Yhteenveto
- Tilintarkastuspalvelujen hankinta merkittiin tiedoksi
- Tilintarkastuksen suunnitelma ja työohjelma merkittiin tiedoksi
- Arviointisuunnitelma ja vuoden 2026 työohjelma hyväksyttiin
- Arviointikertomuksen vastaukset nostivat esiin kiinteistöjen korjaustarpeen
- Osavuosiraportti toi esiin työmarkkinatuen ja työllistämisen lisämäärärahat
- Tarkastuslautakunta esittää vuoden 2027 talousarviota hyväksyttäväksi
- Tilivelvollisista esitys valtuustolle vuoden 2027 alusta
Tilintarkastuspalvelujen hankinta merkittiin tiedoksi
Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi kunnanvaltuuston 8.12.2025 tekemän päätöksen hankkia Tohmajärven kunnan ja sen tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelut BDO Audiator Oy:ltä vuosille 2026–2029. Lautakunta merkitsi tiedoksi myös yhtiön kanssa tehdyn toimeksiantosopimuksen ja toimeksiannon vahvistuskirjeen.
Hankinta kilpailutettiin kansallisena hankintana. Määräaikaan mennessä saatiin yksi tarjous BDO Audiator Oy:ltä, jonka tarjous täytti soveltuvuusvaatimukset ja tarjouspyynnön ehdot. Vertailu tehtiin neljän tilikauden arvonlisäverottoman kokonaishinnan perusteella. Tilintarkastukseen sisältyy muun muassa kymmenen tarkastuspäivää vuodessa, ja tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävät sekä avustavat työt ostetaan erikseen sovituilla päivä- ja tuntihinnoilla.
Tilintarkastuksen suunnitelma ja työohjelma merkittiin tiedoksi
Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi tilintarkastajan laatiman vuosien 2026–2029 tarkastussuunnitelman sekä vuoden 2026 työohjelman. Tilintarkastaja esitteli asiakirjat kokouksessa. Suunnitelmiin tai työohjelmaan ei tehty muutoksia.
Arviointisuunnitelma ja vuoden 2026 työohjelma hyväksyttiin
Tarkastuslautakunta hyväksyi arviointisuunnitelman päivityksen vuosille 2026–2028 sekä vuoden 2026 arvioinnin vuosityöohjelman. Päätöksessä ei yksilöity suunnitelmaan tai työohjelmaan tehtyjä sisältömuutoksia.
Arviointikertomuksen vastaukset nostivat esiin kiinteistöjen korjaustarpeen
Tarkastuslautakunta merkitsi tiedokseen arviointikertomuksesta 2025 saadut vastaukset ja kunnanhallituksen lausunnon. Kunnanhallituksen mukaan uuden kuntastrategian tavoitteet voidaan ottaa täysimääräisesti huomioon vasta vuoden 2027 talousarvion valmistelussa, koska strategia hyväksyttiin vuoden 2026 talousarvion jälkeen.
Lausunnon mukaan investointien toteutumisvertailua on selkeytetty vuoden 2026 talousarviossa siten, että investointien sitovuus valtuustoon nähden määritellään netto-määräraha/investointi-perusteisesti. Kunnanhallitus totesi myös, että kiinteistöstrategia on päivitettävä. Arviointikertomuksessa olivat esillä palvelutuotantoon nähden laaja ja korjaustarpeinen kiinteistöomaisuus, PTS-suunnitelmien etenemättömyys sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden johtaminen kuntastrategiasta.
Osavuosiraportti toi esiin työmarkkinatuen ja työllistämisen lisämäärärahat
Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi tammi–kesäkuun 2026 osavuosiraportin ja siihen liittyvät talousarviomuutokset. Lautakunta seuraa talouden toteutumista erityisesti Kelan työmarkkinatuen kuntaosuuden, työllistämismenojen, verotulojen ja loppuvuoden investointien osalta.
Kunnan toimintatuotot olivat kesäkuun lopussa 6 031 200 euroa ja toimintakulut 12 336 159 euroa. Vuosikate oli 669 275 euroa, ja tilikauden tulos oli 69 875 euroa ylijäämäinen. Metsänmyyntituloja oli kertynyt 446 916 euroa, mikä ylitti koko vuoden talousarvion 117 000 eurolla.
Raporttiin sisältyvissä talousarviomuutoksissa työllistämisen avustuksiin lisätään 30 000 euroa, koska alkuperäinen määräraha on käytetty. Kelan työmarkkinatuen kuntaosuuteen lisätään 200 000 euroa, sillä menojen arvioidaan ylittävän alkuperäisen määrärahan vähintään tällä summalla. Puunmyyntitulojen arviota korotetaan 110 000 eurolla toteutuneen tulokehityksen perusteella. Lisäksi talousarvioon tehdään raportissa eriteltyjä teknisiä tarkistuksia.
Investointimenoja oli toteutunut kesäkuun loppuun mennessä 242 231 euroa, kun vuoden muutettu investointimääräraha oli 1 262 700 euroa. Investointien arvioidaan painottuvan loppuvuoteen. Uuden jätevedenpuhdistamon rakentamisen on tarkoitus valmistua vuoden 2026 loppuun mennessä.
Tarkastuslautakunta esittää vuoden 2027 talousarviota hyväksyttäväksi
Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle liitteen mukaisen vuoden 2027 talousarvionsa hyväksymistä. Esityksen ulkoiset toimintamenot ovat yhteensä 23 441 euroa, ja nettokustannukseksi on suunniteltu kuusi euroa asukasta kohden.
Määrärahoja esitetään muun muassa toimistopalveluihin 14 250 euroa, kokouspalkkioihin 1 500 euroa sekä kokouspalkkioihin ilman sosiaaliturvamaksuja 3 400 euroa. Koulutuspalveluihin varataan 1 600 euroa, matkustuspalveluihin 500 euroa ja majoitus- ja ravitsemispalveluihin 400 euroa.
Tavoitteena on tutustua vähintään kolmeen arvioinnin painopistealueeseen ja kuulla vähintään kymmentä toimialajohtajaa tai asiantuntijaa. Talousarviossa varaudutaan kymmeneen kokoukseen, noin kymmeneen tarkastuspäivään ja noin 70 käsiteltävään pykälään.
Tilivelvollisista esitys valtuustolle vuoden 2027 alusta
Tarkastuslautakunta päätti esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanjohtaja, hallintopäällikkö, henkilöstösihteeri, lomituspalvelujohtaja, sivistys- ja hyvinvointijohtaja, Maiju Lassilan koulun rehtori, kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja, musiikkiopiston rehtori, musiikkiopiston apulaisrehtori, tekninen johtaja ja kuntatekniikan päällikkö nimetään tilivelvollisiksi 1.1.2027 alkaen.
Ennen valtuustokäsittelyä lautakunta pyytää asiasta kunnanhallituksen lausunnon. Tilivelvollisten nimeäminen täsmentää, keitä tilintarkastuskertomuksessa annettava vastuuvapauslausunto koskee. Tilivelvolliseen voidaan kohdistaa tilintarkastuskertomuksessa muistutus, ja hänen vastuuvapaudestaan voidaan päättää.
