viranomaismaksu.
Joukkoliikenteeseen 64 351 euroa ajokaudelle 2026–2027
Kunnanhallitus hyväksyi Traficomin esittämän joukkoliikenteen rahoitussuunnitelman ajokaudelle 1.6.2026–6.6.2027. Rääkkylän kunnan rahoitusosuus on yhteensä 64 351 euroa, johon tehdään sopimusehtojen mukaiset indeksitarkistukset. Summat sisältävät 13,5 prosentin arvonlisäveron.
Rääkkylä–Joensuu- ja Rääkkylä–Kitee-yhteyksiin kohdistuu 10 650 euroa ja kunnan sisäiseen liikenteeseen 53 702 euroa. Kunta vastaa sisäisen liikenteen kustannuksista kokonaan.
Kustannuksia kasvattaa se, ettei Traficom hanki tulevalla ajokaudella aamuliikennettä Kitee–Rääkkylä-välille eikä iltapäiväliikennettä Rääkkylä–Kitee-välille. Tämän vuoksi Jaama–Salokylä-suunnan linja-autoliikenne siirtyy kokonaan kunnan rahoitettavaksi. Suunnitelman tavoitteena on säilyttää joukkoliikenteen palvelutaso vuosille 2026–2027 asetettujen tavoitteiden mukaisena.
Menojen hillitsemistä ja investointien karsimisesityksiä
Kunnanhallitus merkitsi tammi–kesäkuun osavuosikatsauksen tiedoksi ja päätti antaa sen valtuustolle tiedoksi. Samalla hallitus ohjeisti hallintokuntia hillitsemään vuoden 2026 käyttötalouden menoja sekä valmistelemaan kunnanhallitukselle ehdotukset investointien karsimiseksi.
Kesäkuun lopussa kunnan vuosikate oli 65 820 euroa alijäämäinen ja tilikauden tulos 217 761 euroa alijäämäinen. Toimintakulut olivat 3,474 miljoonaa euroa eli 51,1 prosenttia talousarviosta. Palvelujen ostot olivat toteutuneet 55,5-prosenttisesti ja ylittivät talousarvion jaksotetun tason erityisesti kunnossapidon, ICT-palvelujen ja lisääntyneestä tukitarpeesta aiheutuneiden asiantuntijapalvelujen vuoksi.
Työmarkkinatuen, ansiopäivärahan ja peruspäivärahan kuntaosuus oli 169 451 euroa, mikä oli 37 669 euroa enemmän kuin vuotta aiemmin. Verotulojen koko vuoden ennuste on 4,186 miljoonaa euroa, 48 000 euroa talousarviota suurempi. Valtionosuuksien ennuste on puolestaan 840 000 euroa, mikä on 21 000 euroa talousarviota vähemmän. Investointimenojen nettototeuma oli 307 000 euroa. Kunnan lainakanta oli kesäkuun lopussa 3,195 miljoonaa euroa eli 1 647 euroa asukasta kohden.
Peruspalvelujen valtionosuus kasvaa 3 687 euroa
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi valtiovarainministeriön päätöksen vuoden 2026 peruspalvelujen valtionosuuden muutoksesta ja päätti tyytyä päätökseen. Valtionosuus kasvaa Rääkkylässä 3 687 eurolla, jolloin sen vuosimäärä on 982 966 euroa.
Korotus perustuu vuoden 2026 toiseen lisätalousarvioon, jossa kuntien peruspalvelujen valtionosuutta korotettiin 1,96 eurolla asukasta kohden. Muutos sisältyy elokuussa maksettavaan valtionosuuserään. Elo–joulukuussa Rääkkylän peruspalvelujen valtionosuus on 82 344 euroa kuukaudessa.
Kun mukaan lasketaan veroperustemuutosten veromenetysten korvaus ja kotikuntakorvausten nettovaikutus, kunnan valtionosuuserien yhteismäärä on 1 374 381 euroa vuodessa eli 114 962 euroa kuukaudessa.
Vuoden 2027 talousarvio valmistellaan ilman lisärahoitusta toimialoille
Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2027 talousarvion laadintaohjeen sekä vuosien 2028–2030 taloussuunnitelman valmisteluperiaatteet. Talousarvion ja taloussuunnitelman tulee olla tasapainoisia tai ylijäämäisiä sekä toteuttaa kuntastrategiaa.
Toimialojen mahdolliset lisämäärärahatarpeet on katettava omien käyttösuunnitelmien sisältä, joten ohje ei lisää toimialojen kokonaisrahoitusta. Toimielimien tulee laatia realistiset tulo- ja menoarviot, mitattavat toiminnalliset tavoitteet sekä arvio henkilöstötarpeesta. Uusien vakanssien perustaminen edellyttää erillistä päätöksentekoa.
Yli 5 000 euron investoinnit on esitettävä investointiosassa kustannusarvioineen, aikatauluineen, rahoitustapoineen sekä käyttötalouteen ja henkilöstöön kohdistuvine vaikutuksineen. Valmistelussa on huomioitava muun muassa väestön väheneminen ja ikääntyminen, kiinteistöjen korjausvelka, työttömyysetuuksien rahoitusvastuu, konsernin lainat, uuden koulun leasingrahoitus ja henkilöstön saatavuus.
Vuoden 2027 verotuloiksi arvioidaan noin 4,176 miljoonaa euroa. Toimielinten on käsiteltävä omat talousarvioehdotuksensa viimeistään 9.10.2026, minkä jälkeen kunnanhallitus kokoaa ehdotuksen valtuuston päätettäväksi ennen vuoden loppua.
Hallinto-oikeus kumosi johtajasopimuksen salassapitopäätöksen
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen, jolla kumottiin kunnanhallituksen maaliskuussa 2026 tekemä salassapitopäätös. Päätös koski kunnan ja kunnanjohtaja Esko Rautiaisen johtajasopimuksen päättämissopimuksen kohtaa ”Sopimuksen tarkoitus ja tausta”.
Hallinto-oikeus palautti asian kunnanhallitukselle ja määräsi pyydetyn asiakirjan luovutettavaksi valittajalle kokonaisuudessaan, kun päätös on saanut lainvoiman. Hallinto-oikeuden mukaan salassapitoa koskevaa ratkaisua ei perusteltu riittävästi, koska siinä ei ilmoitettu salassapidon perustana ollutta lainkohtaa.
Hallinto-oikeus katsoi, ettei salattu kohta sisältänyt asianajajan päämiehelleen antamaa neuvoa eikä Rautiaisen yksityistä salaisuutta tai osapuolten liikesalaisuutta. Päätökseen voi hakea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta valitusluvalla.
Työllisyysalueen raportti merkittiin tiedoksi
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi työllisyysalueen tammi–heinäkuun 2026 talousraportoinnin. Joensuun kaupungin tuloslaskelmaosassa toimintatuottoja oli kertynyt 12,06 miljoonaa euroa ja toimintakuluja 9,44 miljoonaa euroa. Toteutunut toimintakate ja tilikauden ylijäämä olivat 2,622 miljoonaa euroa.
Rääkkylän osalta työllistämislisän määrärahojen kulut olivat tammi–heinäkuussa 37 993 euroa ja tuotot 5 050 euroa. Nettokulu oli 32 943 euroa. Vuoden 2026 ennusteessa Rääkkylän työllisyysalueen kokonaiskuluiksi arvioidaan 310 542 euroa ja nettokuluiksi 265 982 euroa.
